Продан почав закручувати гайки. Аминев повернувся в Одесу і прогорів

Шевченківський суд виніс рішення про його арешт на два місяці з правом внесення застави у розмірі 30 млн грн. Вердикт суддів навряд чи задовольнить і прокуратуру, і ГФСУ. Аминева підозрюють в організації крадіжки 37 контейнерів з товарами на суму 154 млн грн. За версією слідства, одна з компаній Аминева з ознаками фіктивності намагалася оформити на Одеській митниці партію товару. Результатом став повний огляд вантажу, складання протоколів про порушення митних правил та арешт контейнерів. Далі - як у детективі: викрадення товару і арешт вже самого Аминева. Про подробиці історії з Аминевым ми поговорили з колишнім заступником начальника Одеської митниці Олександром Халковским. З осені минулого року до серпня 2018 р. він очолював підрозділ по боротьбі з контрабандою на Одеській митниці.

- Про контрабандиста Дениса Аминеве відомо небагато. Що і куди він возить?

- Аминев - колишній митник, але звільнився з митниці дуже давно. У цієї людини репутація класичного контрабандиста, який не вміє працювати "в білу". Коли команда Олександра Власова (начальник Одеської митниці. - "ДС") навесні 2017 року прийшла на Одеську митницю, перші протоколи складалися саме по вантажам компаній, підконтрольних Аминеву і його партнерам. Переконавшись, що йому не вдасться домовитися, він припинив працювати з Одеською митницею і став возити товар, в основному це було взуття, тканина і т. д., в інші регіони. На інші митниці. У травні цього року з'явився знову.

Олександр Халковский

- Чому, як ви думаєте?

- Керівник фіскальної служби Мирослав Продан зробив те, що нікому до нього на митниці не вдавалося. Сірий імпорт затиснули не на окремій Одеської митниці, а по всій Україні. Доставка контейнера з Одеси в Київ обходиться в 700 доларів, з Одеси до Суми - в 1200 доларів. Який сенс переплачувати за перевезення контейнера, якщо ні в Києві, ні в Сумах тобі не дозволять занизити митну вартість, не дозволять "гратися" з вагою, не оформлять більш дорогий товар під виглядом більш дешевого. І група Аминева змушена була повернутися в Одесу і йти оформлятися "в лоб". З травня вони подали до оформлення на Одеську митницю близько 160 контейнерів. Ми чудово розуміли, з ким маємо справу. Практично кожен його вантаж досматривался, проводився ваговий контроль, хоча в середньому настільки жорстко контролюється лише 5% від загальної кількості контейнерів. Ми кожен раз перевіряли, чи той товар він везе, у тому кількості, що було заявлено. Відбиралися зразки товару, прямували в лабораторію. За його контейнерів регулярно складалися протоколи. Він у деяких випадках намагався маніпулювати вагою товару, частково не декларував товар. Всі ці випадки фіксувалися та здійснювалися заходи, вилучався товар.

- Як же він повівся?

- Він не попався на контрабанді, а на використанні компаній з ознаками фіктивності. Одна з компаній, підконтрольна групі Аминева, завезла в Одесу 37 контейнерів, частина з них (дев'ять) була подана до оформлення. За вже поданими до оформлення контейнерів ми склали шість протоколів, так як виявили порушення митних правил. В цей час від наших колег з Києва нам надійшов сигнал - був опитаний директор цієї компанії. Він зізнався, що реєстрував фірму, але до подальшої її діяльності відносини нібито не мав. Контейнери, які були подані до оформлення, ми затримали, помістили на митний склад. Через тиждень рішенням Шевченківського районного суду весь вантаж компанії був заарештований, і правоохоронці вилучили товар. Слідчий прийняв рішення відправити контейнери, і оглянуті нами, і ще не подані на оформлення, на зберігання на склад приватного підприємства, що орендує велику територію на тому ж приватному терміналі, де знаходиться відділ митного оформлення. Дійсно, розмістити 37 контейнерів на території нашого митного складу фізично важко. Так як більша частина контейнерів не проходила оформлення і не оглядалася митницею. За ним були подані тільки попередні декларації у пункті пропуску. Ми надіслали правоохоронцям лист з проханням повідомити, куди вивезено весь заарештований товар. Відразу ж відправили на склад приватного підприємства наших співробітників, але товару там не виявили.

- Не могли ж 37 контейнерів безслідно зникнути?

- Слідство розбирається, як це могло статися, хто організував викрадення, в який момент - вже зі складу або під час перевезення. Термінал хоч і приватний, але має власну охорону, просто так товар не вивезеш, потрібно пред'явити супровідні документи.

