Наглядачі від Зеленського: Як "Слуга народу" готується до місцевих виборів
Партія номер один в сучасній Україні готується до жовтневих загальнодержавних виборів місцевих органів влади. У соцмережах повідомляють про початок формування списків кандидатів, які візьмуть участь у кампанії під зеленим прапором, пише Depo.ua.
До активізації "слуг" спонукало появу одночасно кількох "вузьких місць". Наприкінці минулого року відбулися кілька турів виборів у місцеві органи влади, в яких "слуги" стали далеко не такими однозначними переможцями, як у президентській і парламентській кампанії. Щоб не програти осінні місцеві вибори-2020 вже у масштабах всієї держави, "слуги" задумалися про необхідність зміни тактики. Адже в ряді важливих регіонів у них так і не з'явилися здатні забезпечити результат на виборах ключові особи. Далеко від фінішу створення реально існуючої мережі регіональних осередків партії, навколо яких об'єднувалися б місцеві партійні команди. Доставивши в парламент неоднозначну групу нардепів, "кадровий ліфт зупинився: пошук впізнаваних осіб, за які можуть проголосувати виборці, на рівні регіонів ускладнюється, а "парасольки" особистого іміджу Володимира Зеленського на всіх, як показала практика, не вистачає.
Почати вирішили з головного. За даними джерел у штабі СН, в ньому визначили стратегічні регіони, які мають особливе значення для перспектив партії в масштабах всієї країни. У переліку, поряд з Києвом і Дніпром, - Одеса, Харків, Львів і Запоріжжя. Джерела стверджують, що Володимир Зеленський буде особисто затверджувати списки кандидатів на місцевих виборах у цих областях, а Офіс президента буде контролювати хід кампанії.
Близькі до партії до ще одного важливого рішення, яке може стати джерелом внутрішнього напруги у фракції "Слуги народу". ВП хоче позбавити більшість мажоритарників від партії впливу на розробку регіонального списку кандидатів у місцеву владу від "Слуги".
Традиційно для нашої політики впливу нардепів від одномандатних округів на місцеві влади будуються за принципом квот або "рука руку миє". Мажоритарник ставив у списки своїх людей і підтримував їх на місцевих виборах, натомість отримуючи лояльне ставлення до своїх побажань від обраної влади і її підтримку на виборах парламентських.
У "Слуги народу" вирішили відійти від такої практики: депутат від округу зможе подати список своїх претендентів у місцеві ради, але не факт, що саме цим людям партія довірить балотуватися під своїм брендом. За даними видання "Лівий берег", у всіх регіонах будуть призначені куратори з числа депутатів СН, які будуть відповідати за всі аспекти підготовки "слуг" до виборів, допомагати відбирати кандидатів та нести відповідальність за результат. Остаточний список кураторів буде затверджувати президент.
Рухаючись таким шляхом, на Банковій хочуть розірвати традиційну кругову поруку мажоритарників та місцевих еліт, призначивши кураторами нардепів, які, за кількома винятками, до цих пір не мали прямих зв'язків з цими регіонами. Дані особи "отримають мандат на проведення з усіма переговорів, оцінку ситуації без всіх цих друзів, кумів, щоб перезавантажити керівництво обласних організацій і потім підібрати кандидатів. Вони потім пройдуть незалежний фільтр", - запевнило джерело "Лівого берега" в партії.
Першою важливою завданням уповноважених у процесі діалогу не тільки з представниками "Зе"-команди, але з більш широким спектром місцевих еліт визначити майбутніх кандидатів на місцеві вибори і подати їх на затвердження президенту. Перелік уповноважених тримають у секреті. Але ЗМІ повідомили, хто увійшов у список (правда, все ще може переиграться):
Та повернемося до затвердження списків персонально Зеленським. Таке рішення частково може запобігти проблеми у разі виникнення конфліктних ситуацій з мажоритарниками з СН. Але історія нардепа Іванісова (сховав свою погашену судимість при подачі документів на балотування в депутати) продемонструвала, що відбір кандидатів - справа тонка. І якщо відбудеться персональна помилка, то і відповідальність за неї несе особисто президент в якості останньої інстанції. Ще більша пляма ляже на главу держави, якщо депутата місцевої ради, кандидатуру якого "освятив" сам гарант, схоплять за руку на корупції. А якщо убезпечитися від зашкваров "слугам", як бачимо, не вдається на центральному рівні, на якому нібито існує контроль і за ними стежить "великий брат", то що вже говорити про місцевому рівні, де ризики в рази вище, тому спраглих припасти до бюджетних потоків навіть фізично значно більше.
Інший ризик - сварки через непотрапляння в кандидати від "Слуги народу" протеже тих чи інших народних депутатів. В даному випадку президента і керівництва партії необхідно вирішити - або дати зрозуміти своїм мажоритарникам, що їхні апетити нікого не хвилюють (і нарватися на образи), або хоча б частково враховувати примхи.
Не варто забувати ще один важливий фактор. До виборів нардепи повинні прийняти нову версію адміністративної реформи. У разі її прийняття у відомому громадськості варіанті виникає спокуса розміняти посаду "президентського ока", тобто префекта в регіоні, на відмову від претензій на місця у виборчих списках.
Коли і як вибираємо: нагадуємо матчастину
Згідно з чинним законодавством чергові місцеві вибори призначаються на останню неділю жовтня п'ятого року повноважень місцевої влади, тобто зараз це 25 жовтня 2020 р. Рішення про проведення таких виборів приймає Верховна Рада не пізніше ніж за 90 днів до дати голосування.
1 січня цього року набув чинності Виборчий кодекс України, книга 4 якого встановила процедуру обрання місцевих органів влади.
На місцевих виборах скорочені можливості самовисування кандидатів. Балотуватися в депутати Верховної Ради АР Крим, обласні, міські (90 тис. виборців і більше) поради дозволено тільки через місцеві організації партій. Депутатом інших рад, міським головою або старостою села може стати як представник партії, так і самовисуванець.
Список кандидатів партія повинна затвердити на партзборах. У списку має бути гендерний баланс - не менше 40% представників однієї статі.
Обирати депутатів сільських, селищних, міських (населення до 90 тис. виборців), районних у містах та районних рад будемо за мажоритарною системою відносної більшості в багатомандатних округах. В одному окрузі виберуть від двох до чотирьох депутатів (ця схема формує нерівномірне представництво: інтереси міста з 90 тис. жителів будуть відстоювати чотири депутати, а села з 500 виборцями - два). Переможе той, хто отримає найбільшу кількість голосів виборців.
Вибори Верховної Ради Криму, обласних та міських (населення понад 90 тис.) рад пройдуть за пропорційною системою з відкритими списками. Спочатку виборець має вибрати партію, а потім депутата з цієї партії. Мандати отримають місцеві парторганізації, які подолали бар'єр 5%.
Сільських, селищних, міських (населення до 90 тис.) голів та сільських старост будемо обирати за мажоритарною системою відносної більшості: переможе кандидат, який набере найбільше голосів. Міських (населення понад 90 тис.) голів обиратимуть за мажоритарною системою абсолютної більшості в єдиному міському окрузі: перемагає той, за кого проголосують більше 50% виборців, що прийшли на дільниці.