Трикутна пастка. Як Путін використовує Зеленського у форматі з Байденом

Вашингтон і Москва готують нову відеозустріч Джо Байдена та Володимира Путіна. Про це заявив сам Байден, а речник Путіна Дмитро Пєсков підтвердив, що розмова може відбутися до кінця року.

Однією з головних тем буде Україна. Очікується, що буде обговорено і пропозицію Володимира Зеленського, яку він публічно виголосив у Брюсселі 15 грудня. Йдеться про створення нового переговорного формату у вигляді трикутника Росія – США – Україна.

Як розповів Зеленський журналістам у Брюсселі, це буде формат, паралельний Нормандському (Росія – Німеччина – Франція – Україна). "Ми за те, щоб переговори були у кількох форматах", — наголосив він.

За словами Зеленського, він у телефонній розмові з Байденом 9 грудня вже висловився за активне залучення США до мирного врегулювання на Донбасі. "Я хотів би, щоб вони грали одну з головних, а не епізодичних ролей у мирному врегулюванні. І якщо складно приєднатися до Нормандського формату, ми можемо йти паралельним треком, — пояснив він. — Ми готові до тристоронніх самітів. Але не може без України вирішуватись щось щодо України".

Навіщо це Зеленському

Зеленський сам озвучив свій головний інтерес: він не хоче, щоб доля України вирішувалася без України Вашингтоном та Москвою. Водночас він розуміє, що вона вирішуватиметься саме Вашингтоном та Москвою, тож просить взяти його туди третім.

Якщо бути реалістами, то порядок денний переговорів Байдена і Путіна набагато ширший за війну на Донбасі. Вкрай малоймовірно, щоб Байден і Путін прилетіли кудись, наприклад, до Женеви, лише заради того, щоб зустрітися із Зеленським і втрьох підписати якесь комюніке за підсумками зустрічі.

Ймовірно, Вашингтон і Москва можуть домовитися про нові двосторонні переговори Байдена і Путіна. Також цілком імовірно, що на цих переговорах серед багатьох тем буде порушено й українську, як це вже було на їхніх переговорах у Женеві 16 червня.

Фактично Зеленський просить — якщо будуть нові такі двосторонні переговори, — щоб його запросили туди посидіти на стільчику за дверима. А потім, коли Байден і Путін про все домовляться, щоб його пустили всередину і повідомили про досягнуті домовленості конкретно на тему України. І тоді всі троє зможуть вийти до журналістів та сказати, що це вони втрьох домовилися.

Навіщо це Путіну

Telegram-канали, близькі до Банкової, вже почали гнати хвилю позитивних коментарів, мовляв, тристоронній саміт стане блискучою дипломатичною перемогою Зеленського. Як приклад такого вихваляння наведемо одну цитату: "Потрібно залучати нового, сильного гравця, і США в цій ситуації — "ідеальний кандидат", образно кажучи. Тим більше, що ідея Зеленського та її здійснення Єрмаком на цьому етапі повністю співпадає з інтересами Білого дому. США завжди проти Кремля використовували таку формулу — демонстрація сили, щоб посадити за стіл дипломатичних переговорів, а за Байдена ставка на дипломатію стала як ніколи сильною".

Загалом, якщо ідея тристороннього саміту в якомусь вигляді буде реалізована, Банкова розповідатиме нам, що це Зеленський умовив Байдена змусити Путіна погодитись поговорити втрьох. Однак насправді все зовсім не так.

Путін уже має формат переговорів з Україною щодо Донбасу, визнаний на міжнародному рівні: Нормандський формат. І Байден не може ані силою, ані загрозою застосування сили змусити Путіна погодитись на будь-який інший формат переговорів.

Путін може погодитись на новий формат (паралельний Нормандському чи навіть замість нього) в єдиному випадку – якщо йому це буде вигідно. Підкреслимо: якщо Путін не очікує на вигоди від переговорів — він просто ставить їх на паузу. Він погодився на переговори у Нормандському форматі в Парижі 9 грудня 2019 р. саме через те, що йому було обіцяно вигоду. Частково він отримав бажане у вигляді письмової згоди Зеленського на імплементацію в українське законодавство горезвісної формули Штайнмайєра. Також Путін очікував на інші поступки, але в останній момент на переговорах у Парижі Зеленський відмовився. І доки Київ не погодиться на ці поступки і не виконає вже обіцяне Зеленським, Путін триматиме переговорний процес на паузі.

І ось тут ми наближаємося до головного питання: навіщо Путіну новий формат? Повторимося: якщо він погодиться на новий формат, він повинен дати додаткові вигоди в порівнянні з Нормандським.

Таких вигод може бути дві. Перша – це новий предмет переговорів. Нормандський формат жорстко прив'язаний до Мінських домовленостей. Фактично та формально його завдання полягає саме у тому, щоб організувати виконання Мінських домовленостей. А переговори у форматі трикутника Росія-США-Україна дозволять розпочати все з чистого аркуша. Або взяти лише якусь частину Мінських домовленостей та до неї щось додати.

Крім того, переговори в трикутнику зі США дозволять включити в пакет домовленостей ширше коло питань, ніж питання ОРДЛО. Це можуть бути, наприклад, питання про геополітичні поступки України, яких немає у Мінських домовленостях. Більше того, саме це буде головним інтересом Росії. Путін має великий список вимог до України і, напевно, намагатиметься нав'язати Зеленському хоча б кілька пунктів.

Друга вигода Путіна від нового формату – це Байден. Точніше, тиск Байдена на Зеленського. Як відомо, у Нормандському форматі лідери Німеччини та Франції відіграють роль посередників та модераторів, але вони не продемонстрували великого бажання тиснути на Київ. Путін може розраховувати на те, що угоди, які будуть підписані у форматі трикутника, будуть набагато чіткішими за Мінські домовленості, і що після їх підписання Байден жорстко добиватиметься від Києва суворого та своєчасного їх виконання.

Два варіанти

Висновок з усього цього простий: якщо Вашингтон і Москва у своїх переговорах щодо України ні про що не домовляться, це буде добрий варіант для нас. Тому що реальні домовленості можливі лише за рахунок інтересів України.

Якщо нам таки оголосять про народження формату трикутника, то слід готуватися до того, що Зеленський підпише документ, за змістом схожий на капітуляцію. І запобігти цьому буде дуже важко.

Звичайно, сфотографуватися втрьох із Байденом та Путіним — це для Зеленського крутий піар. Але все-таки йому потрібне не тільки це. Йому треба покласти відповідальність на капітуляцію на Байдені. Мовляв, я чинив опір, як міг, але Байден сказав, що інакше не можна. І ось це він привезе із умовної Женеви. Зрозуміло, що українцям немає жодного сенсу бунтувати проти Байдена. Тому, якщо захочеться запобігти капітуляції, доведеться зривати трикутний формат, щоб він не став пасткою для Зеленського.