Топ-20 найвпливовіших жінок-політиків

Щоб врахувати обидві ці складові, "ДС" склала попередній список з 50 жінок-політиків і потім з'єднала два методи оцінки. Перший - опитування експертів, яким було запропоновано проранжувати учасниць списку за ступенем їх впливовості в нинішній системі влади. У списку не були включені ті, хто донедавна були впливовими, але розлучилися зі своїми посадами. Другий метод - підрахунок згадуваності учасниць списку у загальноукраїнських та місцевих ЗМІ за четвертий квартал 2016 р.

Результати, отримані двома методами, були усереднені, і таким чином вийшов об'єднаний рейтинг. Ми свідомо не намагалися розрізняти знак впливовості, іншими словами, впливовість конструктивну і деструктивну. Такі спроби неминуче привели б до упередженості замість об'єктивності. Але ось в оповіданнях про наших героїнь ми дозволили собі не бути відстороненими спостерігачами.

1 Марина Порошенко

Дружина президента України Марина Порошенко звалила на себе цілий спектр обов'язків. Перша леді іноді навіть заміщує свого чоловіка, як це було, наприклад, в листопаді, коли вона відкрила перший Український форум Шовкового шляху, в якому крім представників української влади (Дмитро Шимків, Ірина Геращенко, Геннадій Зубко) взяли участь посол КНР Вей Ду, голова Міжнародної торгової палати Шовкового шляху Люй Цзяньчжун, українські та китайські бізнесмени. Дружина глави держави підкреслила, що Україна має значний внутрішній потенціал для розвитку, унікальне географічне положення і хороші відносини з Європейським Союзом - все це дозволяє стати особливим партнером для Китаю.

Напередодні цього форуму в рамках китайської ініціативи побудови нового Шовкового шляху був підписаний перший грантовий контракт між Благодійним фондом Порошенко, очолюваним Мариною Порошенко, і Міжнародною торговою палатою Шовкового Шляху. Грант спрямований на розвиток інклюзивної освітньої середовища в Україні, що є предметом постійної турботи першої леді. В Україні 700 тис. дітей з порушеннями психофізичного розвитку. Це майже кожен десятий дитина. "При цьому ми маємо дуже невтішну статистику: тільки 10% з них навчаються в інклюзивних школах, а інші знаходяться за межами соціалізації і повноцінного суспільного життя", - зазначає дружина президента. Наприкінці листопада вона відкрила перший з'їзд корекційних педагогів України, який проходив в Дніпрі. На з'їзді Марина Порошенко розповіла про свою розмову з міністром освіти і науки України Лілією Гриневич про необхідність включення дисциплін з корекційної педагогіки в навчальну програму всіх без винятку майбутніх педагогів. "І ми знайшли порозуміння. Тому сподіваюся, що вже в найближчому майбутньому нове покоління педагогів буде поінформована про методичні і психологічні аспекти супроводу інклюзивної освіти", - повідомила дружина президента.

2 Валерія Гонтарєва

Голова Національного банку України Валерія Гонтарєва займає цей пост вже 2,5 року. Вона багато разів опинялася героїнею скандалів, і ще частіше ходили чутки про швидку відставку.

Однак у неї є підстави покладатися на свою незамінність. Гонтарєва поряд з президентом, прем'єром і міністром фінансів підписувала меморандум з МВФ. До того ж вона має давнє знайомство з першим заступником виконавчого директора МВФ американцем Девідом Ліптоном, який розділяє владу в дирекції МВФ з виконавчим директором француженкою Христиною Лагард. У нинішньому уряді давніх міцних зв'язків з МВФ не має ніхто. В попередньому Кабміні за зв'язок з МВФ відповідала Наталія Яресько, теж давно знайома з Ліптоном. В грудні 2014 р. Ліптон особисто прибув до Києва, щоб засвідчити Порошенко свою схвальну оцінку Гонтарєвої і Яресько.

Тим не менш, в останні дні хмари над Гонтарєвої згустилися. У ЗМІ просочилася інформація про те, що в Генпрокуратурі ініціювали кримінальне провадження у зв'язку з діяльністю Гонтарєвої і директора-розпорядника Фонду гарантування вкладів фізосіб Костянтина Ворушиліна. У рапорті на ім'я генпрокурора Юрія Луценка, начальника САП Назара Холодницкого і директора НАБУ Артема Ситника заступник начальника департаменту ГПУ Владислав Куценко повідомив про можливі зловживання керівників НБУ і ФГВФО службовим становищем. Сам Куценко підтвердив це в телеефірі і уточнив: "Можна попередньо говорити про скоєнні злочину, пов'язаного з махінаціями під час оцінки активів ліквідованих 68 банків. Мова йде про сумі 315 млрд грн". Ця сума перевищує половину всіх доходів держбюджету України, запланованих на 2016 р.

15 грудня заступник генпрокурора Євген Єнін на міжнародній конференції "Повернення вкрадених активів корумпованої політичної еліти" повідомив, що "на лаві підсудних найближчим часом опиняться керівники Національного банку". Але поки що Гонтарєва випромінює впевненість у тому, що їй особисто нічого не загрожує.

