Штрафи і контроль: Що передбачає законопроект про коронавирусе, який проголосувала Рада

Що ховається за цим - розбираємо на підставі оприлюдненого проекту Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення та поширення коронавирусной хвороби (COVID-19)", який став доступний напередодні засідання ВР на офіційному сайті парламенту. Між тим Depo.ua відомо про існування та іншого проекту. Але мова йде, швидше за все, про "болванці" офіційного документа, що хтось злив у мережу не дочекавшись остаточної версії.

Сьогодні депутати розглядали проект Закону "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення та поширення коронавирусной хвороби (COVID-19)" авторство якого належить представникам кожної парламентської фракції і групи (від "Слуги народу" в списку авторів значиться голова профільного медичного комітету Борис Радуцький, від фракції Порошенко - Вікторія Сюмар, від ОПЗЖ - Наталія Королевська, від "Батьківщини" Валерій Дубіль. Є в списку авторів і представники "Довіри", "За майбутнє" і "Голоси").

Очікувано. головною метою запропонованого проекту є запобігання поширенню коронавіруса COVID-19 серед населення України. І для цього законодавець збирається застосувати дуже незвичайні і суперечливі заходи, які в "мирний час" могли б бути сприйняті як спроба майже узурпації влади.

Але те, про що міг тільки мріяти попередній президент Петро Порощенко для зупинки власного політичного краху, впало в руки Володимира Зеленського як яйце з неба. І, схоже, принесло одержувачу "подарунка" зовсім мало задоволення.

Тим не менш розрулювати ситуацію доведеться саме чинному президенту. А ось збігається його бачення шляху вирулюванні з пандемії коронавіруса з тим, що вкрай налякані нардепи намагаються взяти зараз в ультратурборежиме і розбігтися на карантин - велике питання. Адже напередодні президент вже заявив, що народні обранці не повинні ховати голову в пісок, а продовжити працювати над насущними політичними питаннями.

Спрощення процедур

Насамперед влада, з якою нам судилося подолати безпрецедентний медичний та цивілізаційна криза, хоче спростити питання державних закупівель у період дії надзвичайних заходів з подолання пандемії. У проекті закону передбачається, що проведення закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках боротьби з коронавіруса і його наслідками буде відбуватися без застосування процедур, передбачених Законом України "Про публічних закупівель". Список необхідних товарів, які придбаваються в обхід традиційних процедур, визначає Кабмін.

Плюс до цього будуть звільнені від сплати ввізного мита і ПДВ лікарських засобів, медичних виробів та / або медичного обладнання, призначених для запобігання виникнення і розповсюдження коронавирусной хвороби (COVID-19).

У мирний час у таких радикальних послаблення можна було б побачити потурання корупційним намірів чиновників і невблаганним апетитам посередників, але в даний момент депутати, зрозуміло, підуть на те, щоб дати уряду можливість розпоряджатися грошима бюджету у ручному режимі - лише їм вдавалося затикати дірки потреб, пов'язаних з подоланням епідемії.

Режимне посиленнюе

Закручування гайок, яке вводить Верховна Рада, полягає в посиленні відповідальності за порушення формальних санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційних захворювань та масових отруєнь.

За провини у порушенні правил і норм, встановлених з метою попередження епідемічних та інших інфекційних захворювань, а також масових неінфекційних захворювань (отруєнь) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань, передбачений штраф до 34 тисяч гривень. А зможуть посадити і у в'язницю на строк до трьох років.

Якщо ж через порушення режиму, і це буде доведено, хто-небудь помре, - можна сісти і цілих вісім років.

Поки що в проекті не видно покарання для лікарів, які перед цим проблескивала в ініціативах міністерства внутрішніх справ, що виступав вчора з ініціативою в разі відмови лікарем обстежити пацієнта з симптомами або скаргами, що нагадують прояви коронавіруса, пропонувалося такому медику заплатити в бюджет від 170 до 425 гривень штрафу. А за відмову лікувати людину, у якої підтверджений коронавірус, лікаря пропонувалося карати штрафом від 425 до 850 гривень. І навіть саджати у в'язницю, якщо хворий помре.

Соціальний пакет

Дивно, але законодавець спробував подбати і про економічний порятунок людей під час епідемії. Мова йде про введення комплексу правових норм, спрямованих на захист прав фізичних та юридичних осіб.

Подбати хочуть про працівників, у яких з-за пандемії не буде іншого виходу, крім як працювати з дому. Причому до переліку потраплять навіть державні службовці.

Полегшать життя і переселенцям, яким на період карантину не доведеться дотримувати режим обліку внутрішньо переміщеного особи. При цьому намагаються забезпечити безперебійність надання субсидій.

Безробітним і тим, хто тільки став таким, полегшать процес реєстрації та доступу до грошової допомоги, яку виплачує держава.

Для ділових відносин важливу роль відіграє віднесення юридичного факту введення карантину до форс-мажорних обставин. Це, напевно, допоможе тим, хто застряг в карантині з невиплаченими кредитом та іншими платежами. Не дадуть і стягнути банкам і фінансовим установам іпотеку, яка опиниться під загрозою невиплат в цей напружений момент.

Не буде і державних перевірок, принаймні планових, у сфері господарської діяльності. Зате в законі передбачено анонсоване напередодні Зеленським збільшення грошового забезпечення для медичних працівників у розмірі до 200 відсотків заробітної плати на період здійснення заходів щодо запобігання виникнення і розповсюдження коронавирусной хвороби (COVID-19).

Дилема для нардепів

В цілому проект, який був винесений на розгляд ВР, нагадує якесь миття рук парламентаріїв від всього, що відбувається в державі, щоб депутати могли якомога швидше відбути на самоізоляцію і перекласти ответственностьи за все, що далі буде відбуватися в державі на плечі президента і уряду.

Однак з таким планом поки не погоджується президент, який намагається розділити відповідальність з парламентом, змушуючи його не впадати в ізоляцію. Тому зараз ми і побачимо, чи вистачить у парламент сміливості відповісти на наданий йому народом картбланш.