Україна погодилася на формулу Штайнмайера: Що тепер робити Зеленський і Путін
Спочатку про це написав російський ТАСС, а згодом підтвердили і джерела Depo.ua. Також про підписання формули повідомив Телеграм-канал "Легітимний", який пов'язують з головою ВП Андрієм Богданом і юристом Андрієм Портновим. Досить цікаво, але ЛДНР якраз до цього оголосили про перепис населення. Наша влада також хоче це зробити до кінця 2019-го, а ще законодавство про референдуми прийняти...
Про формулою Штайнмайера активно говорили й раніше, ще після обміну полоненими між Росією і Україною. Мовляв, в обмін на наших моряків і політв'язнів Путін отримав згоду від Зеленського піти по цьому шляху врегулювання на Донбасі. Україна навіть певні рухи в цьому напрямку робить - про розведення сил говоримо, навіть відводимо і міст в Станиці будуємо. Проте з часом ситуація загальмувала. Глава МЗС Пристайко, який спочатку кидав меседжі в українському інформпросторі про те, що формула Штайнмайера не така вже погана, різко змінив власну думку після візиту в Київ американців, зокрема Курта Волкера. У Зеленського так само чітко заявили, що особливий статус Донбасу, на якому наполягає проросійська опозиція і росіяни, неможливий. У ОРДЛО можуть бути такі ж права в Україні, як і у інших регіонів, які передбачені децентралізацією.
Звичайно ж, після цього з Росії посипалася критика і зауваження. Мовляв, Зеленський поставив хрест на формулою Штайнмайера і мирному діалозі з Донбасу. І днями Путін зустрівся з Макроном, після чого французький президент, який дуже хоче бути головним миротворцем, різко позитивно відгукнувся про мирне врегулювання на Донбасі за вже згаданою формулою. І анонсував "нормандський саміт". Безперечно, Путін на нього ніби і готовий, якщо гра буде за його правилами.
У цій історії важливо, що сама формула Штайнмайера в народі асоціюється з капітуляцією. Навіть акції протесту на Банковій були. Але важливо розібратися, що ж це за формула і чому її так бояться.
Сьогодні Роман Безсмертний, який раніше був у мінській групі, опублікував пост в "Фейсбуці", в якому розписав імплементацію цієї формули.
Сама суть формули зводиться до того, що врегулювання конфлікту буде відбуватися за допомогою надання тимчасового особливого статусу окремим територіям Донбасу. Після чого там будуть проведені "вибори під наглядом ОБСЄ", а потім - після доповіді представників ОБСЄ за підсумками цих виборів, буде здійснено надання постійного особливого статусу цих територій. І Київ отримає контроль над кордоном.
Формулу ніхто не підписував - вона просто була озвучена тодішнім міністром закордонних справ Німеччини Штайнмайером в 2016 р. на зустрічі міністрів закордонних справ "нормандської четвірки" (Україна, Німеччини, Франції та Росії). Її немає на папері. Вона не є конкретною дорожньою картою для втілення Мінських угод.
Критики цієї формули за останні чотири роки було написано більше ніж достатньо. І про те, як буде виглядати агітація за проукраїнські партії на таких "виборах". І про шанси адекватної преси висвітлювати цей виборчий процес. Ну і про самому волевиявлення під дулами автоматів, які бойовики сором'язливо ховати за спину при наближенні контрольної місії ОБСЄ. Жоден з цих факторів в принципі нікуди не подівся сьогодні. І при "лобовий" реалізації такого підходу Україна ризикує зберегти ЛДНР в його нинішньому вигляді, отримавши при цьому широке представництво цього квазідержавного утворення у владній структурі, майже "недоторканний статус" для місцевих військових злочинців, а також всі обов'язки по відношенню до економічної підтримки фактично неконтрольованою території. Про це, зрештою, теж було сказано неодноразово.
Прямо відмовитися від цієї формули Києву було досить складно, але зробити її практично нежиттєздатною, загалом, можливо. Наявність повного контролю над Радою, де ОПЗЖ-сти виконують зараз декоративну функцію, Зеленський цілком може прописати адекватні умови реалізації формули Штайнмайера. Начебто можливості того, щоб на місцевих виборах" голосували всі біженці з Донбасу в Україні - на нинішніх місцях їх перебування, звичайно. І щоб присутність українських партій, проукраїнських кандидатів і безпеку українських журналістів в ході виборчих перегонів були гарантовані місією ОБСЄ. Не кажучи вже про гарантованої безпеки численних спостерігачів - українських і зарубіжних - в день "виборів". І, найважливіше, щоб порушення будь-якої з цих норм призводило до скасування всього процесу. З можливістю повторити його якщо не під контролем українських силовиків, то за умови присутності миротворчої місії ООН.
Можливо, що така реалізація формули Штайнмайера сильно зменшить інтерес росіян щодо її кодифікації в українському законодавстві. Але Путін точно зробить все, маючи власних вояків на Донбасі і українців у в'язницях, щоб формула Штайнмайера і мирний процес в ОРДЛО був таким, як хоче він. Тим більше, що Європа всіляко підіграє президентові РФ, а США за Трампа не дуже хочуть втручатися в ситуацію. Це підтвердили слова Дональда Трампа в розмові з Володимиром Зеленським під час Генасамблеї ООН про те, що саме українському президенту варто разом із Путіним домовитись про мир.