Презентація держбюджету-2020: Рятувати будуть, але не всіх. Головне
Презентація пройшла сьогодні, 5 листопада, інформує "ДС".
За її словами, цю суму не міняли у другому читанні і її має вистачити на проведення всіх виборів в 2020 році.
"Що стосується питання про місцеві вибори. Два мільярди 154 мільйони гривень - це сума, яка закладена на місцеві вибори за розрахунками, які були до першого читання проекту держбюджету 2020 - ред.). Цієї суми вистачить для того, щоб забезпечити всі вибори, які заплановані на наступний рік", - заявила Маркарова.
Про це сьогодні під час презентації проекту Держбюджету-2020 до другого читання заявила міністр фінансів Оксана Маркарова.
"Зміни до другого читання не кардинальні, але важливі з точки зору соціального впливу. В цілому приблизно на 15 млрд збільшилися витрати до другого читання. Це сталося частково за рахунок того, що ми скоротили деякі витрати, але виділили головні питання, які були озвучені прем'єр-міністром", - сказала вона.
Маркарова зазначила, що зміни до другого читання "тільки підтверджують пріоритети уряду".
"Перше - це зарплати вчителів і опорні школи. Друге - це програма підтримки ліків і лікування за кордоном. Третє - це ряд програм розвитку культури і туризму. Також є інші дуже важливі соціальні програми на суму більше одного мільярда. І ще ряд менших програм", - сказала міністр.
За її словами, внесені зміни є відповіддю уряду на висновки Бюджетного комітету Ради і консультацій з президентом.
"Тому ми в змінах до другого читання фактично підтвердили ті пріоритети, які пропагувалися нами. Це і освіта, і медицина, і соціальні послуги, а також важливі питання, що стосуються інвестицій в інфраструктуру", - підкреслила глава Мінфіну.
Про це сьогодні під час презентації проекту Держбюджету-2020 до другого читання заявила міністр фінансів Оксана Маркарова.
"Макропрогноз, який ми затвердили раніше, який готується Міністерством економіки, містить середній курс 27 гривень за долар", - сказала вона.
Відзначимо, що в першій редакції проекту Держбюджету-2020 курс був встановлений на рівні 28,2 грн/долар.
"Україна - це суверенна держава, тому ми не зобов'язані погоджувати цей документ ні з ким іншим. Єдине, про що ми постійно консультуємося з партнерами з МВФ - це про те, щоб не продовжувати нарощувати борги.
Їх цікавить реалістичність бюджету, щоб ніхто нікого не обманював, щоб ми не закладали туди якісь фантастичні цифри. Друге - щоб не збільшувався дефіцит бюджету, щоб країна не продовжувала збільшувати борги. Тому ми будемо зменшувати суму, яку будемо запозичувати", - сказав Гончарук.
"Згідно з нашими планами, на оборону виділяється 5,45% від прогнозованого ВВП це +245,8 мільярда гривень, з яких 3% ВВП (136 млрд грн) виділяється безпосередньо на оборону. Бюджет міністерства складається з самого бюджету Міноборони - 116,1 млрд грн (у 2019 році це було 102 млрд грн), крім того - державні гарантії на закупівлю озброєння і техніки - 9 млрд грн (у 2019 році було 3 млрд), бюджет державної спеціальної служби транспорту, в більшості йде на будівництво інфраструктури та житла для військових, 1,4 млрд грн, а також бюджет управління розвідки - 3,5 мільярда і того - 130 млрд грн", - сказав Загороднюк.
Також він повідомив, що на оборону спрямовується частина Мінекономіки, 2,4 млрд грн, які підуть на виробництво боєприпасів".
"Пріоритет бюджету - це закупівля і розвиток військової техніки", - сказав Загороднюк.
"Дохідною частиною бюджету є тільки ті ресурси, які ми отримуємо регулярно. Якщо ви що-то одноразово продаєте, наприклад, приватизація або продажу землі, - це не гроші, які ви можете собі дозволити витрачати на обслуговування поточних витрат. Це кошти, за рахунок яких можна зменшити запозичення", - сказав він.
За його словами, "ідея ринку землі полягає не в тому, щоб заробити для держави багато грошей, а в тому, щоб створити цивілізовані відносини навколо землі".
"Зараз ринок землі і так є, на ньому заробляють юристи і нечесні на руку ділки. Ми хочемо, щоб українець міг вільно розпоряджатися своєю власністю", - додав прем'єр-міністр.
У проекті бюджету-2020, який 5 листопада представив прем'єр-міністр Олексій Гончарук, збільшили витрати на сфери освіти та охорони здоров'я. Витрати зросли на 13% порівняно з минулим роком.
Так, в проекті бюджету, підготовленого до другого читання в парламенті, на систему охорони здоров'я закладено 113 млрд грн, на систему освіти - 145 млрд грн.