3 Юлія Тимошенко

Лідер партії "Батьківщина" і її парламентської фракції Юлія Тимошенко намагається взяти на себе ту роль, з якою не впорався "Опозиційний блок". І частково їй це вдається. Про те, які надії на нього покладають в Кремлі, можна судити по заголовку статті, що з'явилася в ніч на 17 листопада на одному з провідних російських новинних інтернет-видань Lenta.ru: "Майдан 3.0. Влаштує Юлія Тимошенко збройний переворот в Києві".

Підставою для цих сподівань стали заклики Тимошенко до безстрокових акцій протесту. Лідер "Батьківщини" прямо заявляла в телеефірі, що "із-за тотальної недовіри до влади потрібна її перезавантаження". Так званий "тарифний майдан" організовувався саме заради цієї мети. Ще наприкінці вересня ЗМІ повідомили про те, що пов'язані з Тимошенко громадські організації закупили до 500 наметів для подальшого використання в масових акціях.

Однак організувати "тарифний майдан" не вийшло ні 17 листопада, ні в наступні дні. На випередження зіграв уряд, оголосивши про дворазове підвищення мінімальної зарплати. До того ж Тимошенко серйозно посварилася з Олегом Ляшком, який разом з нею кричав про "тарифний геноцид". Сам Ляшко назвав причиною розриву те, що Тимошенко звинуватила його у зриві судового засідання за підвищеними тарифами. "Юля була в суді і повинна була чути, що засідання відклали саме тому, що нас не повідомили про нього. Можливо, вона не чула, тому що замріялась, наприклад, згадала, як домовлялася з Путіним про газ за 500 доларів", - парирував Ляшко і нагадав: "В Стокгольмському арбітражі розглядають позов до України на $38 млрд щодо газового контракту, Тимошенко підписала з Путіним. Нехай їде туди і захищає українців, адже ці гроші нам доведеться віддавати. Я їй можу навіть з квитком допомогти, якщо грошей немає. Вона бідна - в декларації одні прочерки".
До цього Тимошенко схожим чином посварилась з партією "Самопоміч". Але все це зовсім не означає, що лідер "Батьківщини" відмовилася від своїх планів.

4 Ірина Геращенко

Перший заступник голови Верховної Ради Ірина Геращенко представляє в керівництві парламенту Блок Петра Порошенка. Але це далеко не єдина її навантаження. Ще 17 червня 2014 р., незабаром після інавгурації, Порошенко призначив Геращенко уповноваженим президента України з мирного врегулювання ситуації в Донецькій і Луганській областях, а в травні 2015-го - представником України в гуманітарній підгрупі тристоронньої контактної групи в Мінську.

Варто сказати, що Геращенко проявила себе жорстким парламентером і не соромиться критикувати представників ОБСЄ. Днями вона "пройшлася" по представника ОБСЄ з питань свободи медіа Дуні Міятович, яка, за словами Геращенко, "не помічає арешту Миколи Семени в Криму, що там тихенько пробурмотіла про Роман Сущенко (без наполегливих вимог від РФ звільнити журналіста). А правда в тому, що вже рік в ОБСЄ з боку РФ заблоковано обрання нового представника з питань свободи слова та медіа, а Дуня Міятович з Сербії втрималася там завдяки позиції і підтримки РФ".

У квітні 2016 р. Порошенко включив Геращенко в число постійних членів Національної ради реформ, а в серпні - до складу наглядової ради Національної академії державного управління при президентові України. Але не все описується формальним статусом. Геращенко - одна з небагатьох, кому президент дійсно довіряє і до чиєї думки прислухається.

У липні 2016 р. Геращенко отримала ще одну посаду - співголови (від України) Міжпарламентської ради Україна - НАТО. На початку грудня українська делегація на чолі з Геращенко побувала в штаб-квартирі НАТО в Брюсселі. На зустрічі з членами керівництва альянсу українські парламентарії обговорили розширення спільних програм, а також підготовку до сесії Міжпарламентської ради, яка має відбутися в березні 2017 р. Геращенко запропонувала приурочити до цієї сесії публічні парламентські слухання про потенціал розвитку співпраці НАТО й України.

5 Світлична Юлія

Голова Харківської облдержадміністрації Юлія Світлична була призначена на цю посаду два місяці тому, але її досвід роботи в ОДА нараховує більше п'яти років. У 2006-2009 рр. вона пройшла шлях від головного спеціаліста до начальника відділу. У квітні 2014 р., незабаром після революції, Світлична повернулася в ОДА на посаду директора департаменту з підвищення конкурентоспроможності регіону, в листопаді 2014 р. отримала посаду заступника голови ОДА, а з квітня 2016 р. працювала першим заступником.

Очоливши Харківську ОДА, Світлична виявилася єдиною жінкою серед усіх нинішніх глав обладміністрацій і, до речі, першою жінкою на посаді керівника Харківщини. Це одна з найбільш потужних і водночас одна з найскладніших областей, розташована поблизу зони АТО.