- У ЗМІ з'являлася інформація, нібито крім Аминева затримані співробітники Одеської митниці.

- Це неправда. Одеська митниця відношення до зникнення контейнерів не має, за рішенням суду ми під розпис передали вантаж правоохоронцям. Цей факт ніхто не заперечує. Після арешту судом вантаж знаходився поза межами нашого контролю.

- Контейнери знайшли?

- Наскільки мені відомо, податкова міліція йде по сліду контейнерів - їх спробували вивезти на ринок "7-й кілометр" і на інші ринки.

- Арешт Аминева - сигнал всьому ринку, що часи змінилися?

- Часи дійсно змінилися. Ви можете запитати у білих імпортерів, наскільки їм стало простіше жити і конкурувати. Білі імпортери - найкращий індикатор ситуації. Вони вам скажуть, що сірий імпорт яких став платити, як всі, або зупинився. Продан докорінно змінив ситуацію, хоча було дуже непросто. Це ілюзія, що можна прийти і все за п'ять хвилин змінити, побороти корупцію, розігнати шахраїв. Ви звільняєте начальника, а він через суд відновлюється. Скільки таких випадків вже було. Перебудова системи - це досить складний шлях, коли ти методично ламаєш корупційні зв'язки, позбавляєшся від людей, які займаються саботажем, змушуєш всіх працювати за єдиними правилами. Подивіться, як зросли надходження з одного контейнера на Одеській митниці. У липні 2017 року з контейнера в середньому платилося трохи більше $6 тис., зараз - близько $8 тис. Середній вага оформленого контейнера (40 High Cube) понад 13,5 тонн , збільшення ваги більше ніж на тонну порівняно з минулим роком. Ми за сім місяців 2018 року перерахували до бюджету 15,5 млрд грн, а за аналогічний період 2016 року Одеса - 7,1 млрд грн. Зростання більш ніж у два рази. Так, можливо, у наших колег у Київі або на західних митницях платежі з контейнера ще вище, але важливо враховувати, що в Одесу приходить в основному дешевий товар з Китаю та інших країн Південно-Східної Азії. Дорогий товар з Європи через Одесу не проходить. За час моєї роботи в Одеській митниці не було випадку, щоб хтось з правоохоронців - прокуратура, СБУ, Нацполиция - зупинили контейнер, який виїхав або в'їхав за ворота митниці, оформлений з порушеннями.

- Але в ЗМІ кілька разів писали, що співробітників митниці затримували за хабарі?

- Ми в цьому напрямку спільно працювали з СБУ. А як по-іншому чистити службу від злодіїв? Звільнити держслужбовця дуже складно. Ти бачиш, що працювати чесно людина не збирається, але і писати заяву про звільнення не хоче.

- В Одесу цього літа приїжджав німецький журналіст Флоріан Хассель, поспілкувався з місцевим підприємцем і "громадським діячем" Віктором Берестенко. І потім написав статтю в Zuddeutschezeitung. Нібито передали журналісту "ексклюзивні документи", свідчать, що Україна втрачає на контрабанді $4,8 млрд.

- Мені дуже шкода, що нам не вдалося поспілкуватися з цим журналістом. Ми з Олександром Власовим виїжджали тоді до нашим хлопцям, які несуть службу на Донбасі на лінії розмежування, передали їм три "Газелі", які перебували на балансі Одеської митниці. Німецького журналіста використовували, підсунули йому фальшивку. Жодного правдивого факту в статті немає. У публікації, наприклад, згадується контейнер з блискавками, які при оформленні нібито "перетворилися на шнури, швейні голки та інші товари". Піднімаємо номер контейнера і бачимо, що він проходив повний огляд і зважування. Є фотографії вмісту контейнера. У ньому блискавки, пластикові козирки та інша номенклатура. Ніякої підміни товару не зафіксовано. У статті вказується, що держава чомусь "повинно було" отримати $22 520 з цього контейнера, але це абсурд. Ми бачимо за документами, що $22 520 - митна вартість усього товару в контейнері. Це підтверджується даними огляду.

Інша інформація, зібрана від "джерел в Одесі", не менш брехлива. У статті пишуть, що мобільні сканери на Одеській митниці не працюють - нема палива. Маячня повна. Три сканера працюють на повну котушку. Ми постійно ними користуємося, наприклад, для огляду контейнерів з фруктами, які приходять з Південної і Латинської Америки, так як це один з каналів для транзиту наркотиків. Знаходимо з їх допомогою партії сигарет. Є й сканери, які потребують ремонту. У 2009 році їх закупили, але чомусь забули укласти договір на обслуговування техніки. А щоб забезпечувати сервіс обладнання, яке використовує рентгенівське випромінювання, необхідна маса дозволів.