У проекті бюджету, підготовленого Кабміном до першого читання, витрати на освіту передбачалися на рівні 136 млрд грн, систему охорони здоров'я - 108 млрд грн.
"Зараз є кілька кроків, які ми повинні зробити як можна швидше. Перше - це відв'язати поняття прожиткового мінімуму від безлічі інших платежів, показників, штрафів, зарплат. Тому що для того, щоб його піднімати, ти повинен бути впевнений, що разом з ним не підростуть інші платежі. Зараз відповідний законопроект готується для внесення у Верховну Раду", - сказав він.
У свою чергу міністр соцзахисту Юлія Соколовська зазначила, що "прожитковий мінімум перестав бути чинником, яким вимірюється бідність".
"До нього зараз прив'язані понад 150 різного роду виплат, наприклад, зарплати чиновникам. Завтра ми винесемо його на розгляд уряду, паралельно будемо подавати на розгляд Верховної Ради. Ми вже збирали комітет з цього питання", - сказала вона.
Молоді вчителі зі стажем до 10 років, які сьогодні отримують найменшу зарплату, в кінці року отримають виплату в розмірі 10 прожиткових мінімумів для працездатних осіб станом на 1 січня 2020-го - майже 21 тис грн. В цілому передбачається, що таку додаткову виплату отримають 73 900 педагогів.
"Дуже важливо підтримати молодого вчителя. У нас є проблема, коли в школу часто не хочуть йти працювати молоді люди. Це означає, що в школах зараз залишається все більше літніх людей, які незабаром повинні вийти на пенсію, і з часом у нас виникне проблема - навчати банально буде нікому. Тому ми як держава зараз звертаємо увагу на положення саме молодих вчителів. У них зараз умови оплати праці гірше - менше надбавки, але з іншого боку ми хочемо показати молоді, що бути вчителем - це престижно", - заявив прем'єр-міністр Олексій Гончарук.
Міністр освіти Новосад Ганна зазначила, що в наступному році фонд зарплат педагогів збільшили на 2,2 млрд грн. Ці кошти будуть спрямовані на те, щоб педагоги в повному обсязі отримували надбавку за престижність праці - раніше доплати розраховувалися на підставі застарілих даних про кількість учнів. "Ми чотири роки недоплачували вчителям", - зазначила Новосад. За її словами, у наступному році міністерство буде враховувати реальну кількість дітей в українській школі.
"Бюджет цього не може передбачати, тому що рішення ще не прийнято. Але якщо рішення буде прийнято, то проблем не буде з тим, щоб профінансувати новостворене міністерство", - сказав він.
"Драйверами розвитку будуть велика і мала приватизація. Ми будемо передавати підприємства, які є неефективними і покинутими, ефективним власникам, щоб вони на базі цих об'єктів створювали робочі місця", - сказав він.
Він висловив сподівання, що парламент підтримає законопроект про легалізацію азартних ігор".
"Прибере з вулиць автомати, які створюють багато біди для людей і виймають з них гроші, але в той же час буде створена цивілізована система грального бізнесу, яка буде нормально обкладатися і зможе принести в бюджет понад 3 млрд грн", - додав Гончарук.
"Ми закладаємо рекордну суму на будівництво доріг - 73,7 млрд грн", - заявив Гончарук.
За його словами, це велика, але недостатня сума, щоб побудувати дороги.
"Це не означає, що тільки ці кошти будуть використані на ремонт доріг, у нас є багато ідей, яким чином збільшити цю суму, залучити гроші іноземних партнерів, але в державному бюджеті ця цифра є показовою, рекордної для цієї статті витрат", - уклав прем'єр.
"Нам потрібна система профорієнтації, щоб люди не отримували непотрібне освіту, щоб навчально-практичні центри профтехосвіти втратили негативну ауру", - зазначив Гончарук. При цьому він зазначив, що отримувати освіту в таких центрах повинно стати почесним. Проте яким саме чином будуть підвищувати престиж робітничих професій глава Кабміну не уточнив.
"Ми вкладаємо кошти в розвиток туристичного потенціалу. Розвиток туризму в Україні незаслужено було забуте. В окремих країнах світу він становить вже до 10% ВВП, в Україні ще дуже низькі показники", - сказав він.
Він підкреслив, що потрібно "інвестувати в те, щоб "продавати" країну, щоб сюди приїжджали туристи, привозили свою валюту-долари, купували долари".
"Це буде симулювати розвиток малого бізнесу і створювати робочі місця. Ми розуміємо, що кожен турист, який приїхав в Україну, - це від 500 доларів, які він тут витратить. І ці гроші підуть в економіку", - підрахував Гончарук.