Світлична - представник "Харківської школи політики", вихідцями з якої є глави Адміністрації президента - попередній Борис Ложкін і чинний Ігор Райнин. У перші ж тижні роботи на посаді голови ОДА Світлична показала, що одна з сильних сторін - ефективна робота на міжнародному напрямку. Цьому допомагає ідеальне знання англійської та польської мов. В жовтні вона була обрана віце-президентом Палати регіонів Конгресу місцевих і регіональних влад Ради Європи. Таке рішення прийняли депутати Палати шляхом таємного голосування. При цьому глава Харківської ОДА обійшла представницю Росії, вважалася головною претенденткою на цю посаду.

Перший офіційний регіональний візит в Україну посли Німеччини і ЄС здійснили саме на Харківщину. При Світличної харківський стадіон "Металіст" вперше з початку АТО отримав дозвіл УЄФА приймати офіційні міжнародні матчі на рівні збірних і клубів. Домоглася Світлична і того, що фінал кубка України буде проходити в Харкові. Також залучено 190 млн грн від Європейського інвестиційного банку на відновлення медичних установ Харкова. Світличну відрізняє наполегливість: шлях від ідеї до втілення конкретного проекту долається в найкоротші терміни.

6 Надія Савченко

Народний депутат Надія Савченко має великі плани. Ще наприкінці жовтня вона написала заяву про вихід з партії "Батьківщина", чий вона очолювала список на парламентських виборах. Цей факт став відомий лише днями - підтвердили його сестра Надії Віра Савченко і члени фракції "Батьківщини" Сергій Соболєв та Іван Крулько, які впевнені, що Савченко почала власний політичний проект.

Щоб оцінити зміни в її орієнтації, достатньо прочитати, що розповідає про неї на сайті "Українського вибору" Медведчука: "Багато говорять і пишуть про Realpolitik, яка стає домінуючою в сучасному світі. Якщо Надія Савченко, на відміну від багатотисячного дипломатичного, державного і силового апарату України, може домовитися про обмін полоненими, то це сама що ні є справжня Realpolitik. І справа потрібно мати з нею, з Савченко. Як і вона зараз має справу з тими, хто вирішує питання обміну полонених на Донбасі (незалежно від того, це лідери ЛНДР або люди в Кремлі). Звідси дуже простий логічний крок в дусі Realpolitik - весь апарат і всі сили держави виявилися зайвими і, як стверджує своїми діями Савченко, фактично гальмують і обмін полоненими, і весь мирний процес. А Савченко, таким чином, є фактично виконуючим обов'язки глави держави. Ось така Realpolitik, вже викликала гикавку і ступор у дуже багатьох високих і найвищих чиновників, раптом відчули свою нікчемність і суто формальний і навіть тимчасовий статус. Ну, а сама Савченко в нинішніх реаліях вже може приміряти статус ф. в. о. - фактично виконуюча обов'язки. Самі знаєте кого... А адже не дарма фройлян випустили!"
Судячи з усього, саме такі претензії вклали в голову Савченко її нинішні політконсультанти. Можна не сумніватися і в тому, що це цілком відповідають її амбіціям, підігрітим загальнонародної популярністю і званням Героя України. Але "проект Савченко" робиться не під вибори, а під громадянську війну, хоче того Савченко чи ні.

7 Лілія Гриневич

Міністр освіти і науки Лілія Гриневич призначена за квотою "Народного фронту". Народилася в сім'ї вчителів і все життя була пов'язана з освітою. Саме вона в 2006 р., очолюючи Український центр оцінювання якості освіти, впроваджувала систему зовнішнього незалежного оцінювання на національному рівні. У двох останніх скликаннях парламенту Гриневич очолювала комітет з питань науки і освіти. А ставши міністром, домоглася підтримки урядом пропозиції про реформу шкільної освіти з переходом на 12-річне навчання. "Початкова школа - чотири роки, потім - базова середня школа, яка буде називатися гімназією, там п'ять років навчання, де п'яті-шості класи мають свої особливості, сьому-дев'яту - свої, потім - профільна середня школа, це три роки навчання", - пояснила Гриневич.

Втім, суть реформи не тільки в 12-річки. Згідно з проектом формула нової школи складається з декількох компонентів: новий зміст освіти, засноване на формуванні компетентностей, необхідних для успішної самореалізації в суспільстві; орієнтація на потреби учня в освітньому процесі; партнерство між учнем, учителем і батьками; децентралізація та ефективне управління, що надасть школі реальну автономію; справедливий розподіл державних коштів, яке забезпечує рівний доступ усіх дітей до якісної освіти.

"Ми повинні перейти від школи знань до школи компетентностей. Це означає, що ми повинні виділити необхідне ядро знань і навчити дітей реально з цими знаннями працювати. Це добре ілюструє зміна метафора: можна читати на швидкість, а можна читати з розумінням. Школа компетентностей - це читання з розумінням", - підкреслила міністр.

МОН вже зробило перші кроки на шляху до запровадження нової української школи. Зокрема в 2016 р. були оновлені навчальні програми початкової школи. 40 відео з методичними рекомендаціями та прикладами сучасних методик викладання записані та викладено у вільному доступі на онлайн-порталі EdEra.

