Україна в міні-НАТО. Що означає секретне рішення РНБО про союзників

Глава держави Петро Порошенко у вівторок увечері поставив підпис під указом, яким вніс зміни в секретне рішення Ради нацбезпеки і оборони (РНБО) про військово-технічне співробітництво з окремими державами. Дане рішення має назву "Про військово-технічне співробітництво України з окремими державами" і відомством Олександра Турчинова було ухвалено 13 вересня. Тоді були внесені зміни в попереднє рішення РНБО від 28 серпня 2015 р.

Зміст документа не розголошується, але повною мірою корелює з останніми, скажімо так, трендами у зовнішній політиці Києва - роботою над реинтеграцией Донбасу і зміцненням оборонних зв'язків з партнерами. Безумовно, до вступу України в Організацію Північноатлантичного договору (НАТО) далеко. Ще не виконане домашнє завдання по підгонці військової архітектури під стандарти НАТО, а після будуть і інші інші домашні завдання. Ну і війну на Донбасі ніхто не відміняв як перешкода для вступу в НАТО. Але указ Порошенко і рішення Турчинова фактично прискорюють процес, а точніше, підсилюють його і надають альтернативу. По суті, щоб не ходити навколо, то Україна тепер офіційно обзавелася союзниками, є ще й членами НАТО.

Насправді співпрацю з Україною у такому форматі реалізується за вже успішно відпрацьованим в минулому і в сьогоденні шаблонами. На той випадок, якщо країна, що потребує захисту і входить в сферу геополітичних інтересів Заходу, не готова поповнити сім'ю Альянсу, на виручку приходять своєрідні міні-НАТО - регіональні блоки, спрямовані на зміцнення оборони.

Є, приміром, такий військовий союз, як ANSUZ, в який входили Австралія, Нова Зеландія і США. Створений за ініціативою Вашингтона для забезпечення колективної оборони в Тихому океані, а з 1978 р. - і в Індійському.

Більше 20 років, з 1955 по 1977 рр. діяв SEATO - Організація договору Південно-Східної Азії, або Манільський пакт. У нього входили Австралія, Великобританія, Нова Зеландія, Пакистан, США, Таїланд, Філіппіни, Франція. Цілі ті ж, що і у ANZUS.

У цей же період діяв інший блок, затрагивавший інший важливий для Європи і США регіон - Близький і Середній Схід. У лютому 1955 р. в Багдаді було укладено військовий пакт між Іраком і Туреччиною. Потім до нього приєдналися Великобританія, Пакистан і Іран. Штати були в ролі спостерігача. Так була створена Організація Центрального Договору (Cento), що діяла аж до 1979 р. .

Метою Cento було блокувати просування Москви на південь, що успішно вдавалося до Іранської революції. Крім геополітичних завдань, успіх даного союзу полягав у тому, що в таких країнах, як Пакистан і Туреччина, фактично з нуля була побудована оборонна промисловість, танкова, авіа - і вертолетостроительная. Як писала "ДС", Ісламабад, наприклад, зміг створити військово-промислові технопарки в Таксиле і Камре - Taxila Industries і Pakistan Aeronautical Complex. В PAC на сьогоднішній день входять чотири військових авіазаводу, які виробляють і продають іншим країнам авіатехніку всіх типів.

Є сьогодні і працюють аналогічні моделі. Це, зокрема, Североевропейское оборонне співробітництво (Nordefco), створене 4 листопада 2009 р., тобто вже в нинішніх реаліях, оскільки двома роками раніше Путін в Мюнхені вже позначив майбутній конфлікт. У Nordefco входять Швеція, Норвегія, Данія, Фінляндія та Ісландія. І очевидно, що цей оборонний союз нині вкрай актуальним на тлі надходять загроз з Кремля.

Якщо придивитися до ANZUS, SEATO, Cento і Nordefco, то загальна риса всіх регіональних блоків - участь в них одного-двох (у Nordefco - трьох) країн-членів НАТО, які служили або служать одночасно кістяком і зв'язкою всього союзу безпосередньо з Альянсом. Це місток з регіону в найбільший військовий блок Заходу.

Повернемося до указу Порошенко. Тут, безумовно, працювати аналогічна схема. З тією лише різницею, що у випадку з Україною одна країна знаходиться поза НАТО, а всі інші - його члени. Це і Канада, і Литва, і Польща, і США, і велика Британія і т. д. Але саме ці держави, до речі, найбільш зацікавлені в тому, щоб не допустити просування РФ на Захід і зберегти цілісність своїх кордонів. Ось і виходить, що мова йде про українську моделі приєднання до НАТО без офіційного вступу.

Політична перемога, в загальному. І не тільки. Згадаймо Cento і те, як його близькосхідні учасники виграли у військово-технічному плані. В України немає вищевказаного технопарку, як у Пакистану, незважаючи на бурхливий розвиток і конвеєр оборонних новинок. Але потенціал набагато більш значний, отже, є всі шанси, що міні-НАТО для України дасть імпульс стрімкого розвитку вітчизняного ВПК.