"Рідкісноземельні метали на $500 млрд". Про що насправді домовилися Трамп та Зеленський
Угоди між Вашингтоном і Києвом ще немає, але обидва президенти вже її рекламують
За останній тиждень прозвучала низка заяв Дональда Трампа та Володимира Зеленського про згоду на угоду "військова допомога в обмін на рідкісноземельні метали". І це дуже погана новина для Росії. Раніше Кремль розраховував, що Трамп припинить будь-яку допомогу Україні (військову та фінансову) просто з жадібності. Але тепер Трамп надихнувся перспективою вигідного обміну. В інтерв'ю телеканалу Fox News 9 лютого він назвав обсяг угоди: "Я сказав їм, що хочу еквівалент рідкісноземельних [мінералів] на суму близько $500 мільярдів, і вони по суті погодилися це зробити".
За Джо Байдена американська допомога Україні була безоплатною. За Трампа це буде вже фактично не допомога, а капіталовкладення у видобуток українських мінеральних ресурсів. Трамп наголосив, що це надійна угода, тобто американці можуть не хвилюватися за долю мільярдів, які вкладатимуться в допомогу Україні: "У них надзвичайно цінні землі з погляду рідкісноземельних [мінералів], з погляду нафти та газу, з погляду інших речей. Я хочу, щоб наші гроші були в безпеці, тому що ми витрачаємо [в Україні]".
Отже, тепер Трамп має вагому причину продовжити допомогу Україні, причому навіть після того, як закінчиться гаряча фаза війни з Росією. Трамп прямо сказав, що він збирається надавати Україні допомогу на багато мільярдів доларів і повертати ці гроші у вигляді українських мінеральних ресурсів незалежно від того, чи укладуть українці мирну угоду з росіянами. "Вони можуть укласти угоду. Вони можуть і не укласти угоди. Вони можуть стати росіянами колись, а можуть і не стати росіянами. Але ми збираємося мати всі ці гроші в [Україні], і я говорю, що хочу їх повернути", — пояснив Трамп американську вигоду глядачам Fox News.
Оскільки Трамп спокусився цією ідеєю, знижується ймовірність того, що він "обміняє" Україну в геополітичних торгах з Путіним (наприклад, домовившись із ним "дружити разом" проти Європи). Для Трампа Україна вже є не розмінною монетою, а цінним активом.
Щоправда, все це ще не закріплено жодними американсько-українськими угодами. І Москва, безперечно, намагатиметься зірвати цю обородку, а для цього дискредитувати її в очах і американців, і українців.
Гачок для Трампа
Про своє небажання продовжувати безоплатну допомогу Україні Трамп чітко заявив ще у березні минулого року. І тоді ж він дав Банковій підказку, що якщо Київ запропонує вигідний обмін, тоді допомога може бути продовжена. "Я вам кажу, Зеленський — один із найкращих продавців в історії. Кожного разу, коли він приїжджає в країну, він їде із 50 або 60 мільярдами доларів. Я ніколи не міг цього зробити. Він — найкращий продавець. Краще багатьох. Ми повинні дати їм у борг, і якщо їм раптом вдасться перемогти, вони нам їх повернуть", — сказав він глузливим тоном, виступаючи на передвиборному мітингу в окрузі Монтгомері, штат Огайо.
На Банковій цією підказкою скористалися, складаючи План перемоги. І це виявилося дуже важливим пунктом, бо Трамп продовжував тролити Зеленського. Коли Зеленський приїхав до США (з уже готовим Планом перемоги), Трамп "вітав" його жартом піврічної свіжості: "Я бачу, що Зеленський тут. Я думаю, що Зеленський — найбільший продавець в історії: щоразу, коли він приїжджає до країни, він їде назад із 60 мільярдами доларів".
27 вересня Зеленський та Єрмак у Нью-Йорку представили Трампу План перемоги. Він складався з п'яти пунктів, і четвертий пункт був написаний спеціально як гачок для Трампа. Процитуємо те, що розповів Зеленський у Верховній Раді 16 жовтня: "Пункт четвертий — стратегічний економічний потенціал. В Україні зосереджені природні ресурси, і зокрема критично важливі метали ціною в трильйони доларів США. Це, зокрема, уран, титан, літій, графіт та інші стратегічні й стратегічно цінні ресурси […] Економічний пункт нашої стратегії має таємний додаток, який передається лише визначеним партнерам. Україна пропонує Сполученим Штатам разом із визначеними партнерами, зокрема це Євросоюз, частиною якого Україна буде, та з іншими партнерами у світі, хто є нашими партнерами, укласти спеціальну угоду щодо спільного захисту наявних в Україні критичних ресурсів, спільного інвестування та використання потім відповідного економічного потенціалу".
Йшлося зокрема про ті родовища, які лежать неподалік лінії фронту. Якщо Трамп хоче ними користуватись, він має не допустити, щоб їх захопив Путін. Поклади критичних ресурсів в Україні є однією з ключових загарбницьких цілей РФ у цій війні, наголосив Зеленський у Раді. Також він сказав, що ці ресурси "посилять у глобальній конкуренції або Росію та її союзників, або Україну та демократичний світ". Напевно, те саме Зеленський і Єрмак говорили Трампу в Нью-Йорку 27 вересня.