8 Ніна Південця

Народний депутат від БПП, голова парламентського комітету з питань податкової та митної політики Ніна Південця є одним з найбільш продуктивних парламентаріїв. Вона була автором шести законопроектів, які стали законами, а також 36 поправок, врахованих при прийнятті у другому читанні 14 законів.
Однак її роль, звичайно ж, не зводиться до індивідуального законотворчості та керівництву парламентським комітетом. Вона була членом кількох робочих груп, створюваних для розробок змін в податковому законодавстві. І якщо з попереднім міністром фінансів Яресько у Южаниной рідко виходило знайти спільну мову (набагато краще їм вдавалося валити проекти один одного), то з нинішнім главою Мінфіну Олександром Данилюком вона змогла налагодити конструктивну співпрацю.

Прикладом може служити спільна робота над законопроектом №5368, пропонує поправки до Податкового кодексу для поліпшення інвестиційного клімату в Україні. "Протягом двох місяців ми щодня спільно з представниками Міністерства фінансів, Державної фіскальної служби, експертами по 12 годин працювали над нормами, щоб не допустити різночитань, щоб пом'якшити ті з норм, які на перший погляд здаються не дуже ліберальними, але спрямовані на ліквідацію можливостей розкрадання ПДВ. Проведений величезний обсяг роботи, і за результатами бурхливих дискусій ми вийшли на компромісний і узгоджений варіант додаткових пропозицій, які повинні бути включені в законопроект. Інакше кажучи, ми зробили все, щоб законопроект був проголосований в цілому як закон", - підкреслює Південця. Проте 8 грудня проект був прийнятий тільки в першому читанні, а остаточне рішення перенесено на пленарний тиждень з 20 по 23 грудня. "Ми можемо змінити систему так, щоб Державна фіскальна служба працювала цивілізовано і з великою повагою ставилася до платників податків, - сподівається Південця. - Саме на цьому і сконцентровано більшість норм законопроекту №5368".

9 Ірина Луценко

Народний депутат Ірина Луценко є членом комітету ВР у закордонних справах і очолює там підкомітет з міжнародно-правових питань та парламентського контролю за виконанням Україною міжнародних зобов'язань. Але впливовість її пояснюється, звичайно ж, не цим портфелем, а тим, що вона доводиться дружиною генпрокурора.

Поки Юрій Луценко очолював парламентську фракцію БПП, Ірина Луценко перебувала в його тіні. Але коли він перебазувався в ГПУ, його дружина стала одним з найважливіших каналів зв'язку між членами фракції і генпрокурором. Не дивно, що 3 жовтня Ірина Луценко була обрана заступником голови фракції БПП.

Цей статус дозволяє їй робити заяви від імені фракції. А в разі якихось серйозних скандалів оголошувати офіційні версії того, що відбувається. Саме так сталося на погоджувальній раді парламенту 5 грудня, коли Ірина Луценко виступив з коментарем з приводу гучних заяв втікача депутата Онищенко.

"Звинувачення нам висуває людина, якого звинуватили в корупції в газових угодах і присвоєння 3 млрд грн. Я маю на увазі пана Онищенко. Публікація вийшла в газеті The Independent, яка належить російському олігарху Лебедєву. Причому журналісти інших видань констатують, що дана стаття пропонувалася і ряду німецьких видань, - розповіла Ірина Луценко. - Розрахунок ворога дуже простий і зрозумілий: нав'язати думку, що наша Верховна Рада корумпована, звинуватити президента, дестабілізувати ситуацію і домогтися позачергових виборів як парламентських, так і президентських. Недарма побіжний депутат намагається викликати конфлікт між двома головними фракціями, які утворили коаліцію, - БПП і НФ".

Статус заступник голови фракції БПП важливий ще й тим, що він дозволяє бути присутнім на засіданнях керівництва фракції, включаючи і ті, що проводяться у президента. Ірина Луценко є для свого чоловіка одним з головних джерел інформації про ситуацію всередині БПП і у Верховній Раді в цілому.

10 Оксана Сироїд

Заступник голови Верховної Ради Оксана Сироїд представляє в керівництві парламенту фракцію "Самопоміч". Для багатьох телеглядачів вона більш знайомий персонаж, ніж офіційний лідер партії - мер Львова Андрій Садовий.
Сироїд стала ініціатором знаменитого законопроекту "Про тимчасово окупованій території України", який був внесений ще в грудні минулого року, потім кілька перероблений і знову внесено в липні нинішнього року. 1 листопада депутати включили його до порядку денного, після чого Сироїд взялася активно його пропагувати. Вона прямо говорить, що суть проекту - у виході України з Мінських угод.

30 листопада віце-спікер організувала в "Мистецькому арсеналі" в Києві дискусію "Лінія розмежування. Голос" і там виступила із закликом шукати інструменти, які допоможуть вирішити конфлікт на сході України. "Це не можуть бути Мінські домовленості, тому що у них Російська Федерація розглядається як миротворець, а не сторона конфлікту. За таких обставин Україна ніколи не зможе залагодити проблему, в тому числі з Росією", - заявила Сироїд. В якості шуканого інструменту вона запропонувала назвати війну війною. "Якщо ми називаємо це війною, то за нею обов'язково має настати мир, бо війна завжди закінчується", - обґрунтувала Сироїд свою позицію.

