Умєров, Сметанін, Камишін? Хто відповість за зрив постачання боєприпасів на фронт
Скандал навколо бракованих мін та снарядів уже призвів до кримінального провадження. Але навряд чи призведе до політичної відповідальності двох міністрів і одного радника президента
Початок: браковані міни 120 мм
Ще 6 листопада сайт "Цензор" опублікував відео, де військовослужбовці ЗСУ повідомляють про неякісну партію мін калібру 120 мм виробництва "Укроборонпрому". 20 листопада на тому ж сайті з'явилося аналогічне відео з іншого підрозділу ЗСУ.
Уранці 26 листопада велика стаття про цю проблему вийшла на сайті "Дзеркало тижня". Там прозвучала і тема політичної відповідальності міністра оборони Рустема Умєрова, міністра з питань стратегічних галузей промисловості Германа Сметаніна, який з червня 2023 року до вересня 2024 року працював гендиректором АТ "Укроборонпром", та попереднього голови Мінстратегпрому Олександра Камишіна, який зараз працює радником президента зі стратегічних питань.
"Рік тому Мінстратегпром під керівництвом Олександра Камишіна доклало зусиль, аби підприємства "Укроборонпрому" Германа Сметаніна отримали замовлення Міноборони на снаряди та міни на десятки мільярдів гривень", — констатував сайт і висловив свою версію подальшого розвитку подій: ""Мова про мільярди в конкретних руках, які іноді затьмарюють розум… відповідальні особи [Міноборони] хакнули власну систему запобіжників проти неякісного товару, щоб "маржа" осідала у відомстві Камишіна".
Зараз це вилилося у підрив обороноздатності: "Міноборони розпорядилося забрати з фронту всі неякісні мінні постріли українського виробництва, які або не долітали до ворога, або не вибухали взагалі. За даними "Дзеркала тижня", йдеться про відкликання щонайменше 100 тисяч мін, чого вистачило б на півроку економного витрачання. Найпопулярніша зброя цієї війни — 120-міліметрова міна — з’явиться тепер у військових хіба що через місяць-другий, та й то імпортна, а значить, не скоро. А все тому, що підлеглі Рустема Умєрова, які мали контролювати якість мін від підлеглих Олександра Камишіна, банально приховували проблеми виробника".
Буквально за годину після виходу цієї статті Міноборони на своєму сайті повідомило, що воно вже третій тиждень активно займається розслідуванням причин нештатного спрацювання 120-міліметрових мін. У повідомленні підтверджується, що міністерство призупинило використання зазначених партій боєприпасів у Силах оборони, а також видачу їх в бойові підрозділи — до завершення встановлення причин нештатного спрацювання. Партію поставлених боєприпасів вилучено для подальших досліджень. Натомість будуть поставлені міни імпортного виробництва.
Тема відповідальності також була висвітлена: "Попередні результати розслідування міжвідомчої комісії щодо постачання неякісних мінометних мін калібру 120-мм вказують на можливі причини дефектів, зокрема неякісні порохові заряди або порушення умов зберігання боєприпасів, що призвело до їх пошкодження. За цим фактом ДБР розпочало кримінальне провадження. За результатами роботи міжвідомчої комісії будуть прийняті відповідні кадрові рішення щодо відповідальних посадових осіб. Міністерство оборони наголошує, що є замовником зазначеного виду озброєння для Сил оборони. Водночас виконавцем державного замовлення є Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості".
Тобто Міноборони як замовник хоче покласти всю відповідальність на Мінстратегпром як виконавця. А щодо своєї власної відповідальності за прийом бракованих мін та їх постачання на фронт — мовчить.
Після цього ситуацію почали коментувати народні депутати. Член парламентського комітету з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Федір Веніславський (фракція "Слуга народу") розповів в ефірі "Суспільного", що до комітету надійшов звіт міжвідомчої комісії. "Я не можу розголошувати деталі, але загалом з'ясовано, що головними причинами є зниження температури і підвищена вологість. В умовах сухої погоди ці міни не давали жодних збоїв", — заявив він. Ту ж версію, що у всьому винна погода, він повторив в ефірі Радіо Свобода: "Дефект, який був допущений, був виявлений через те, що температура повітря знизилася, а вологість зросла. Тобто це стало тим тригером, який дозволив з’ясувати, що є певні проблеми. Цей брак не є критичним для сектору безпеки і оборони".
Протилежну оцінку у тому самому ефірі дав секретар того самого комітету Роман Костенко (фракція "Голос"). Він наголосив, що браковані міни, які потрапили на фронт, — це відповідальність саме військової прийомки у складі Міністерства оборони. "Вони мають на всіх етапах це контролювати, і зараз потрібно розібратися, наскільки добрим був цей контроль, що пропустили таку партію, яка давала збої", — заявив Костенко.
