Сепаратисткий пасьянс. Економічні передумови окупації Луганська силами ДНР
Коли, центр Луганська перекрили люди з білими пов'язками на рукавах і у військовій формі "гірка", яка, судячи з її нового виду, ще недавно лежала на полицях "воєнторгу", стало зрозуміло, що справа це нелегка. При вигляді цієї луганської "движухи" Москва застигла в позі міма, покритого сріблянкою і стоїть на центральній вулиці в очікуванні копієчки. Прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков, дізнавшись про події в "лаоской народно-демократичній республіці" (по термінології Лаврова), від коментарів вирішив утриматися.
Читайте також: ФІГУРА ЗАМРИ. ХТО ПОСТАВИТЬ КРАПКУ В "НЕДОПЕРЕВОРОТЕ" В ЛНР
На даний момент сталося те, що давно мало статися. Аналітичні дослідження, проведені нещодавно, дуже точно показали, що "осколок" у вигляді непідконтрольних районів Луганської області (ЛНР), на відміну від ДНР, є навіть у короткостроковій перспективі абсолютно нежиттєздатним. Його збереження в якості окремого суб'єкта мінського переговорного процесу пояснюється лише однією причиною: у РФ зберігають надію на включення цих територій в політичне тіло України на підставі спеціального закону.
А для цього необхідно зберігати луганський політичний "титул" територій, адже включити до складу України новоутворення у вигляді Новоросії без змін чинної Конституції не вийде.
Економічні показники ЛНР (якщо розглядати їх як потенційно можливі) можна оцінити наступним чином: приблизно 20 млрд грн товарної продукції (до $0,8 млн у рік), фонд оплати праці 2-3 млрд грн, і чисельність штатних працівників - до 60 тис. чоловік. Експортний потенціал регіону - виключно вугілля і метал (у разі часткового функціонування Алчевського металургійного комбінату), обсяг експорту - в межах $0,5 млрд, з яких $0,2 млрд - вугілля.
Читайте також: Окупований Донбас. Стратегія для України
На даний момент, Україна не закуповує вугілля в ЛНР, хоча він був помічений, наприклад, у Польщі. Залізничне сполучення з підконтрольними територіями заблоковано. А на вантажному автомобільному транспорті багато вугілля не вивезеш. У всякому випадку, при експорті "мішками" територію з населенням 1,4 млн чоловік особливо не прогодуєш. Таким чином, без постачання вугілля на територію України життєздатність ЛНР як цілісного територіально-промислового району стоїть під великим питанням. Навіть з урахуванням російський соціальних дотацій, які можна оцінити на рівні $200-250 млн у рік, або до 15 млрд руб., маргіналізація квазідержавних інститутів на даних територіях неминуча, як і затоплення місцевих шахт ґрунтовими водами.
Що стосується подальших подій, то тут, як це прийнято говорити, можливі варіанти. І всі вони впираються в той чи інший фініш мінського процесу, який відбудеться не пізніше виборів президента РФ в березні 2018 р.
Якщо РФ з економічних (оптимізація витрат) та/або політичним (неможливість впихнути ОРДЛО в Україну) міркувань все ж таки зважиться на придністровський сценарій на Донбасі, то тоді їй вже не потрібна вивіска у вигляді ЛНР. І цей анклав підлягає "припочкованию" до більш життєздатної "пня" у вигляді ДНР. Для України - це, з одного боку, означатиме замороження конфлікту, а з іншого - більш нежиттєздатну модель нового "гібрида", адже при злитті "задовільної" і поганого, виходить жахлива, а не нормальне. Тобто ДНР доведеться вирішити, як прогодувати 443 тис. пенсіонерів ЛНР при повній відсутності навіть мінімальних місцевих доходів. Крім того, в ЛНР частина промислових активів належить великому російському бізнесу, а отже, такі форми роботи з інвесторами, як "націоналізація" і введення тимчасових адміністрацій, застосовуватися не можуть. Мова йде в першу чергу про Алчевському територіально-промыщленном районі, який включає в себе Алчевський металургійний комбінат, Алчевський коксохім. Потенційно, алчевський промисловий острів може генерувати до $1,5 млрд валового доходу, але це тільки в тому випадку, що він буде інтегрований в систему легальної української економіки. У разі реалізації придністровського сценарію варто очікувати повну деградація кадиевской (стахановської) і алчевської міських агломерацій. Вугільні родовища Антрациту та Ровеньки в такому випадку будуть інтегровані в квазідержавну систему вуглевидобутку ДНР з централізованою системою управління з Донецька і легалізованими каналами збуту вугілля через фірми-прокладки в РФ.
Можна, звичайно, уявити й інший, дещо фантастичний варіант ліквідації ЛНР. У Москві може визріти план, як подарувати Україні троянського коня у вигляді ЛНР. Виглядати це буде приблизно так: за лічені дні вся система безпеки, побудована росіянами, буде спішно демонтована, і Україні буде за замовчуванням запропоновано взяти ситуацію під свій контроль. Враховуючи реальні квазимилитарные сили в Луганську, зробити це буде не так вже й складно. Після чого росіяни відкрито "порадять" Києву виконати "Мінськ" в окремо взятому Луганську. Можна тільки уявити, з якими труднощами нашим властям доведеться там зіткнутися, враховуючи, що досі так і не створені ні законодавчі, ні виконавчі інструменти пацифікації цих територій. Кращої нагоди продемонструвати безпорадність Києва до практичної імплементації мінських угод важко собі уявити. В цей же час російський бізнес отримає можливість розконсервувати свої виробничі потужності в Алчевську. Для України це буде означати збільшення експортної виручки і ВВП приблизно на $1 млрд у рік (+1% до зростання ВВП). На практиці це буде означати заміну безпосереднього військового впливу Росії в регіоні на економічний. Однак такий сценарій буде сприйнятий як політичний поразка Путіна (хоча, звичайно, російський пропагандисти можуть "продати" своїм громадянам все що завгодно), а тому виглядає нереальним.
Тому, швидше за все, вивіска "ЛНР", швидше за все, на даному етапі ще буде зберігатися певний час, хоча для її списання в утиль є всі економічні передумови.
