Початок епохи рабської праці. Чому у Зеленського поспішають знищити профспілки
Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Тимофій Милованов 7 січня оголосив про бажання допомогти працівникам підприємств, що належать Ігорю Коломойському та іншим олігархам, захищати свої права і домагатися більш високих зарплат. Є дві протилежні версії: або Милованов насправді вирішив нажити собі ворогів в особі олігархів, чи його слова - це лише димова завіса.
Здатний Милованов напакостити олігархам
Спочатку розглянемо першу версію. За словами Мілованова, щоб допомогти робітникам, він зібрався посилити справжні профспілки.
"Профспілки повинні захищати права працівників. Роблять вони це ефективно? Особливо на підприємствах, де у людей немає альтернативи. Тобто там, де не працює конкуренція за працівника. Наприклад, борються профспілки за право робочого дихати чистим повітрям на металургійному заводі? Або за право шахтаря спускатися в шахту, де правильно забезпечена безпека праці? Або за право працівника отримувати високу зарплату, навіть якщо підприємство є монополістом на ринку праці?" - такі запитання поставив міністр на своїй фейсбук-сторінці.
І тут же дав відповіді. "Є різні профспілки, - підкреслив він. - Є профспілки, які борються за права працівників. А є такі, які насправді працюють на керівництво підприємств. Особливо олігархічних. Щось я не бачу протести профспілок проти умов і оплати праці на заводах олігархів".
Сформулював він і свій рецепт виправлення ситуації: "Ситуація з профспілками повинна бути змінена. Справжні, ефективні профспілки повинні отримати доступ до ресурсів. А паразитують на працівників повинні бути зупинені".
Правда, подробиць, як це можна зробити конкретно, він не повідомив. А диявол, як відомо, криється в деталях. І тут вже виникають два питання до самого Мілованову.
По-перше, хто буде вирішувати, які профспілки - справжні, а які - паразитуючі? Самі чиновники? Ну тоді все закінчиться тим, що олігархи занесуть в потрібні кабінети трошки грошей, щоб контрольовані ними профспілки були визнані справжніми. Робочим від цього, зрозуміло, ніякої користі не буде, але кілька чиновників свою особисту проблему підвищення доходів вирішать.
По-друге, як міністр збирається зупиняти паразитують профспілки? Закривати постановами Кабміну? Тоді Україна опиниться порушницею цілого ряду конвенцій Міжнародної організації праці. А в Європі таке не сходить з рук. І не виключено, що Євросоюз покарає нас за це розривом угоди про асоціацію.
Але це зовсім не означає, що нічого вдіяти не можна. Способи посилення справжніх профспілок давно відомі.
Наприклад, можна надати самим працівникам вирішити, які профспілки - справжні, а які - паразитують. Для цього достатньо хоча б раз провести по всій країні профспілкові вибори, на яких наймані працівники підприємств могли б таємним голосуванням визначити, яким з наявних профспілок вони довіряють захищати свої права та інтереси.
Ще один спосіб - наділити всі профспілки правом укладати колективні договори з роботодавцями. Зараз на кожному підприємстві діє тільки один колдоговір (або ж ні одного). Але трудовий колектив часто неоднорідний. Меншість в ньому зазвичай складають висококваліфіковані досвідчені працівники, знайти заміну яким дуже важко. А більшість - це низькокваліфікований персонал, який завжди можна замінити першими-ліпшими на вулиці претендентами. Меншість хотіло б качати права " і вимагати підвищення зарплати, але більшість боїться пікнути проти роботодавця, щоб не потрапити під скорочення. Тому існування на підприємстві двох (як мінімум) профспілок - для сильних, і для слабких - не просто бажано, а навіть необхідно. Однак це не буде мати ніякого практичного сенсу, якщо право укладати колдоговір залишиться прерогативою найбільшою профорганізації, яка є найслабшою.
Отже, можна буде легко перевірити, щирим Милованов у свою обіцянку посилити справжні профспілки. Так - якщо він запропонує законопроекти про профспілкових виборах і про право кожного профспілки, діючої на підприємстві, вимагати від власника підприємства окремого колдоговору. Ось тільки в це не віриться в силу причин, які будуть викладені нижче.
Чому Милованов згадав про профспілки
За другою версією, заява Мілованова - це всього лише спосіб виправдати вже розроблені і внесені до парламенту урядом і "слугами народу" антипрофсоюзные законопроекти №2708 "Про працю", №2681 "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)" та №2584 "Про внесення змін до Кодексу законів про працю України щодо додаткових підстав для звільнення".
Варто підкреслити, що ці законопроекти спрямовані проти будь-яких профспілок - хоч паразитують, хоч справжніх, хоч яких-небудь інших - і проти всіх найманих працівників. Про це свідчить оприлюднений 8 січня звернення Спільного представницького органу об'єднань профспілок. Під зверненням підписалися лідери п'яти профоб'єднань: Федерації профспілок України, Конфедерації вільних профспілок України, Федерації профспілок транспортників України, Об'єднання всеукраїнських автономних профспілок, Об'єднання всеукраїнських профспілок і профоб'єднань "Єдність".