Яким чином настане мир, якщо Україна вийде з Мінських угод, віце-спікер не пояснює. Вона взагалі уникає згадувати про те, що в Кремлі тільки й чекають, щоб Україна сама розірвала Мінські домовленості і тим самим звільнила РФ від західних санкцій. Після цього Росія знову зможе брати на Заході кредити, і на ці гроші там, на Заході, закуповувати озброєння і військові технології. Шансів на світ тоді точно не залишиться.
Сироїд все це ігнорує, вона воліє створювати ілюзію, ніби якщо розірвати будь-які стосунки з окупантом і перервати всі зв'язки з окупованими територіями, то Путін не нападе. І чимала кількість українців завдяки Сироїд в цю ілюзію вірять.

11 Іванна Климпуш-Цинцадзе

Віце-прем'єр-міністр з питань європейської та євроатлантичної інтеграції Іванна Климпуш-Цинцадзе отримала свою посаду за квотою БПП. У неї немає власного міністерства, зате є куровані нею заступники міністрів щодо євроінтеграції майже у всіх міністерствах, а також Урядовий офіс з питань європейської інтеграції.
Перша нарада цих заступників міністрів відбулося 15 грудня під головуванням Климпуш-Цинцадзе за участю голови представництва ЄС в Україні Х'югу Мінгареллі і керівників різних проектів технічної допомоги ЄС Україні. Надалі такі зустрічі мають відбуватися регулярно, принаймні щоквартально.

"Дуже великий обсяг наших зобов'язань буде виконаний шляхом прийняття законопроектів, які знаходяться на розгляді в парламенті, - окреслила майбутні завдання віце-прем'єр. Уряд робить усе можливе для просування цих проектів. Ми сподіваємося, що ЄС буде активно брати участь у цьому процесі". Посол ЄС, у свою чергу, нагадав, що недостатньо лише прийняти необхідне законодавство - потрібно її імплементувати. "Ми тут для того, щоб допомагати вам і переконатися, що ви маєте всі необхідні ресурси", - пообіцяв Мінгареллі.

Крім співробітництва з ЄС, Климпуш-Цинцадзе координує співпрацю з НАТО. Зараз йде реалізація восьми трастових фондів НАТО в підтримку України. Серед них найважливіші для оборони - фонди з модернізації системи управління та зв'язку; з медичної реабілітації (протезування) військовослужбовців; з реформування систем логістики та стандартизації ЗСУ; з кіберзахисту; з протимінної діяльності та протидії саморобним вибуховим пристроям. "Поки ще не всі фонди наповнені засобами, але ми на цьому шляху", - пообіцяв глава представництва НАТО в Україні Олександр Вінніков на засіданні Комісії з питань координації євроатлантичної інтеграції. Воно пройшло під головуванням Климпуш-Цинцадзе в той же день, 15 грудня.

12 Уляна Супрун

В. о. міністра охорони здоров'я Уляна Супрун переїхала з США в Україну восени 2013 р., у липні 2015-го отримала українське громадянство, а через рік президент і прем'єр запросили її в Моз. Про впливовість Супрун говорить хоча б той факт, що на засіданнях уряду пачками затверджуються проекти, підготовлені Міністерством.

Рекорд був поставлений 30 листопада, коли Кабмін прийняв відразу десять "медичних" постанов і розпоряджень. Зокрема, були затверджені дві концепції: реформи фінансування системи охорони здоров'я України та розвитку системи громадського здоров'я в Україні. У числі прийнятих документів - постанову, надає всім медичним установам країни автономію фінансового планування вже з наступного року, а також постанову, згідно з якою будуть створені госпітальні округи.

14 грудня Супрун похвалилася новим пакетом рішень, прийнятих на засіданні Кабміну. Одне з них дозволить здійснити дозакупівлю ліків, вакцин і виробів медичного призначення за рахунок заощаджених коштів у рамках державних закупівель через міжнародні організації. Друге - дозволить закупити продукти лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію. Третє - допоможе якомога раніше діагностувати проблеми зі здоров'ям дитини, зменшити кількість нових випадків дитячої інвалідності і буде сприяти зміцненню сімей, які виховують дітей з особливими потребами. А завдяки четвертому рішенням повинні бути перерозподілено видатки спеціального фонду держбюджету на суму 69 млн грн для восьми областей України на реформування регіональних систем охорони здоров'я.

"25 років система оплачує стіни і бюрократію замість того, щоб подбати про медичних працівників і пацієнтів", - висловлюється Супрун про ту систему охорони здоров'я, яку вона побачила в Україні. Про те, що буде далі, в. о. міністра говорить так: "Переконання в тому, що перезавантаження системи охорони здоров'я відбудеться, різко зростає".

