Ультиматум Трампа та інші жахи. Що чекає на Канаду після відставки Трюдо
Обраний президент США загрожує зруйнувати угоду USMCA з Канадою та Мексикою, яку він сам ініціював у свою першу каденцію
Канада вступила у смугу подвійної політичної турбулентності. По-перше, це внутрішня політична криза, спричинена відставкою прем'єр-міністра Джастіна Трюдо з посади лідера Ліберальної партії. Щойно партія обере нового лідера, Трюдо має піти з посади глави уряду. По-друге, це торговельна війна, яку обіцяє розпочати обраний президент США Дональд Трамп. Він вимагає, щоб Канада стала 51-м серед Сполучених Штатів Америки.
Інспірований хаос
Звісно, це дві різні проблеми, породжені різними причинами, але вони зливаються в один великий хаос. Саме цього хоче Трамп, який вважає відставку Трюдо своїм важливим проривом на канадському фронті.
6 січня він написав у своїй мережі Truth Social, що, на його думку, багато канадців хотіли б, щоб їхня країна стала 51-м штатом США. "Сполучені Штати більше не можуть терпіти величезних торгових дефіцитів і субсидій, які потрібні Канаді, щоб залишатися на плаву. Джастін Трюдо знав про це і подав у відставку", — заявив Трамп. На його думку, американці з канадцями разом утворили б велику країну, податки знизилися б, торгові тарифи були б ліквідовані, а обидві країни (вірніше, тепер уже одна країна) були б повністю захищені від російських і китайських військових кораблів.
7 січня він продовжив цю тему на прес-конференції в Мар-а-Лаго, своєму маєтку у Флориді: "Позбудьтеся цієї штучно проведеної лінії і подивіться, як це виглядає, і це також буде набагато краще для національної безпеки. Не забувайте, ми в основному захищаємо Канаду. Але ось у чому проблема з Канадою. У нас так багато друзів, я люблю канадський народ. Вони чудові, але ми витрачаємо сотні мільярдів на рік, щоб захистити їх. Ми витрачаємо сотні мільярдів на рік, щоб дбати про Канаду. Ми втрачаємо через торговий дефіцит". І потім він опублікував у Truth Social дві карти, де вже немає "цієї штучно проведеної лінії", тобто кордону між двома країнами. На одній карті обидві країни вкриті американським прапором, на іншій — написом "Сполучені Штати".
Примус до кохання
Ще 25 листопада Трамп анонсував у Truth Social 25-відсоткові тарифи на імпорт з Канади та Мексики, якщо ті не вживуть заходів для скорочення міграції та наркотрафіку. Такий указ він пообіцяв підписати першого ж дня на посаді президента. "20 січня, як один із моїх перших указів, я підпишу всі необхідні документи, щоб стягнути з Мексики та Канади 25-відсоткові мита на всі товари, що надходять до Сполучених Штатів", — написав він і пообіцяв, що нові тарифи залишатимуться в силі, "доки наркотики, зокрема фентаніл, і всі нелегали не припинять це вторгнення до нашої країни!"
Трюдо сприйняв цю загрозу цілком серйозно і, за повідомленням Fox News, 29 листопада без попередження прилетів до Мар-а-Лаго. За словами двох людей за столом переговорів, які чули обговорення, Трамп, хоч і був сердечним і привітним, був дуже прямолінійним, коли справа стосувалася того, чого він хоче від свого північного колеги. Він завів про дефіцит торгівлі США з Канадою, який він оцінив у понад $100 млрд. Трамп сказав Трюдо, що якщо Канада не зможе вирішити прикордонні проблеми і торговий дефіцит, він запровадить 25%-ний тариф на всі канадські товари в перший же день свого повернення на посаду президента.
Трюдо сказав Трампу, що це вб'є канадську економіку. Трамп у відповідь запитав: "Тобто ваша країна не зможе вижити, якщо не обдере США на суму $100 млрд?" Потім він запропонував Трюдо зробити Канаду 51-м штатом, що викликало у прем'єр-міністра та інших нервовий сміх, повідомили джерела Fox News.
Трамп сказав Трюдо, що якщо той не може впоратися з його списком вимог, не обдираючи США у торгівлі, можливо, Канада справді має стати штатом, а Трюдо може стати губернатором. Хоча джерела кажуть, що обмін думками викликав чимало сміху, Трамп дав зрозуміти, що він чекає на зміни до 20 січня.
Для повноти картини наведемо дані статистики. Експорт становить понад 30% канадського ВВП. І 76% канадського експорту припадає на США. 2023 року експорт із Канади до США становив $440 млрд. Втім, зустрічний потік товарів також чималий. Канада — перша у списку покупців американської продукції. 2023 року експорт із США до Канади становив $353 млрд. Для порівняння: це більше, ніж експорт із США до Китаю, Японії, Великої Британії та Франції, разом узятих.
Але справді, у торговельних відносинах двох країн є дисбаланс у розмірі $87 млрд на користь Канади. За термінологією Трампа, Канада, постачаючи американцям необхідні їм товари, "обдирає" США. І на помсту за це Трамп вирішив обдерти (тут уже без лапок) Канаду, наклавши на неї 25% тариф. Якщо здерти 25% із суми $440 млрд, вийде $110 млрд.