Ці профцентр конкурують один з одним за вплив серед найманих працівників, але зараз вони вирішили діяти спільно. У зверненні, адресованому людям праці та членам профспілок, вони звинувачують уряд і "слуг народу" саме в роботі на олігархів: "Влада, вдаючись до маніпуляцій і вводячи суспільство в оману, впроваджує лібералізацію трудового законодавства і хоче на догоду інтересам олігархічного бізнесу і багатонаціональних корпорацій впровадити в Україні рабська праця для свого народу, знешкодити профспілки, як єдину правозахисну громадську організацію!"
Ще 28 грудня на позачерговому засіданні Спільного представницького органу об'єднань профспілок було прийнято рішення про проведення колективних протестних дій аж до загальнонаціонального страйку. 15 січня відбудеться акція-пікетування парламентського комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів, який планує в цей день розглянути урядовий законопроект №2708 "Про працю". А 16 січня, коли очікується прийняття цього закону парламентом, анонсовано проведення в Києві та обласних центрах Всеукраїнського профспілкового віче на захист конституційних, трудових і соціально-економічних прав працівників та діяльності профспілок.
Швидше за все, акції 15-16 січня не дадуть бажаного ефекту. І законопроекти, проти яких спільним фронтом виступають профспілки, все ж таки будуть прийняті. Коломойський та інші олігархи за ініціативою Милованова та за підтримки "слуг народу" отримають з прийняттям законопроекту №2708 "Про працю" те, що їм потрібно. Зокрема, це можливість звільняти працівників без будь-яких підстав і без вихідної допомоги, встановлювати посадові оклади (ставки) на рівні 50% мінімальної зарплати, скоротити доплати за понаднормові роботи у п'ять разів і ввести трудові договори з нефіксованим робочим часом.
Але все-таки Зе-команді хочеться дискредитувати профспілкові акції протесту. Ось Милованов і заходився пояснювати, що профспілки в Україні погані і працюють на олігархів.
Як "слуги народу" уріжуть права профспілок
Законопроект №2681 "Про внесення змін у деякі законодавчі акти України (щодо окремих питань діяльності професійних спілок)" внесений головою парламентського комітету з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів Галиною Третьякової і ще 41 нардепом від фракції партії "Слуга народу".
Цей проект пропонує ряд новацій з метою звузити сферу діяльності профспілок. Наприклад, в законі "Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" з'явиться така норма: "До складу первинної профспілкової організації входить не менше 10 членів профспілки". Тобто на малих підприємствах, на думку "слуг народу", профспілки потрібно заборонити. Тим самим буде узаконений рабська праця.
Також там буде записано, що "на одному підприємстві, в установі, організації може бути створено не більше 2 первинних профспілкових організацій". Прекрасний подарунок олігархам. Створив у себе в компанії два фейкових профспілки (один з працівників бухгалтерії, інший - з прибиральниць) - і все, решта-працівники просто позбавляються права на створення своєї профспілки. Цей пункт, напевно, дуже милий міністру Мілованову, який оголосив, що хоче допомогти незалежним профспілкам.
Показово й те, яких наявних зараз прав будуть позбавлені профспілки. Із закону про профспілки "слуги народу" хоча викреслити цілий ряд пунктів, у т. ч. норму про те, що урядові проекти законів та нормативно-правових актів з питань формування та реалізації державної соціальної та економічної політики, регулювання трудових, соціальних, економічних відносин повинні враховувати думку профспілок.
До речі, ця норма ще не викреслена, але вже демонстративно ігнорується урядом. Так, міністр Милованов, розробив законопроект №2708 "Про працю", знущально передав його на обговорення профспілкам 28 грудня за півтори години до засідання уряду, на якому цей проект був затверджений природно, затверджений він був без врахування думки профспілок.
Ось ще одна чудова норма, яку "слуги народу" хочуть викреслити з закону про профспілки: "Профспілкові органи мають право вимагати розірвання трудового договору (контракту) з керівником підприємства, установи або організації, якщо він порушує цей закон, законодавство про працю, про колективні договори і угоди.
Вимога профспілкових органів про розірвання трудового договору (контракту) є обов'язковою для розгляду і виконання".
До того ж відразу після прийняття цього закону власники компаній зможуть взагалі вигнати профспілки зі своїх підприємств. Адже в законі про профспілки зникне норма про те, що роботодавець зобов'язаний надати обладнане приміщення для роботи виборного профспілкового органу та проведення зборів працівників. Також роботодавець вже не буде зобов'язаний за письмовими заявами членів профспілки перераховувати їх членські внески на рахунок профспілки. По суті, роботодавець зможе вигнати голови профорганізації за межі підприємства і з усмішкою запропонувати йому там, за прохідною, збирати внески.
А самий останній пункт законопроекту №2681 містить, можливо, головне, у чому "слуги народу" і Милованов бачать власну вигоду: "Майно профспілок, їх об'єднань колишнього Союзу РСР та УРСР, розташоване на території України і яка за станом на 24 серпня 1991 року перебувало у їх віданні, володінні та/або користуванні, є державним майном".