Продовження: непоставлені міни 120 мм
Що ж до запевнення Веніславського про те, що "цей брак не є критичним", його спростував нардеп Олексій Гончаренко (фракція "Європейська солідарність"). Він оприлюднив фрагмент внутрішнього аудиту Міноборони, де йдеться, що "внаслідок неналежної ідентифікації та оцінки ризиків" під час укладання контрактів із підприємством, яке виготовило браковані міни, "створено ризик непоставки товарів на суму до 45 млрд грн, або близько 20% всього законтрактованого товару" .
28 листопада "Українська правда" розповіла, що виробник зірвав виконання контракту більш ніж на дві третини: із 100 проплачених мін війська отримають лише 30 придатних. "Майже всю потребу в 120-міліметрових мінах для ЗСУ мали закрити одним контрактом на 500 тис. штук. Проте до кінця 2024 року виробник у кращому випадку виконає його на 35% (тобто 65 із 100 оплачених мін у війська не поставлять). Навіть із тих 35% виконаної частини контракту близько 16% (тобто ще мінус пʼять мін із ста) непридатні для війни й підлягають заміні", — констатується у статті. Отже, наші війська цього року не отримали 350 тисяч мін калібру 120 мм, які були законтрактовані.
"Важливо встановити відповідальних за поставку на фронт завідомо бракованого озброєння. І відповідальність має понести весь ланцюжок: від тих, хто свідомо завищив спроможності заводу, до керівників підприємства і тих, хто "перевіряв" продукцію перед відправкою в ЗСУ", — наголошується у статті.
Друге продовження: браковані міни 82 мм
Тим часом з'ясувалося, що проблема не обмежується мінами калібру 120 мм. Зокрема, аналогічна ситуація виявлена і з мінами калібру 82 мм.
27 листопада військовий кореспондент ТСН (канал "1+1") Юлія Кирієнко-Мерінова оприлюднила фрагмент розпорядження про заборону військовим частинам застосування 82 мм мінометних пострілів. "Та сама проблема з мінами калібру 82 мм! Такий самий брак. Той самий виробник. Це сотні тисяч снарядів, без яких опиниться фронт, — обурилася журналістка. — Вбахали українські гроші в те, що тепер непридатне для використання. І тепер намагаються звинуватити ЗСУ у неправильному зберіганні". Звісно, вона теж порушила тему відповідальності — у вигляді питання без відповіді: "Військові представники Міноборони не проконтролювали виробництво. Поставили підписи, коли неякісні міни їхали на фронт. Але ж хто дотис, аби саме в цих виробників замовляти такі боєприпаси?"
Член парламентського комітету з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Ірина Фріз (фракція "Європейська солідарність") наполягає, що влада має дати відповіді прямо зараз. "Скандал із поставками неякісних 82 -мм та 120-мм мін, які не відповідають стандартам і створюють небезпеку для наших військових, вимагає негайної реакції. Ця проблема не є поодиноким випадком і свідчить про системні прорахунки в роботі оборонного сектору", — заявила вона. На її думку, необхідні кадрові зміни в Міноборони та "Укроборонпромі".
Третє продовження: непоставлені снаряди 122 мм
Олексій Гончаренко ще 26 листопада вніс проект постанови парламенту про відставку міністра оборони Рустема Умєрова. Перед цим він повідомив, що проблема не обмежується мінами та охоплює ще й снаряди калібру 122 мм (для гаубиць Д-30 та самохідних артилерійських установок 2С1).
"В лютому 2024 року Агенція оборонних закупівель проавансувала 49,5 млрд грн за постачання боєприпасів калібрів 152 і 122 мм. Постріл 122 мм в кількості 250 тисяч штук до кінця року, починаючи з травня, повинно було поставити одне оборонне підприємство, 50 тисяч — інше. З усієї партії тільки друге підприємство змогло поставити 20 тисяч штук", — розповів нардеп. Тобто із 300 тисяч проавансованих снарядів поставлено лише 20 тисяч (менше 7%). Гончаренко наголосив, що "за цей безлад в Міноборони ми платимо життями військових і нашими територіями".
Кризовий менеджмент влади
Влада намагається погасити скандал. Перша спроба з версією про те, що у всьому винна погода, народ не переконала. А військових вона розлютила, бо виходило, що вони самі винні — використовували міни в погану погоду.
Тепер у влади інша версія: у всьому винен порох. Про це розповіла Юлія Кирієнко-Мерінова після зустрічі офрекордз, яку провели з журналістами 27 листопада представники Міноборони, Мінстратегпрому та Офісу президента. "Неякісний порох з-за кордону — основна причина бракованих боєприпасів", — озвучила журналістка головний меседж від влади.
Жодних відповідей на питання щодо відповідальності керівництва Міноборони, Мінстратегпрому та "Укроборонпрому" вона не озвучила. Тому можна припустити, що жодної відповідальності не буде: ані за закупівлю неякісного пороху, ані за постачання на фронт бракованих боєприпасів, ані за зрив виконання контрактів, ані за укладення контрактів з підприємствами, які не здатні їх виконати якісно та вчасно. І справді, навіщо карати своїх людей, якщо можна тихо зібрати журналістів і розповісти їм офрекордз, що в усьому винні капосні іноземці, які силоміць нав'язали "Укроборонпрому" поганий порох.