13 Ольга Богомолець

Народний депутат від БПП Ольга Богомолець очолює парламентський комітет з питань охорони здоров'я. У неї є власний проект удосконалення законодавства з питань охорони здоров'я. Він був розроблений за її ініціативою авторським колективом, який разом з нею увійшли дев'ять народних депутатів і вісім експертів. Цей проект був внесений до парламенту більше року тому, прийнятий у першому читанні в квітні і ось зараз підготовлений до остаточного ухвалення.

Проект говорить про комплексне реформування системи охорони здоров'я, що включає дві складові: реформу організаційно-правового статусу закладів охорони здоров'я та реформу їх фінансування. Пропонується встановити спрощений порядок реорганізації державних і комунальних закладів охорони здоров'я у казенні підприємства та комунальні некомерційні підприємства, а також ввести для цієї реорганізації ряд стимулів, у тому числі фінансових.
У проекті гарантується, що кошти, не використані закладом охорони здоров'я в поточному році, не будуть вилучатися і можуть використовуватися на фінансування його подальшої діяльності. Таке невикористання коштів не може бути підставою для зменшення фінансування в наступному році.
Також врегульовано окремі питання, пов'язані з договорами про медичне обслуговування населення. Договори будуть укладатися у відповідності зі спеціальним порядком, затвердженим Кабміном, замість складних і тривалих процедур держзакупівель, загрожує перебоями в наданні населенню медичних послуг.

За словами Богомолець, в проекті враховані всі пропозиції народних депутатів. Також голова комітету заручилася підтримкою Моз. З боку міністерства є тільки одна принципова вимога: реформу не можна затягувати. Її потрібно завершити не пізніше 2018 р. На засіданні 9 грудня Богомолець змогла провести через комітет рекомендацію про прийняття проекту в другому читанні і в цілому з дедлайном 31 грудня 2018 р. Тепер слово за парламентом.

14 Вікторія Сюмар

Народний депутат Вікторія Сюмар є заступником голови фракції "Народного фронту" і очолює парламентський комітет з питань свободи слова та інформаційної політики. Але у неї є ще одна неформальна складова впливовості: їй довіряє секретар РНБО Олександр Турчинов.

Під час революції Вона була членом ради Майдану. 28 лютого 2014 р. в. о. президента Турчинов призначив заступником секретаря РНБО. Вона подала у відставку напередодні інавгурації Порошенко. На парламентських виборах восени 2014 р. забезпечувала кампанію "Народного фронту" як політтехнолог та отримала сьомий номер в партійному списку. Власне, Вона була єдиною в списку НФ, про кого можна сказати, що вона протеже Турчинова.

Крісло голови парламентського комітету, що відповідає за медіа, - стратегічно важливий пост з точки зору нацбезпеки. І Сюмар цілком справляється зі своєю роботою. Прикладом може служити проходження через парламент урядового законопроекту про обмеження доступу на український ринок іноземної друкованої продукції антиукраїнського змісту.

Проект надійшов до комітету 15 вересня, вже 5 жовтня Сюмар провела через комітет позитивну рекомендацію, 20 жовтня парламент прийняв проект у першому читанні, 16 листопада комітет Сюмар підготував проект до другого читання, 8 грудня закон прийнятий у другому читанні і в цілому. Сюмар була співдоповідачем і притому дуже переконливим. Вона нагадала, що введену раніше заборону на антиукраїнський медиапродукт з держави-агресора вже приніс позитивні результати у вигляді значного стимулювання внутрішнього медиапроизводства. Зокрема, стали більше знімати українських фільмів і серіалів. "В даному випадку ми очікуємо, що це дуже серйозно вплине на український ринок друкованої продукції", - пообіцяла Вона.

У підсумку на табло висвітилося 237 голосів за. На всю законодавчу процедуру пішло менше трьох місяців, що вдається дуже рідко.

15 Тетяна Чорновол

Народний депутат від "Народного фронту" Тетяна Чорновол має за плечима великий досвід самої різної журналістської роботи. Один з її улюблених жанрів - журналістські розслідування. Вона вміє знаходити суперечності між тим, що заявляється, і тим, що є насправді.

Ці її навички особливо знадобилися в останні тижні. Чорновол перша виступила із спростуванням версії втікача депутата Онищенко, який стверджував, що в 2015 р. він організував кампанію проти Арсенія Яценюка на замовлення президента. Тетяна нагадала, що Онищенко мав дуже великий особистий інтерес в успіху кампанії проти Яценюка: "Істина полягає в тому, що Яценюк наступив на корупційну схему збагачення Онищенко. І той не шкодував корупційних коштів, щоб знищити ворога".

За словами Чорновіл, все це почалося відразу після Майдану, тобто задовго до того, як Порошенко став президентом. "Ще на перших засіданнях Кабміну Яценюка в 2014 р. я особисто була свідком, як прем'єр поставив завдання: ліквідувати схеми обкрадання держави через спільну діяльність (СД) з "Укргазвидобуванням". СД - це чисто корупційна схема, коли приватні фірми на шару отримували державні свердловини, право продавати весь обсяг газу і можливість ховати прибутку. Велика частина таких СД в країні належала Олександру Онищенко", - підкреслила Чорновол.

Також вона нагадала, що наприкінці 2014 р. за наполяганням "Народного фронту" були внесені зміни в законодавство, які змусили підприємства СД платити 70% ренти в бюджет.

