Сварка з Белградом. На ображених не тільки воду возять
Дипломатичний скандал між Україною і Сербією посилюється на тлі "клінчу" Варшави і Києва. Різке інтерв'ю посла Олександра Олександровича виданню Balkan Insight образило Белград до глибини душі. До такої міри, що в МЗС Сербії пригрозили нормами Віденської конвенції - тобто, очевидно, статусом персони нон-грата для українського посла.
Києву є що пред'явити Сербії в частині, що стосується участі громадян європейської країни в конфлікті на Донбасі на стороні прокремлівських сепаратистів. Це питання потрібно і навіть має вирішувати, однак не прямими методами впливу. "ДС" писала раніше, що те, що сказав Олександрович, не міг дозволити собі заявити дипломат. Радянський стиль дипломатії, як чудово ілюструє МЗС РФ і його глашатаї в Радбезі ООН, позбавляє гнучкості переговори, провокує ескалацію, а не навпаки. Для цього є розгорнутий інструментарій, в тому числі з використанням міжнародних майданчиків, контактів з іншими європейськими країнами і т. д.
Дипломатичні жести
І що ж робить Україна? Міністр закордонних справ Павло Клімкін відкликав посла 7 листопада для проведення консультацією. Згідно з тією інформацією, яку дає сайт Мзс, ключове увагу вони приділили саме сербським найманцям і дотримання Сербією міжнародно-правових зобов'язань у сфері боротьби з тероризмом, а також постійним контактам сербів з "владою" анексованого Криму. МЗС також висловив надію, що "сербська сторона буде дотримуватися декларованого нею принципу поваги суверенітету і територіальної цілісності України в рамках міжнародно визнаних кордонів". Ну і наостанок (це викликає певний оптимізм) Клімкін з Ним домовилися, як діяти з "європейськими друзями і партнерами". Цілком ймовірно, що під європейськими друзями і партнерами мається на увазі не стільки Сербія, скільки країни - члени Євросоюзу, в який Сербія (принаймні половина населення) прагне інтегруватися.
Белград, чудово розуміє, що від дружби з Кремлем не відкрутитися. Або просто не вважає за необхідне за це виправдовуватися. А тому зосередився на більш очевидних звинувачення на свою адресу з боку Києва - стосовно присутності сербських бойовиків в ОРДЛО.
На наступний день - 8 листопада - сербський колега Клімкіна Івіца Дачич надходить дзеркально: викликає для консультацій посла Сербії в Україні Раді Булатовича. Говорити про те ж, що і Клімкін з Олександровичем, але з точністю до навпаки. Зовнішньополітичне відомство Сербії вже для проформи заявило, що вони підтримували і підтримують територіальну цілісність України.
Коментуючи питання про сербських найманців, МЗС республіки запевнив: "Сербія прийняла ряд конкретних кроків по переслідуванню сербських громадян, які воюють за кордоном, включаючи Україну, чим продемонструвала прихильність своїм міжнародно-правовим зобов'язанням".
Але, як і раніше, Белград не встояв перед спокусою повернути звинувачення, пригадавши Києву участь українських найманців у діях проти сербів в Хорватії, що "Сербії добре відомо". І мало кому відомо поза Сербії — за винятком Росії і ватяних ресурсів. Він все ж сподівається, що сторони зможуть якось пережити весь цей конфлікт, який продовжує розкривати пласт проблем у двосторонніх відносинах. Та й з відгуками послів не все до кінця ясно. То українське Міністерство закордонних справ таким чином дійсно продемонструвало невдоволення і готовність розвивати тему з найманцями, не караючи посла, то насправді провів ротацію, про яку сербській стороні забула повідомити. Там же прийняли виклик і відкликали Булатовича.
