Розплата за анексію: Україна хоче заарештувати закордонні активи РЖД
Після анексії Криму залишився на півострові майно "Укрзалізниці", як і інших українських держпідприємств, довго перебувала в підвішеному стані. Самопроголошені "органи влади" Криму видали документи про їх "націоналізації". Але на баланс великих російських держкомпаній (РЖД, Газпрому, Роснафти) це майно не надавалося. Ймовірно, із-за боязні поставити ці підприємства під удар західних санкцій.
Але тепер ситуація змінилася. Підприємство "Кримська залізниця", засноване на базі експропрійованої окупаційною владою майна української Придніпровської залізниці (входить в "Укрзалізницю"), буде віднесено до сфери ведення Федерального агентства залізничного транспорту (Росжелдор). Відповідне розпорядження прийняв російське уряд 29 грудня 2015 року за №2729.
У супровідній записці до документа йдеться, що передача залізничного майна півострова буде сприяти розвитку транспортного сполучення з Кримом, підготовці інфраструктури до збільшення вантажо - і пасажиропотоку, перевезеного Керченської переправою.
Ініціатором такого рішення став так званий "Рада міністрів" окупованого Криму. Статут "Кримської залізниці" буде затверджено Росжелдором протягом місяця.
Цікаво, що ще в серпні 2014 року тодішній президент РЖД Володимир Якунін заявив, що "Кримська залізниця" не буде інтегрована в систему російських залізниць.
Українська сторона сприйняла рішення Росжелдора з натхненням. Адже, на відміну від нелегітимних "органів влади" на окупованій території, РЖД - абсолютно реальний юридичний суб'єкт. А значить, на нього можна подати в суд. Адже розпорядження уряду РФ про прийняття Кримської залізниці у федеральну власність є продовженням політики окупації Російською Федерацією Автономної Республіки Крим, а також незаконної експропріацією державної власності України. Простіше - за крадіжку або грабіж (ст. 186 КК України).
"Ми будемо подавати позови. На цьому етапі підготовкою документів займається "Укрзалізниця". Підсудність справ буде визначена рішенням Мін'юсту та Кабміну. Подамо позови протягом 1-2 місяців", - розповів заступник міністра інфраструктури Володимир Омелян.
Юристи оцінюють шанси України на виграш досить високо. "Україна може звернутися в Міжнародний суд ООН, який покликаний вирішувати конфлікти між державами, а також тлумачити норми міжнародного права, - впевнений адвокат, керуючий партнер АО "Suprema Lex" Віктор Мороз. - Крім того, Україна може звернутися до Стокгольмського арбітражу. З метою забезпечення своїх вимог Україна, при зверненні в міжнародні судові інстанції, матиме право накласти арешт на майно РЖД".
За словами юриста ПКК "ДЕ-ЮРЕ" Владислава Мартынчука, арешт може бути накладено при дотриманні двох умов: якщо суд винесе рішення на користь "Укрзалізниці", а РЖД не виконає рішення в добровільному порядку: "У цьому випадку, можна заарештувати майно РЖД в порядку виконавчого провадження. Слід зазначити, що рішення українського суду може бути виконане лише в Україні та державах, з якими у нас укладені договори про виконання судових рішень".
Ясно, що рішення українського суду РЖД не виконає. Адже, фактично, це означає визнання Криму територією України, що, згідно з російським законодавством, тягне за собою кримінальну відповідальність. Після чого прийде період позовів у міжнародні інстанції.
Статутний капітал РЖД, станом на 29 травня минулого року, становив вражаючу суму: 1,976 трлн руб ($26,4 млрд). Однак переважна частина майна знаходиться на території Росії, яка навряд чи виконає рішення міжнародного суду. Адже президент РФ Володимир Путін 15 грудня підписав закон, що дозволяє Росії не виконувати рішення міжнародних судів, в першу чергу Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ), якщо вони суперечать Конституції російської. У той же час РЖД володіє значними активами за кордоном, і це майно потенційно може бути заарештовано.
Наприклад, компанія має представництва в Угорщині, Китаї, Корейській Народно-Демократичній Республіці, Білорусі, Польщі, Словаччини, Німеччини, Фінляндії, Естонії та Франції. Представництво РЖД є і в Україні. Воно розташоване в Києві за адресою вул. Микільсько-Ботанічна, 14, оф. 12.
Також РЖД володіє пакетами акцій у кількох зарубіжних транспортних компаніях. У Фінляндії Російським залізницям належить фірма "Oy Karelian Trains Ltd", яка займається виробництвом, ремонтом, обслуговуванням рухомого складу. У Франції росіяни контролюють компанію GEFCO (Société anonyme à trianon et conseil de surveillance), провідного постачальника логістичних рішень і послуг для промислових підприємств. Крім того, у Вірменії РЖД володіє "Південно-Кавказької залізниці".
Список захопленого Росією українського майна в Криму значний: ДАТ "Чорноморнафтогаз", ПАТ "Масандра", ВАТ "Укртелеком", ТОВ "Пивденморсервис", ВАТ "Кримхліб", "Севастопольський морський завод", що належав Петру Порошенку, та інші. Також "націоналізовані" понад 40 філій і підрозділів Приватбанку, 36 азс групи "Приват", ВАТ "ДТЕК Крименерго", телекомунікаційна група VEGA і все майно "Київстару".
