ЗМІ: Єдиний оператор лотерей – загальноприйнята європейська практика
Про це йдеться в статті "Як Антимонопольний комітет взявся за переділ ринку лотерей", опублікованому виданням "KP.ua".
"Монопольна модель працює в понад 20 країнах Європи, таких як Німеччина, Франція, Великобританія, Норвегія, Польща, Данія і т. д. В Німеччині і Франції десятки років працює одна компанія, в Англії ліцензія продовжується кожні 6-10 років, але отримує її останні 20 років одна компанія. У Польщі існує державна монополія на лотереї, і ця діяльність взагалі не підпадає під дію антимонопольного законодавства. Компанія Totalizator Sportowy єдина, якій надано право продавати лотереї. Монополія прийнята у Франції, в якій працює один оператор Française des Jeux (FDJ)", - наголошується в статті.
В деяких країнах, де діє пара операторів, це пояснюється історичними причинами (Каталонія в Іспанії), соціальними (Швейцарія, де один оператор для франкомовного населення, інший - для німецькомовного) або іншими причинами, такими як федеральний устрій.
Антимонопольний комітет у нещодавно опублікованому звіті з діяльності лотерейного ринку зазначає, що монополія прийнята в багатьох країнах і "соціально виправдана". Разом з тим, у своїх рекомендаціях Кабміну з приводу умов для операторів лотерей, АМКУ стверджує, що пропоновані урядом умови ліцензій, розроблені у відповідності з законом про держлотереї, "носять дискримінаційний характер", а також критикується положення про наявність у оператора лотерей 10-річного досвіду роботи на ринку. Автор матеріалу, вивчивши звіт АМКУ і порівнявши його положення з європейським досвідом ведення лотерейного бізнесу, зазначив суперечливість позиції "антимонопольників".
"Питання про моделі лотерейного бізнесу в Україні залишається актуальним. Як показує світовий досвід, державна монополія не є абсолютним злом, так само як і конкурентний ринок не завжди є умовою поповнення бюджету. Не виключено, що в сформованій ситуації в Україні монополія цілком може претендувати на вирішення всіх проблем галузі, в тому числі і соціальних", - підкреслюється в статті.
З чотирьох власників лотерейних ліцензій в Україні фактично мають право працювати два - Українська національна лотерея(УНЛ) і "Ощадбанк". У той же час тіньовий ринок азартних ігор маскується під лотереї, а дві інші компанії, які потрапили під санкції з-за того, що мають російських бенефіціарів - МСЛ, "Патріот", продовжують працювати без загрози притягнення до відповідальності.
Як повідомлялося в ЗМІ, вже найближчим часом Кабінет міністрів має намір затвердити ліцензійні умови для учасників лотерейного бізнесу в Україні, які врегулюють ринок і встановлять чіткі правила діяльності. Прийняття постанови щодо ліцензійних умов для учасників лотерейного ринку дозволить запустити процес продажу ліцензій операторів лотерей, що, згідно з планами уряду, принесе державному бюджету близько 2 млрд гривень.
ЗМІ побачили у діях Антимонопольного комітету, розкритикував положення закону про державні лотереї, спробу відтягнути прийняття ліцензійних умов урядом. На думку журналістів, це робиться в інтересах російських власників лотерейних компаній МСЛ і "Патріот", які з 2015 року перебувають під санкціями і не мають права на господарську діяльність в Україні.
