Реформаторський провал Саакашвілі: сміттєпереробний завод в Овідіополі так і не був побудований
Новина про виділення землі компанії "Вердис" для будівництва сміттєпереробного заводу на території Овідіопольського району одразу підхопили десятки інтернет-видань, подаючи її читачем з багатообіцяючими заголовками на кшталт "Під Одесою побудують завод з переробки та спалювання сміття: він буде обслуговувати Аккерман, Іллічівськ і Овідіополь".
Директор і засновник "Вердиса" Володимир Васка не скупився на коментарі у ЗМІ і повідомив, що "зобов'язався поставити у всіх населених пунктах сучасні контейнери і вивозити сміття" на завод для переробки. Зона обслуговування майбутнього заводу повинна була поширюватися на Білгород-Дністровський, Овідіопольський, Біляївський райони, а також Чорноморськ. За словами Володимира Васки, будівництво повинно було стартувати на початку 2016 року і закінчиться через 12-16 місяців, тобто до 1 липня 2017-про жителі Одеської області могли б, нарешті, долучитися до цивілізованого світу і більше не отруювати навколишнє природу побутовими відходами. Як з'ясувалося в ході журналістського розслідування, розпорядження, яке підписав Михайло Саакашвілі, не несло в собі ніяких зобов'язань щодо будівництва заводу ТОВ "Вердис", а сам проект навіть не стартував. Зараз 8 га землі вкриті бур'янами. Крім цього, існує ще ряд фактів, що свідчать про неможливість втілення даного проекту в життя.
На фото: земельна ділянка за станом на 23.09.17
На фото: скріншот з Публічної кадастрової карти
Ефективність грузинського держуправління залишилася в Грузії
Виходячи з наведеного нижче розпорядження екс-керівника Одеської області Михайла Саакашвілі, на майбутнього орендаря 8 га землі ТОВ "Вердис" ніякі зобов'язання за часом реалізації проекту не накладалися. Все було дуже просто: голова Одеської ОДА доручив Овідіопольської райдержадміністрації укласти договір оренди з ТОВ "Вердис", яка, в свою чергу, згідно з розпорядженням повинна була тільки оформити документи на землю, використовувати її відповідно до цільового призначення, а також компенсувати втрати сільгоспвиробництва на даній земельній ділянці. І крапка! В ОДА чомусь не спромоглися натомість виділяється ділянка вимагати від бізнесмена чітких інвестиційних зобов'язань так, як це робилося в Грузії. У себе на батьківщині команда Міхо для забезпечення будівельного буму передавала землю іноземному бізнесу з пільгами, але з конкретною вимогою - проект повинен бути реалізований протягом 18 місяців.
Причому договір оренди між "Вердисом" та Овідіопольської РДА був підписаний ще 7 жовтня 2015 року, а в кадастр був зареєстрований 23 грудня 2015-о. Часу більш ніж достатньо, щоб як мінімум приступити до будівництва. Нагадаємо, що Михайло Саакашвілі був звільнений з посади голови Одеської ОДА через рік - 9 листопада 2016 рік. Чому за цей період ні він, ні його заступники нічого не зробили, щоб змусити бізнес виконати свої обіцянки, або в крайньому випадку - повернути землю назад територіальної громади в порядку невиконання зобов'язань ТОВ "Вердис"? І взагалі, боротьба зі "злочинною ладою", безумовно, заняття святе, але можна з упевненістю сказати, що Міхо увійшов би в аннали історії Одещини, насамперед, забезпеч він створення хоча б одного заводу по переробці сміття, а не боротьбою з вітряками. До речі, чому не було проведено конкурс на кращий проект зведення сміттєпереробного заводу? Всім відомо, що у колишнього президента Грузії дуже хороші зв'язки з іноземними інвесторами і, зокрема, з американськими. В результаті такого вибору Одеська область могла б отримати абсолютно іншого інвестора і якості проект.
На фото: розпорядження голови Одеської ОДА Михайла Саакашвілі
Досьє на ТОВ "Вердис" з аналітичної системи "Youcontrol" : компанія була зареєстрована ще 19.10.2010 року в селі Лиманка Овідіопольського району Одеської області. Засновником і директором компанії виступає Володимир Миколайович Васка. Основний вид діяльності - "збір небезпечних відходів". Такий вид діяльності є ліцензійним, однак ні в Youcontrol, ні на сайті Міністерства екології та природних ресурсів відсутні які-небудь дані про видачу "Вердису" ліцензії. Варто відзначити, що в реєстраційних даних ТОВ "Вердис" немає інформації про наявність КВЕД для переробки і транспортування відходів, що не може не викликати сумніви щодо серйозності планів компанії по роботі з вторсировиною.
Мертвонароджений проект
Можливо, безпосередньо у договорі про оренду земельної ділянки закріплено строки, протягом яких завод з переробки сміття повинен бути зведений? Але немає. Тут https://www.dropbox.com/sh/y35g69rffl1gvzo/AADbcDLinS4xqdEi156zibf0a?dl=0 ви можете ознайомитися з усіма сторінками договору. Як бачите, влада не переймалися цим. У розділі № 5 угоди значиться мета використання земельної ділянки.