"Єдиним бенефіціаром СД, який відмовився виконувати закон, був Онищенко, - зазначила представниця НФ. - Я дізналася про це і вчепилася мертвою хваткою. За час півторарічної боротьби зі злочинцем Онищенко я досліджувала і нарахувала, що він не заплатив до бюджету 2 млрд грн тільки ренти і близько 500 млн грн ПДВ".

У тому, що Онищенко не вдалося вбити клин між БПП і НФ, є чимала заслуга Чорновол.

16 Ірина Фриз

Народний депутат від БПП Ірина Фриз - дуже давній соратник Порошенка. З 2003 р. вона була його помічником-консультантом в парламенті. Після Помаранчевої революції, коли він став секретарем РНБО, вона була його помічником на цій посаді, у 2006-2007 роках, коли він знову був депутатом, Фриз знову була його помічником-консультантом. А коли він очолював раду Нацбанку, вона працювала провідним спеціалістом апарату цієї ради.

Коли Порошенко став президентом, Ірина Фриз працювала в його адміністрації керівником головного управління громадських комунікацій та інформації, потім - головного департаменту інформаційної політики. Цілком логічно, що, потрапивши в парламент, Фриз увійшла в комітет з питань національної безпеки і оборони і отримала там за квотою БПП стратегічно важливе крісло голови підкомітету з питань безпеки державних інформаційних систем. Також Фриз очолює постійну делегацію Верховної Ради в Парламентській асамблеї НАТО, а заодно і міжфракційне депутатське об'єднання "Україна - Євроатлантичний простір!", ставить метою максимально прискорити вступ України в альянс.

Предмет особливої турботи Ірини - Сили спеціальних операцій (ССО). Вона очолювала авторський колектив, який розробив законопроект про ССО, який був прийнятий у липні поточного року. Днями вона розповіла про свою зустріч з представником Європейського командування Збройних сил США Девідом Елвіном. За її словами, під час зустрічі була досягнута домовленість про проходження українськими військовими курсів в американському університеті JSOU (Joint Special Operations University), який навчає фахівців сил спеціальних операцій зі всього світу. "Ми отримали підтримку нашої ініціативи, а також графік проходження курсів на наступний рік", - повідомила Фриз.
Також вона причетна до створення проекту закону "Про національну безпеку", який розроблявся РНБО спільно з офісом НАТО. Фриз обіцяє, що цей проект буде представлений депутатському корпусу в найближчі дні.

17 Марія Матіос

Народний депутат від БПП Марія Матіос відома в першу чергу як письменниця, у другу - як старша сестра заступника генерального прокурора, головного військового прокурора України Анатолія Матіоса, а потім вже - як секретар парламентського комітету з питань культури і духовності.

Найвідоміший роман Марії Матіос "Солодка Даруся". Дія відбувається на Буковині, в гірському селі. Книга розповідає про скалічену долю Дарусі та її батьків, які стали жертвами НКВС після окупації краю радянськими військами. Роман витримав вісім перевидань в Україні, а також вийшов польською, російською, хорватською, німецькою, литовською, французькою, італійською та англійською мовами.

Користується популярністю і перша книга Марії - збірник "Нація". Пару місяців тому в Харківському державному академічному драматичному театрі ім. Тараса Шевченка відбувся показ вистави "Нація", в основі якого - чотири новели з однойменної книги письменниці Матіос. Дія відбувається в кінці 1940-х: прихід радянської влади на західні землі, виселення людей з рідних місць, арешти і розстріли. Поставили виставу актори Івано-Франківського академічного обласного українського музично-драматичного театру ім. Івана Франко.

"Я почала писати "Націю" від незнання - бо самій було цікаво. А коли поринула в цю тему, зрозуміла, що вже ніколи з неї не вийду. Хоча це різні історії, це історія Буковини, Галичини, Слобожанщини, але разом - це історія України, яку треба з'єднати. Розповісти, чому ці - такі, а ці - інші, але вони - рідня", - ділилася думками про свою книгу її автор.

Звичайно, впливовість Марії Матіос пояснюється не тільки і не стільки її книгами, скільки її депутатським статусом і впливовістю її брата. Але насправді багато хто в парламенті її побоюються саме з тієї причини, що вона може взяти їх за прообрази непривабливих персонажів в якійсь своїй наступній книзі.

18 Валерія Лутковська

Уповноважений Верховної Ради з прав людини Валерія Лутковська відіграє важливу, іноді виняткову роль у захисті українських громадян, які потрапили в катівні путінського режиму в Росії або в окупованому Криму. На території, контрольованій Україною, їй допомагають виконувати свої функції її представники: з питань дотримання соціально-економічних та гуманітарних прав, з питань дотримання прав дитини, недискримінації та гендерної рівності, з питань дотримання прав внутрішньо переміщених осіб, з питань захисту прав військовослужбовців та інші.

Також Лутковська є співавтором Національної стратегії у сфері прав людини, затвердженої президентським указом в серпні минулого року. Через три місяці уряд затвердив план дій з реалізації цієї стратегії на період до 2020 р. А днями Вона презентувала річний звіт за результатами моніторингу імплементації Національної стратегії.

