Венеціанська комісія оцінила український закон про референдум
Венеціанська комісія опублікувала терміновий висновок щодо законопроекту №3612 про народовладдя через всеукраїнський референдум, зазначивши, що законопроект демократичний, але потрібно уточнити деякі положення
Відповідне рішення опубліковано на сайті Ради Європи, передає "ДС".
Комісія дала рекомендацію чітко прописати, що з питань загальнонаціонального значення не повинно бути додаткових критеріїв за умови, що буде зібрано встановлену кількість підписів.
"В іншому випадку, якщо збір значної кількості підписів не є доказом національного значення, мають бути інші чіткі об'єктивні критерії для того, щоб пропоноване питання вважалося таким, що має загальнонаціональне значення", — сказано в рекомендаціях.
Які рекомендації опублікувала Венеціанська комісія:
- переглянути процедуру референдуму в рамках "народної ініціативи" з метою "надання парламенту ролі до і після голосування".
- вказати, який орган уповноважений насамперед визначати, чи відповідає питання загальнонаціонального значення.
- розглянути питання про включення в законопроект додаткового обмеження на одночасну організацію всеукраїнського референдуму та місцевих виборів.
- законопроект повинен бути змінений таким чином, щоб на кожному референдумі було збалансоване представництво прихильників і супротивників, які беруть участь у засіданнях ЦВК.
- опублікувати в офіційній газеті текст, який буде винесено на референдум, та можливі законодавчі наслідки.
- заборонити органам держвлади впливати на результати голосування шляхом проведення надмірної односторонньої передвиборної агітації та вимагати від органів влади зберігати об'єктивність у своїх заявах.
- передбачити переконливі і ефективні санкції за порушення, пов'язані із засобами масової інформації.
- встановити підстави та процедури анулювання результатів на рівні дільниці, округу чи країни, а також їх наслідки на основі об'єктивних критеріїв та обмежуючись випадками, коли на результати виборів могли вплинути.