При чому тут Слов'яносербія
Зараз ще більш гостро стоїть питання, що Київ має намір робити далі. Перший варіант - консервація ситуації з млявими взаємними докорами, оскільки поки прямого вирішення конфлікту немає, а піти на примирення не дозволяють вже озвучені претензії і, власне, принцип. Ну, тоді це патова ситуація, з якою може вивести українців і сербів рефері з Брюсселя, або ж через півроку-рік скандал приберуть в архів. У будь-якому випадку при такому розкладі слід очікувати триваючих поїздок сербів на Донбас.
Перешкодити цьому на 100% Белграду просто не по силам. Навіть Білорусь з її авторитарним керівництвом цього зробити не може (не хоче), а Сербія і з сильним впливом імперських - російських та сербських - ідей залишається країною з типово європейським підходом до свободи вибору. Якщо серб захоче поїхати на Донбас, він поїде. Порушить закон. Може, потім буде відповідати на батьківщині за порушення відповідного закону, прийнятого в 2014 р. Тому можна досягти більш тісної співпраці з Белградом у питанні ідентифікації та покарання таких "добровольців", але не вимагати жорстких превентивних заходів.
До того ж є ризик, що з'явиться додаткова мотивація для сербів поїхати на Донбас, коли або якщо почне тиражуватися інформація про гноблених етнічних сербів за випробуваною Кремлем моделі щодо "російських". Згідно перепису 2001 р., сербів в Україні було 623, і з 80-х років минулого століття їхня чисельність постійно знижувалася. Домалювати нулі не проблема - не проблема вкинути тезу про відновлення історичної справедливості. Снігурі, як мовиться, в допомогу. Загалом, досить реальний сценарій, з урахуванням потужної російської пропаганди в Сербії. Зрештою, колоністи-серби і справді отримали від Російської імперії "у вічне володіння" землі між Луганню і Сіверським Дінцем, так звана Слов'яносербія (в Луганській області є районний центр Слов'яносербськ - зараз на території ОРЛО). І зараз радикали на кшталт Воїслава Шешеля, якого звинувачували у скоєнні військових злочинів, активно розвивають цю тему.
Ще з усієї цієї неприємної міждержавної сварки можна винести наступне: скандал розгортається підозріло точно під зустріч спецпредставника Держдепартаменту США з питань України Курта Волкера і помічника президента РФ Владислава Суркова, яка пройде 13 листопада. Плюс накладається розгониться російськими ЗМІ фейк про розрив дипломатичних відносин Києва і Москви. Фактично Україні конструюють імідж держави з незрілої, непродуманою, "образливою", надмірно емоційною дипломатією. Звідси висновок: який сенс так чіпко триматися за українців і допомагати їм, якщо вони в один момент можуть перекреслити всі здобутки.
Трохи конспірології
Але є сенс поглянути на весь цей скандал під дещо іншим кутом. Для цього згадаємо змова з метою вбивства прем'єра Чорногорії Міло Джукановіча і атаки на парламент 16 жовтня 2016 р. Змова не відбувся, а сербсько-російський слід унюхали відразу кілька спецслужб. 2 листопада політолог Тарас Березовець написав у Facebook, на перший погляд (та й на другий теж), фантастичну історію про те, що переворот допомогла запобігти СБУ, передавши західним спецслужбам дані про більш ніж 30 учасників змови, які були в числі найманців, що воювали під прапорами недореспублик ЛДНР. Як писала "ДС", інформаційне партнерство могло мати місце, враховуючи, що є дані про участь 250-300 четников в кримсько-донбаських події. У 2014 р. вони повернулися додому, так що... Все можливо, якщо в організаторів змови були виходи на найманців.
Є підстави припустити, що дипломатичний скандал став і наслідком, і непрямим підтвердженням співпраці українських спецслужб з європейськими колегами. Якщо це так, то звідси випливає дуже простий висновок: формат гібридної війни отримав новий рівень розвитку, оскільки між загрозою розриву дипвідносин і операцією спецслужб є натяк на прямий зв'язок. Безумовно, це лише версія - і, можливо, навіть конспірологічна. Однак мотив "скандальної помсти" Белграда цілком вписується в поточні події.
