Ірпінь, Біла Церква або Кагарлик. Куди Зеленський збирається виселяти київських чиновників

Після представлення новопризначеного голови Київської обладміністрації Михайла Бно-Айрияна, Зеленський звернув увагу на те, що Київська область - один з ключових регіонів України, і щоб розуміти його потреби, чиновників обласної адміністрації треба бути не в Києві, а в області.

Ідея шостого президента, звичайно, не нова. Першим у 2006 році її почав пропагувати тодішній губернатор Київщини Євген Жовтяк. У первісному варіанті пропозиція полягала в споруді поруч з Новою окружною дорогою, яка повинна була пройти між Обуховом і Кагарликом, цілого нового міста. Але така смілива фантазія не припала до вподоби навіть відомому мрійнику, президенту Віктору Ющенку. В результаті, про перенесення обладміністрації забули до кінця третього терміну президента.

Після приходу до влади Віктора Януковича про перенесення адміністрації знову згадали. У травні 2010 року відбулося відповідне засідання Київської облради, на якому обласним чиновникам запропонували переїхати в Ірпінь. Голова облради Олександр Качний тоді назвав цей київський передмістя "найцікавішим варіантом" розміщення обласних чиновників.

В якості плюсів Ірпеня називалася близькість від Києва і хороша дорога, яку на той момент капітально реконструювали та розширювали до чотирьох смуг. Крім нової дороги зі столиці, через Ірпінь за планами повинно було проходити друге кільце Великої окружної дороги, по якій в місто могли б потрапити жителі області з Житомирського, Одеського та інших напрямків. Для розміщення підрозділів облдержадміністрації та інших установ у передмісті відразу ж передбачили виділення 30 га землі практично біля дороги на Київ, де можна було побудувати цілий урядовий комплекс і навіть житло для працівників обладміністрації.

Трохи пізніше про необхідність перенести в інше місто, адміністративний центр Київської області заявив голова ОДА Анатолій Присяжнюк. На відміну від Качного, найбільш прийнятним містом для переносу админцентра столичної області Прияжнюк вважав Білу Церкву - найбільший місто Київської області з населенням понад 200 тис. осіб і бажанням збільшити надходження до обласного та місцевих бюджетів.

Озвучувалися навіть екзотичні ідеї про перенесення нового админцентра на правий берег Дніпра, де проживає більша частина населення області, причому не ближче 60-70 км від Києва. Під критерії підпадає лише три міста: Фастів, Біла Церква та Кагарлик. Але цю ідею екс-заступник глави обладміністрації Володимира Полочанинова практично ніхто не сприйняв всерйоз. В результаті, при Януковичі, як і при його попереднику жоден з варіантів перенесення столичної обладміністрації так і не втілився в життя.

Нова спроба перенести КОДА за межі столиці була зроблена вже в 2018 році. Тоді на засіданні Кабміну було прийнято рішення про виділення штату адміністрації приміщення у Вишгороді. Триповерхова будівля з підземним паркінгом мало площу 8200 квадратних метрів і всі умови для роботи адміністрації. Остання на даний момент спроба винесення КОДА зі столиці, судячи з усього, теж провалилася.

Безумовно, найбільш відомим прикладом перенесення органів влади з одного міста до іншого є здійснений з ініціативи Міхеїла Саакашвілі переїзд грузинського парламенту з столиці держави Тбілісі в Кутаїсі. До речі, тоді в якості одного з головних аргументів на користь такого кроку була децентралізація, яку вже кілька років проводять і в Україні.

У випадку ж з переїздом КОДА в область теж є багато аргументів, навіщо це потрібно зробити. Це і зменшення заторів у центрі столиці, і додаткові надходження до обласного бюджету та бюджету міста, який прийняв КОДА. Крім того, проблем з пошуком інвесторів для будівництва адмінбудівлі і житлових будинків для працівників обладміністрації та облради теж не виникне.

Як відомо, ОДА і облради в Києві належать будівлі на бульварі Лесі Українки, на вулицях Петлюри, Хрещатик і деякі інші, вартість однієї землі під якими вимірюється сотнями мільйонів гривень. Так і будівлі, так само як і ділянки безлічі комунальних підприємств, що перебувають в обласному підпорядкуванні, таких як АТП на Кудрявському узвозі, КП "Облсвітло", КП "Облкино" (мережа кінотеатрів в області) та інші, теж коштують чимало. Все це "добро" можна продати і на виручені гроші спокійно організувати переїзд чиновників в потрібне місце.

Проблема лише в тому, що самі чиновники можуть не погодитися переїжджати з "насидженого" місця в самому центрі столиці. Як відомо, для переїзду потрібна добра воля обласних депутатів, чиновників ОДА, і, врешті-решт, рішення місцевої влади міста, куди переїжджає обласна влада. Пам'ятаючи про все це, в успіх чергового "результату" дуже віриться насилу. Та й досвід підказує, що і в цей раз далі розмов справа не просунеться.

Але команду Зеленського це швидше за все хвилює мало. Як і переїзд Адміністрації президента з Банкової в Український дім, переїзд обласних чиновників із столиці - це просто черговий привід для піару президента, якому насправді поки особливо нічого пред'явити виборцям.

Один за іншим анонсуючи "прожекти" начебто власного переїзду з Банкової. Зеленський досягає двох цілей. По-перше, він намагається перебити негативний інформаційний фон, що склався через пануючий в останні півтора місяці в державі хаосу. По-друге, створює ілюзію змін і таким чином намагається підтримати почав було просідати рейтинг власної партії перед виборами. Адже всі ми розуміємо, якість роботи чиновника в останню чергу залежить від географічних координат місця, на якому він сидить.