Параметри угоди
Як відомо, вищий пілотаж у торгівлі — це запропонувати покупцеві товар, про який він раніше взагалі не знав, і так розпалити в ньому бажання його придбати, щоб він сам вважав себе ініціатором купівлі. Саме це вдалося Банковій. Отже, називаючи Зеленського "найкращим продавцем в історії", Трамп виявився провидцем.
3 лютого, за два тижні після своєї інавгурації, Трамп, за повідомленням AFP, заявив, що хоче домовитися з Україною про угоду, в якій Київ гарантує свої мінеральні ресурси в обмін на допомогу. "Ми хочемо укласти угоду з Україною, в рамках якої вони отримають те, що ми їм даємо, за допомогою своїх рідкісноземельних металів та інших речей", — сказав Трамп журналістам в Овальному кабінеті. На запитання одного з репортерів, чи хоче він, щоб Україна передала ресурси Сполученим Штатам, Трамп відповів: "Так, я хочу мати безпеку рідкісноземельних металів".
7 лютого в ексклюзивному інтерв'ю New York Post на борту Air Force One Трамп повідомив деякі подробиці майбутньої угоди. За словами NYP, "Трамп заявив, що хоче укласти із Зеленським угоду на $500 мільйонів про доступ до рідкісноземельних мінералів та газу в Україні в обмін на гарантії безпеки в будь-якому потенційному мирному врегулюванні". Звісно, сума $500 мільйонів звучала смішно, і, як ми знаємо з інтерв'ю Трампа Fox News 9 лютого, він мав на увазі не $500 мільйонів, а $500 мільярдів. Однак це не скасовує важливості слів Трампа щодо гарантій безпеки.
Раніше неодноразово звучало припущення, що Трамп хоче зіпхнути гарантії безпеки для України на Велику Британію, Францію, Німеччину та інші європейські країни. Але якщо американські компанії розроблятимуть українські родовища біля лінії фронту, то було б логічно, щоб їхній захист забезпечували американські системи протиповітряної та протиракетної оборони. Втім, навіть якщо в якості миротворців на нашому боці лінії фронту стоятимуть лише європейські війська, від Трампа залежить — чи задіяти п'яту статтю Північноатлантичного договору у разі російського нападу на миротворців із країн НАТО. І можна очікувати, що Трамп це зробить, якщо під загрозою опиняться американські активи в Україні.
У свою чергу, Зеленський в інтерв'ю журналістам Reuters 7 лютого показав їм засекречену колись карту українських родовищ рідкісноземельних металів та інших критично важливих мінералів. Він розгорнув карту на столі, показуючи численні родовища корисних копалин, у тому числі широку смугу землі на сході, позначену як таку, що містить рідкісноземельні елементи. Приблизно половина її, схоже, розташована на російському боці поточної лінії фронту. За словами Зеленського, Україна має найбільші в Європі запаси титану, необхідного для авіаційної та космічної промисловості, і урану, який використовується для ядерної енергетики та зброї. Значна частина родовищ титану позначена на північному заході України, далеко від бойових дій.
"Якщо ми говоримо про угоду, то давайте укламо угоду, ми тільки за", — сказав він, наголосивши на необхідності отримання Україною від її союзників гарантій безпеки в рамках будь-якого врегулювання. "Звісно, вони не захопили 20% наших мінеральних ресурсів, це менше. Набагато менше. Але все одно це сотні мільярдів", — поскаржився він і попередив, що Москва може відкрити ці ресурси для своїх союзників — Північної Кореї та Ірану, які є заклятими ворогами США. "Нам треба зупинити Путіна та захистити те, що у нас є — дуже багатий Дніпровський регіон, Центральну Україну", — сказав він і поділився своїми надіями на президента США. "Мені здається, що Трамп може сказати Путіну: "Слухай, ти щойно взяв трильйони, це так не працює. Треба повернути те, що належить іншій країні".
Проте Зеленський хоче, щоб Україна мала свою частку у цьому проекті. ""Це дуже багата земля. Це не означає, що ми її комусь віддаємо, навіть стратегічним партнерам. Ми говоримо про партнерство… Давайте разом це розвивати, заробляти гроші… (Інвестиційні моделі) можуть бути різними… Партнери домовляються про те, як вони будуть інвестувати. Іноді це 50 на 50, якщо є два партнери; може бути три або чотири… США є першими — ми поділилися цим планом передусім з ними".
"Американці допомогли найбільше, і тому американці повинні заробляти найбільше. І вони повинні мати цей пріоритет, і він буде. Я також хотів би поговорити про це з президентом Трампом", — заявив Зеленський.
Це означає, що головні переговори між Вашингтоном та Києвом ще попереду. Але якщо вони будуть довгими, то інтерес Трампа може охолонути. Недаремно він уже анонсував свою швидку зустріч із Зеленським. Очевидно, хоче якнайшвидше домовитися про ключові параметри своєї угоди з Україною, перш ніж торгуватися з Путіним.
