У Кабміні розкритикували фінплан "Нафтогазу"
Фінплан НАК піддався жорсткій критиці з боку Мінфіну, Мінекономрозвитку та Міненерговугілля, передає "ДС" з посиланням на "Українські новини".
Згідно з документом, майже 69,2 млрд грн дефіциту "Нафтогазу" становить компенсація збитків компанії від продажу газу населенню та підприємствам ТКЕ за спецобязательствам, відсутня в держбюджеті. Всі три міністерства вважають, що він повинен бути суттєво доопрацьований.
Видання зазначає, що НАК "Нафтогаз України" пропрацював весь 2018 рік без затвердженого урядом фінансового плану, хоча подав проект цього документа ще в листопаді 2017 року. Тоді в уряду з'явилося багато питань до запропонованого проекту. Зокрема, уряд запідозрило компанію в завищення прибутку і повернуло фінплан на доопрацювання. У підсумку, в тому числі з-за неясності до жовтня питання про ціну газу для населення, головна фінансова кошторис компанії так і не була затверджена Кабміном.
Проект фінансового плану на 2019 рік НАК "Нафтогаз України" подав до Кабмін наприкінці грудня 2018 року. На початку січня 2019 року документ був надісланий для аналізу Міністерству фінансів, Мінекономрозвитку та Міненерговугілля і викликав низку зауважень у всіх цих міністерств.
Зокрема, проект фінплану передбачає в 2019 році отримання чистого прибутку компанії в розмірі 91,02 млрд грн. Це майже в 6,5 рази або на 77 млрд грн більше, ніж очікується за підсумком 2018 року.
За інформацією Мнэкономразвития, в пояснювальній записці до фінплану уточнюється, що зростання фінансового результату очікується як наслідок включення в розділ "інші операційні доходи" компенсацій збитків від реалізації природного газу споживачам за спецобязательствам, тобто, населенню і підприємствам ТКЕ. Сума такої компенсації становить 69,186 млрд грн. При цьому держбюджетом на 2019 рік цього не передбачено і відсутній затверджений урядом порядок визначення її розміру.
За висновками Мінфіну, на яке посилаються "Українські новини" (див. нижче), ця сума входить до прихований дефіцит компанії, який в цілому складає 84,5 млрд грн.
Крім 69,186 млрд грн компенсації за спецобязательствам до прихованого дефіциту Мінфін відносить 15,3 млрд грн оплату дивідендів від Укргазвидобування і Укртрансгаз, які відповідно до закону "Про управління об'єктами держвласності" повинні виплачуватися в держбюджет.
Розкритикував Мінфін і видаткову частину проекту фінплану. Так, документ передбачає витрати від участі в капіталі в сумі 19,2 млрд грн, при доході в сумі 9,4 млрд грн. Це за оцінкою Мінфіну, призводить до зменшення чистого прибутку при відсутності обґрунтування і розрахунків цих втрат.
Також НАК планує збільшити витрати від інвестиційної діяльності в шість разів - до 6 млрд грн в 2018 році до 37,3 млрд грн в 2019. Основна сума цих витрат припадає на придбання активів "Укрнафти", однак, зазначають у Мінфіні, НАК не представляє ніякої інформації щодо правових підстав та доцільності придбання цих активів.
Понад 3 млрд грн у поточному році НАК планує витратити на непрофільну діяльність і на заходи, ефективність яких не підтверджена. Зокрема, 1,7 млрд - внески у статутні фонди дочірніх підприємств, 1,2 млрд грн - інвестиції за кордон, 198 млн грн - на утримання закордонних представництв.
Також Мінфін зазначає, що не можуть бути підтримані пропозиції НАК щодо збільшення видатків на оплату праці адміністративно-управлінського персоналу.
Витрати на оплату праці "Нафтогаз України" в Мінфіні називають завищеними, і вважають, що деякі послуги, які НАК планує замовляти, можуть бути виконані фахівцями самої компанії.
Мінфін також незадоволений тим, що НАК не надає розрахунки та обґрунтування очікуваної середньозваженої ціни імпортного газу, який планується закуповувати в 2019 році. Середньозважена ціна цього газу за прогнозами "Нафтогаз України" - $369 за тисячу кубометрів. Однак немає даних щодо очікуваних помісячним обсягами й ціною закупівель.
Також Мінфін вважає, що в документі необхідно передбачити виплату не 50%, а 90% прибутку компанії за 2018 рік, як це передбачено в держбюджеті поточного року. До речі, прем'єр-міністр Володимир Гройсман ще в жовтні обіцяв, що уряд прийме постанову про збільшення НАК відрахування до держбюджету з 50% до 90% прибутку, однак таке рішення досі не прийнято. У підсумку, Мінфін робить висновок, що запропонований проект фінплану НАК потребує суттєвого доопрацювання.
В аналізі Міністерства економічного розвитку і торгівлі частково повторюються претензії Мінфіну. Але крім них МЕРТ вважає за необхідне передбачити у фінплані погашення пені у розмірі 2,6 млрд грн за несвоєчасне перерахування в держбюджет прибуток НАК за 2017 рік.
Ряд питань до фінансового плану НАК "Нафтогаз України" є і у Міненерговугілля. Зокрема, у міністерстві вважають за необхідне уточнити інформацію по видобутку газу, про обсяги газу в сховищах на 1 січня 2019 року та очікуване - на 31 грудня 2019 року, про витрати на оплату праці співробітників компанії. Також наголошується, що фінплан передбачає збільшення витрат по більшості статей на 25 млрд гривень - до майже 232 млрд грн і ці витрати вимагають додаткового обґрунтування.