Всі цифри в публікації взяті зі стелі. Автор пише, що Одеська митниця "обробляє 1000 контейнерів в день". Слухайте, та ми в місяць оформляємо всього 4,5-5 тисяч контейнерів! І на підставі цієї нісенітниці німецьке видання щось там розраховує і приходить до висновку, що у нас обсяг контрабанди становить $4,8 млрд щорічно. Ця цифра передруковується українськими ЗМІ, починає активно обговорюватися. Один з кандидатів у президенти навіть рекламу з цього приводу на радіо запустив. Але ж це фейк.

- А ваша оцінка обсягу контрабанди, який ще залишається?

- Якщо ми говоримо про контейнерах, то якийсь невеликий люфт для маніпуляцій залишається. Підкреслюю, досить невеликий. Всі ризикові контейнери, де є підозри на маніпуляції з вагою, на підміну товару, ми досматриваем, зважуємо. Але абсолютно всі вивантажити, переважити фізично неможливо. План Продана - запустити на основних пунктах пропуску стаціонарні скануючі системи. Перший договір з постачальником вже підписаний. І як тільки ми почнемо "просвічувати" всі контейнери, про "товарної контрабанди", про втрати бюджету можна буде взагалі забути.

- Навіщо ж німецького журналіста так підставили?

- "Громадський діяч", постачав журналіста інформацією, має бізнес - завозить автомобілі з Америки та Еміратів. До появи Автохаба розмитнення імпортних автомобілів в Одесі було дуже складною і тривалою процедурою. У середньому оформлялося в день 10 автомобілів, час оформлення до 40 днів. Для порівняння: зараз оформляється до 150 автомобілів у день. І "громадський" грав в цьому ключову роль.

У минулому році завдяки підтримці Продана і губернатора Максима Степанова ми об'єднали всі сім служб, задіяних в ланцюжку оформлення, під одним сервісом. Процедура митного оформлення зараз займає чотири години. Автомобіль виїжджає з Автохаба на українських номерах. За липень ми оформили 110 таких автомобілів. З моменту запуску Автохаба Одеською митницею оформлено в імпорті понад 22 тис. автомобілів, до бюджету від цього надійшло понад 1,5 млрд грн платежів. Оформленням займається більше сотні брокерських компаній, ринок абсолютно демонополізований, існує жорстка конкуренція. В статті пишеться, нібито за прискорене оформлення беруться гроші. Нісенітниця. Є електронна черга, куди всі, хто займається оформленням, подають заявки. І інспектор не може відкрити нову заявку, поки не розглянув попередню. Втрутитися в програмний продукт ми фізично не можемо, він контролюється на рівні Києва. "Діяч", бачачи, що колишні доходи пішли, спробував провернути схему з транзитом автомобілів. У результаті його партію дорогих авто, яка їхала в Придністров'ї, але виявилася чомусь у Києві СБУ накрила. У відповідь він почав бігати по прес-конференцій, малювати "контрабандні схеми". Ми з ним неодноразово зустрічалися і прямо йому заявляли - нікому ніяких преференцій не буде. Але він продовжує тиснути. Зараз ще включився і політичний фактор - йому обіцяли місце в списку однієї з опозиційних політичних сил. Фінансує всю цю інформаційну кампанію не менш відомий одеський контрабандист. Його інтерес в тому, щоб постійно качати ситуацію, щоб збити команду Власова. Він чудово розуміє, що пройде ще пару місяців і відкотити ситуацію з контрабандою тому буде дуже складно. Впаде система, тому що імпортери довго чекати не будуть, торгівлю не можна зупиняти. Бізнес готовий платити білу зарплату за умови, що конкуренти теж платять в білу. Для імперії це катастрофа.

- Ви пішли з Одеської митниці?

- Для мене робота в Одесі фактично спецзавдання. Наша група їхала підтримати Власова, на якого в той момент озброїлася вся місцева контрабандна мафія. Пресинг був неймовірний. Моя родина залишилася у Києві, мені надсилали фото моєї сім'ї, зроблені в магазині, на вулиці. Показували, що моя сім'я під спостереженням, і в будь-який момент з ними може статися що завгодно. Лякали правоохоронцями і бандитами. Ми вистояли, була постійна підтримка з Києва від Мирослава Продана. Треба було протриматися, поки "задавлять" схеми і на інших митницях і бізнес піде від чорних і сірих схем, переорієнтується на роботу в білу. Завдання виконано. Попереду нові завдання. Які - поки що не буду розкривати таємницю.