"В минулому році ми спільно дуже раділи тому, що спільними зусиллями, разом з чиновниками ми створили Національну стратегію у сфері прав людини. На сьогодні ми вже маємо документ, у якому викладено бачення прав людини на п'ять років вперед. Рік тому ми всі мріяли про те, щоб Нацстратегия стала живою в частині реалізації. Тепер ми розуміємо, що згодом, у разі необхідності, в неї потрібно вносити зміни, доповнення, адже виклики, які були в минулому році, змінилися іншими в нинішньому році", - зазначила Лутковська.

За її словами, відразу після прийняття Національної стратегії представники Офісу омбудсмена і громадських організацій об'єдналися з метою пошуку оптимального рішення, як реалізовувати і стежити за здійсненням цього важливого документа. Для проведення постійного моніторингу поетапної імплементації Нацстратегии був прийнятий Меморандум про співпрацю між представниками громадянського суспільства та Уповноваженим з прав людини. Лутковська обіцяє тиснути на уряд, щоб план дій виконувався.

19 Оксана Продан

Народний депутат Оксана Продан з травня 2016 р. є заступником голови фракції БПП. У перший раз вона стала депутатом в 2012 р. Тоді вона була в першій п'ятірці партії "УДАР". У 2014 р. перед парламентськими виборами було оголошено про злиття двох партій - БПП і "УДАР". Але воно залишилося формальним, у чому неважко переконатися, заглянувши на бадьоро функціонуючий сайт "Удару". Продан є координатором "ударівців" у складі фракції БПП, тому вона і отримала посаду заступника голови фракції.
Політична лінія "Удару" зараз полягає в тому, щоб як можна менше брати на себе відповідальність за діяльність уряду. Тому Продан не соромиться критикувати Кабмін, якщо знаходить відповідний привід.

Наприклад, у жовтні вона розповідала в телеефірі про проблеми теплопостачання міст. Депутат підкреслила, що вона є представником голови Асоціації міст України Віталія Кличка в парламенті і протягом усього року була на всіх засіданнях Асоціації, під час яких порушувалося питання забезпечення міст теплом. За словами Продан, мери всіх міст неодноразово звертали увагу уряду на те, що ряд підприємств за заблокованих рахунків не зможуть надавати споживачам належні послуги з теплопостачання.

Розкритикувала Продан і підвищення тарифів. "Ви що робите, щоб кожен громадянин України залежав від подачки? Насправді ми повинні зробити так, щоб люди могли самі платити квартплату. Або знижуйте тарифи, або збільшіть можливості, щоб люди заробляли гроші. А ви їх на подачки підсаджуєте", - обурювалася "ударівка", звертаючись до представників уряду.

У грудні під її критику потрапило збільшення мінімальної зарплати вдвічі. Продан впевнена, що постраждають підприємці-спрощенці, оскільки розмір єдиного податку для них встановлюється у відсотках від розміру мінімальної заробітної плати. Втім, коли мова заходить про ініціативи президента, критичний запал Продан, як і інших ударівців, притухает.

20 Ксенія Ляпіна

Голова Державної регуляторної служби (ГРС) Ксенія Ляпіна багато років спеціалізувалася на захист вільного підприємництва. Майже 10 років - з 2005 по 2014 рр. - провела в парламенті. Свою нинішню посаду отримала в січні 2015-го, незабаром після створення ГРС.

За два роки Ляпіна показала, що ГРМ може бути майданчиком для вироблення ефективних, прозорих, економічно обґрунтованих рішень. Активні обговорення готуються змін у законодавстві все частіше проводяться учасниками ринків саме на базі ГРС. Наприклад, в кінці листопада відбулося обговорення законопроекту про основні вимоги до будівель і споруд, розроблений Мінрегіоном. У дискусії, яку модерувала Ляпіна, брали участь представники міністерства, Конфедерації будівельників України, асоціацій виробників будматеріалів. Учасники ринку висловили низку зауважень, які було вирішено врахувати при доопрацюванні законопроекту.

Нещодавно в ГРС відбулося жваве обговорення скарг підприємств, яким Мінприроди скасувало ліцензії на поводження з небезпечними відходами. Під час засідання експертно-апеляційної ради з питань ліцензування відбулася гостра дискусія між представниками підприємств і міністерства за участю міністра Остапа Семерака. Обговорення завершилося справедливим рішенням: двом суб'єктам господарювання була підтверджена відміна ліцензії, а одному з ліцензіатів термін дії ліцензії продовжений. Крім того, прийнято рішення про перевірку управління екології Житомирській області, який шість разів без вагомих причин відмовляло одному з підприємств у видачі дозвільних документів.

На своїй досить скромній посаді Ляпіна зуміла довести, що з нею і очолюваної нею структурою необхідно рахуватися. "У 2017 році плануємо реформувати систему державного нагляду та контролю за створенням прозорої інтегральної комп'ютерної системи, куди будуть вноситися всі дані щодо перевірок, що має зменшити корупційні ризики", - обіцяє голова ГРС.