Незабаром Трамп поділився цими планами із американськими телеглядачами. "Ми субсидуємо Канаду на суму понад 100 мільярдів доларів на рік. Ми субсидуємо Мексику майже на 300 мільярдів доларів. Ми не повинні — чому ми субсидуємо ці країни? Якщо ми збираємося їх субсидувати, нехай вони стануть штатом", — заявив він в інтерв'ю NBC News 6 грудня.
Тим часом Трюдо, повернувшись додому, порадився зі своїм урядом і 9 грудня знову вирушив до Мар-а-Лаго. Наступного дня Трамп публічно принизив лідера сусідньої країни, обізвавши його "губернатором", немов той губернатор американського штату, а не прем'єр-міністр Канади. "Мені було дуже приємно повечеряти минулої ночі з губернатором Великого штату Канада Джастіном Трюдо. Я з нетерпінням чекаю нової зустрічі з губернатором, щоб ми могли продовжити наші поглиблені переговори про тарифи і торгівлю, результати яких будуть справді вражаючими для всіх", — написав він.у Truth Social.
Перші перемоги Трампа
16 грудня подала у відставку заступник прем'єр-міністра — міністр фінансів Канади Христя Фріланд. Причини вона виклала у своєму листі Трюдо: "Протягом останніх кількох тижнів ми з вами розходилися в думках щодо кращого шляху вперед для Канади. Сьогодні наша країна стикається з серйозним викликом. Нова адміністрація у Сполучених Штатах проводить політику агресивного економічного націоналізму, включаючи загрозу 25-процентних тарифів. Ми повинні поставитися до цієї загрози вкрай серйозно. Це означає, що сьогодні ми повинні тримати наш фіскальний порох сухим, щоб ми мали резерви, які можуть нам знадобитися для майбутньої тарифної війни. Це означає відмову від дорогих політичних хитрощів, які ми важко можемо собі дозволити і які змушують канадців сумніватися в тому, що ми усвідомлюємо серйозність моменту. Це означає відсіч економічному націоналізму "Америка передусім" рішучою боротьбою за капітал, інвестиції та робочі місця, які вони створюють". Тобто Фріланд пропонувала включити режим економії та дати відсіч Трампу у торговельній війні, а Трюдо відмовився.
Ця новина надихнула Трампа, і наступного дня він написав у Truth Social, що "багато канадців хочуть, щоб Канада стала 51-м штатом". За його словами, "вони б значно зекономили на податках та військовому захисті. Я думаю, що це чудова ідея. 51-й штат". Також він не посоромився грубо втрутитися у внутрішні справи Канади, оцінюючи зміни в уряді Трюдо і радіючи відставці Фріланд.
То був його перший великий прорив на канадському фронті. А другим великим проривом стали відставка Трюдо з посади голови Ліберальної партії 6 січня і спричинена нею політична криза.
Загадки майбутніх виборів
Якби не було Трампа та його погроз, Канада все одно не уникла б політичної кризи. Трюдо обіймає посаду прем'єр-міністра вже понад дев'ять років — з 4 листопада 2015 р. За цей час він сам та його партія втратили популярність. У 2015 році ліберали отримали 39,47% голосів, у 2019 році їхня підтримка знизилася до 33,12%, позачергові вибори у 2021 році принесли їм ще менше — 32,62%, а якби вибори відбулися зараз, то за лібералів проголосували б лише 20,1% канадців. Водночас їхні головні суперники, консерватори, наростили підтримку до 44,2%. Більше того, обігнати лібералів збирається їхній колишній молодший партнер — Нова демократична партія, яка вийшла з правлячої коаліції у вересні і має рейтинг 19,3%.
Подальший сценарій має такий вигляд. Парламент мав повернутися з канікул 27 січня. Але Трюдо попросив генерал-губернатора (представника британського монарха) Мері Саймон перенести початок його роботи до 24 березня. Після цього, швидше за все, парламент висловить недовіру уряду та буде призначено позачергові вибори. Якщо ні, то у жовтні 2025 року відбудуться чергові вибори.
Нині всі прогнозують тріумфальну перемогу консерваторів. Проте залишаються загадки, пов'язані з фактором Трампа. Насамперед, чи реалізує він свою загрозу вже 20 січня запровадити 25% тарифів на канадські товари.
"Експерти кажуть, що розмови Трампа про анексію можна розцінити як вихваляння, оскільки він домагається поступок у підготовці до перегляду наступного року тристоронньої торгової угоди між США, Канадою та Мексикою", — розповідає найбільша канадська газета The Globe and Mail. Ця угода USMCA (United States — Mexico — Canada Agreement) є дітищем самого Трампа. Вона укладена терміном на 16 років і набула чинності 1 липня 2020 року. Її перший перегляд має відбутися 1 липня 2026 року.
Згідно з цією версією, Трамп зараз малює карту Канади під американським прапором просто для того, щоб простимулювати поступливість Канади за півтора роки на переговорах щодо USMCA. А запровадити 25% тарифи на канадські товари вже 20 січня (і взагалі раніше 1 липня 2026 року) Трамп не зможе з тієї простої причини, що це суперечить USMCA.
Навіть якщо Трамп відкладе свої погрози на наступний рік, вони, безсумнівно, вплинуть на весь малюнок передвиборної боротьби в Канаді. Кожна партія має запропонувати канадцям власний рецепт реагування на ультиматум південного сусіда. А ліберали мають знайти ще й лідера замість Трюдо.