Противірусний бюджет. Коли Зеленський попросить Коломойського оплатити вибори в Дніпрі
І хоча все це звучить не дуже смішний анекдот, те, що відбувається в охопленій коронавірусом Україні в останні тижні, змушує допускати самі фантастичні сценарії. Якщо сьогодні олігархи отримують під свою відповідальність цілі регіони, то чому б і не віддати їм на відкуп і місцеві вибори. Тим більше, що грошей на їх проведення цілком може не виявитися і без урізання статей держбюджету.
Судячи з інформації, оприлюдненої народним депутатом від "Європейської солідарності" Олексієм Гончаренком, законопроект Кабміну, який парламент може ухвалити в найближчі дні на позачерговому "противірусному" засіданні Верховної Ради, пропонує скоротити фінансування місцевих виборів з 2 млрд 156 млн до 1 млн 291 тис. грн. Ніякі вибори в масштабах всієї країни на ці гроші провести, звичайно, не вийде, але, схоже, в Кабміні сьогодні не дуже переживають з приводу того, що станеться в далекому жовтні. В умовах пандемії і насувається глибокого економічного падіння шанси нинішнього Кабміну дожити до осені не так вже і великі. І не тільки в політичному сенсі, але й у фізичному, якщо коронавірус не буде зупинений.
А для того, щоб якось боротися з вірусом і не допустити при цьому голодних бунтів сидить в самоізоляції населення, потрібні гроші, зі зборами яких до бюджету та до пандемії все було дуже недобре, що вже говорити про сьогоднішній день. Так що логіка Дениса Шмигаля проста і зрозуміла - треба скорочувати всі ті бюджетні витрати, які можна скоротити прямо зараз, а там, ближче до осені, орієнтуватися по ситуації.
Але є й інший аспект цього питання. Нинішня влада цілком може бути зацікавлена в скасуванні або перенесення жовтневих місцевих виборів, адже вони можуть показати вкрай неприємну для "Слуги народу" ситуацію з підтримкою влади населенням. Вже сьогодні любов людей до партії президента Зеленського далека від того ні на чому не грунтується обожнювання, яке було зафіксовано на останніх парламентських виборах. Ну а жовтневе полосование пережив епідемію і переживає зубожіння із-за економічного обвалу українського суспільства може засвідчити повний провал нинішньої партії влади. Так що ініціатива Кабміну прибрати фінансування місцевих виборів може знайти розуміння і підтримку на Банковій.
Правда, законно перенести місцеві вибори з 25 жовтня на якусь іншу дату зовсім не просто. Справа в тому, що в статті 141 Конституції України дата чергових місцевих виборів прописана цілком однозначно - останню неділю жовтня п'ятого року повноважень відповідної ради чи відповідного голови, обраних на чергових виборах. Так що будь перенесення виборів під приводом відсутності грошей буде антиконституційним, що створить умови для звинувачення в узурпації влади. І для законною скасування виборів доведеться вводити надзвичайний або військовий стан, або терміново вносити зміни до Конституції, що дозволяють відкладати вибори у форс-мажорних ситуаціях. Останнє поки що теоретично можливо, але на практиці реалізувати це буде вкрай складно.
Однак осінь все одно настане, і є велика ймовірність, що від коронавіруса помруть далеко не всі українські громадяни, і на місцеві вибори гроші, швидше за все, все одно доведеться десь брати. Навіть якщо влада примудриться їх перенести тим або іншим способом, рано чи пізно відкладати їх все одно не вийде, а зайвих грошей у бюджеті явно не з'явиться. Так що одним з виходів у ситуації, коли вибори проводити треба, а грошей немає, може стати спроба перекласти їх фінансування на олігархів. Тих самих, які взяли шефство над своїми регіонами на час епідемії і які серйозно підвищують свою владу в своїх "вотчинах". Для самих олігархів це буде відмінним підставою зміцнити своє домінування, провівши в місцеві ради ще більше своїх людей.
Сьогодні сценарій, при якому Коломойський оплачує місцеві вибори в Дніпрі та Дніпропетровської області, а Ахметов в Маріуполі, здається абсолютно відірваною від реальності фантастикою, але хіба кілька місяців тому не здавався нам сценою з постапокаліптичного серіалу карантин на всю країну з заборонами виходити з дому, засідання парламенту десь на галявині і повна зупинка всього суспільного життя?