На фото: копія договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Вердис" та Овідіопольської РДА
Однак у розділі №10 договору, де викладено обов'язки орендаря, відсутня інформація про те, скільки часу відводиться для будівництва заводу. Не вказано дедлайн. Таким чином, будівля заводу залишається суто на розсуд компанії "Вердис" і вона має повне право його взагалі не споруджувати або почати це робити, наприклад, через років 20. Але тоді навіщо було його передавати в оренду? Адже ділянка міг би використовуватися або під сільськогосподарські потреби або переданий іншій компанії, приносячи користь.
На фото: копія договору оренди земельної ділянки між ТОВ "Вердис" та Овідіопольської РДА
В коментарях інтернет-виданню "Київська Правда" http://prawwwda.com/ekonomika/-musornaya-mafiya-od/ директор ТОВ "Вердис" Володимир Васка 1 жовтня 2016 року заявляв, що є якийсь проект з будівництва заводу, який буде фінансуватися за рахунок іноземних коштів.
- Підприємство ще в минулому році виграло тендер та бере участь у програмі Європейського фонду розвитку і інвестицій у Східній Європі "Эковерде", - заявив Володимир Васка. При цьому публічно проект ніхто не уявляв і толком невідомо, що слід очікувати від інвесторів. Крім іншого, "Вердис" є посередником між іноземним бізнесом і владою Одеської області. Як вже було сказано вище, Михайло Саакашвілі міг би залучити безпосередньо західного інвестора.
До області риторичних питань відноситься і те, яким чином "Вердис" збирався вивозити сміття з території міста Чорноморська, де вивезенням відходів переважно займається афільована з українським олігархом Григорієм Суркісом компанія "ТВ-Серрус". Хтось запитав у Суркісів - чи захочуть вони поступитися частина ринку "Вердису"? Нижче наводимо тендери http://z.texty.org.ua/seller/84967 за Черноморску і Беляевскому району, де вигравала компанія "ТВ-Серрус".
На фото: виграні "ТВ-Серрус" тендери на вивезення сміття
Іншими словами, не можна одним розчерком пера реалізувати проект. Чиновникам необхідно провести величезний масив різноманітної роботи, що включає в себе складний переговорний процес з усіма зацікавленими сторонами.
Чергова пустушка
Нинішній голова Овідіопольського району Володимир Левчук зайняв свій пост вже після відставки Михайла Саакашвілі - 20 квітня 2017 року. В коментарях журналісту, він запевнив, що розгортання заводу не почалося тільки з тієї причини, що досі не підписано меморандум! Справа в тому, що меморандум висловлює лише наміри сторін без будь-яких зобов'язань. За здоровою логікою, його повинні були підписувати до виділення землі під будівництво як свого роду перший крок у довгому ланцюгу процесу.
- Інвестори будуть тут через два тижні. Тоді і відбудеться підписання меморандуму з участю нашого і Білгород-Дністровського районів з представником іноземного інвестора від "Эковерде", - пообіцяв Володимир Левчук.
Директор ТОВ "Вердис" озвучив зовсім іншу версію, хоч і знову пролунав якийсь меморандум. Виявилося, що "Эковерде" відмовився від цього проекту і нині в якості фінансового джерела розглядається інша компанія - Втормат Холдинг. - Проблема в тому, що у губернатора Одеської області немає бажання підписувати меморандум про будівництво сміттєпереробного заводу. Всі документи і лист від інвестора ми подали на вивчення ще в січні місяці. Максим Степанов обіцяв розібратися, але до цих пір немає відповіді. Меморандум є цінним документом для інвестора. Спочатку їм виступав "Эковерде", але він відпав через місцевих "капризів", тепер вкладати кошти в розмірі близько 30 млн євро готовий Втормат Холдинг, - розповів директор ТОВ "Вердис" Володимир Васка.
Також Володимир Васка завагався з відповіддю, де зареєстрований Втормат Холдинг, і попросив журналіста самостійно пошукати в Інтернеті. Що ж, у всесвітній павутині дійсно є сайт Втормат Холдинг. Тільки в розділі "Реалізовані проекти" поки що зображено графічні картинки, намальовані дизайнером-першокурсником, а в розділі "Контакти" вказано адресу у місті Чарлстаун, на острові Невіс, в Карибському морі. На жаль, сам голова Одеської ОДА Максим Степанов не став відповідати на питання журналіста і не підтвердив факт звернення ТОВ "Вердис" до нього з проханням підписати меморандум.
Тим часом, поки журналіст шукав по полям "завод ім. Саакашвілі", на них були виявлені останки великої рогатої худоби. За словами місцевих жителів, їх викидають цеху по виробництву м'ясних консервів. Напевно, будь Овидиополськом районі свій завод з переробки відходів, такого б не було...
На фото: кістки великої рогатої худоби