"Перша програма дуже амбітна - це програма мобільності молоді. У нас дуже часто людина не виїжджає зі свого міста, його світ звужується до розуміння свого міста, і для молоді це неприйнятно. Ми хочемо, щоб українці були людьми світу. Щоб вони зрозуміли, що крім їхнього міста є більш широкий контекст - це Україна. Щоб вони побачили різні куточки України. Щоб людина з Сумщини побачив Закарпатті та Одесу, щоб людина з Одеси відчув, що таке Чернігівщина Львівщина і так далі", - сказав Гончарук.
Прем'єр пообіцяв, що протягом наступного року Кабмін буде стимулювати мобільність дітей.
"Будемо планувати програму, яка дозволить більш 100 тисячам дітей відвідати інші куточки України. Це будуть програми обміну. Це позитивно вплине і на мобільність населення, тому що діти повертаються додому і розповідають про свої враження батькам", - розповів глава уряду.
"В Україні у нас досі йде війна. Це біда, досі не йде з нашого будинку. Саме тому питання реабілітації ветеранів стоїть зараз на порядку денному дуже серйозно. Це також один із наших пріоритетів у наступному році", - сказав він.
За його словами, уряд ставить за мету створити такі центри для реабілітації, щоб ветеранам "могла бути надана адекватна і необхідна допомога".
За словами Гончарука, безліч дітей, особливо в сільській місцевості, отримує погану освіту, "ми крадемо у них майбутнє". Щоб поліпшити якість освіти в Кабміні мають намір оптимізувати систему шкіл. Це, за словами Гончарука, дозволить домогтися того, щоб з кожного предмета у школярів був кваліфікований учитель.
Крім того, Гончарук пообіцяв у наступному році розширити покриття мереж мобільного зв'язку, що допоможе поліпшити якість освіти в сільській місцевості.
"Ми плануємо, щоб соцзабези були максимально трансформовані. Бо дуже часто, коли людина туди приходить, він відчуває приниження. Ми хочемо змінити це, щоб люди не були змушені для оформлення сусбсидий або іншої соцдопомоги стояти годинами в чергах і заповнювати купу непотрібних папірців. Ми спростимо цю систему, щоб велика кількість різних установ могла надавати такі послуги", - сказав прем'єр.
"Ми пов'язуємо рішення всіх проблем з економічним зростанням. Саме в розвитку ми можемо знайти і робочі місця, і потенційні податки від нових підприємств, які в наступні роки, я сподіваюся, десятками і сотнями будуть відкриватися в Україні. Це дасть нам ресурси для забезпечення належного рівня соцзахисту, щоб ті люди, які потребують державної допомоги, а їх за нашими підрахунками 10 млн, відчули, що про них піклуються", - сказав Гончарук.
Він запевнив, що "уряд зараз працює 24 на 7, щоб підготувати країну до початку запуску економіки, щоб в наступному році економіка почала зростати".
Прем'єр-міністр Олексій Гончарук пообіцяв продовжувати реформи в системі української освіти.
За словами Гончарука, "інвестиції в дітей - найважливіше", тому в Кабміні ініціюють збільшення фінансування системи освіти. При цьому глава Кабміну визнав, що цих грошей все одно недостатньо, але "краще, ніж нічого". Гончарук також зазначив, що уряд має намір підтримувати Нову українську школу.
Які саме кошти пропонується виділити на систему освіти поки не повідомляється.
"Пенсії будуть індексовані, вони зростуть, але не сильно, на жаль. Ми хотіли б, щоб у нас була можливість збільшити їх в 2-3 рази, але для цього потрібен дуже серйозний ресурс, і економіка зростала значно швидше", - сказав Гончарук.
"У нас в Україні досі діє неефективно і неправильна система інтернатів. Світ давно відмовляється від такої форми виховання в користь створення для дітей максимально наближених до умов сім'ї. У наступному році ми закладаємо ресурс для того, щоб почати трансформувати систему інтернатів в систему догляду за дітьми в умовах, максимально наближених до сімейних", - заявив Гончарук.
"Також ресурс ми припускаємо для допомоги людям з інвалідністю", - додав прем'єр.
Тому Кабмін має намір втричі розширити програму "Доступні ліки", - заявив Гончарук. Сам бюджет у Кабміні називають "Проектом розвитку і безпеки людей".
Олексій Гончарук зазначив, що в наступному році пріоритетом Кабміну стане розширення програми "Доступні ліки" втричі і робота по розширенню мережі, де ці ліки можна придбати. "Наше завдання - не втратити ні одне життя", - заявив прем'єр.
"Ми зменшили витрати на обслуговування діяльності уряду і центральних органів влади в середньому на 10%. Ми шукаємо ефективність в собі. Якщо нам треба знайти ресурси, то ми дивимося на те, яким чином ми можемо заощадити, а не перекладати ці проблеми на плечі бізнесу або платників податків. Дуже важливо не нарощувати наші борги. Борг України має зменшуватися", - сказав Гончарук.
Він додав, що витрати бюджету на 2020 рік оцінюється "в районі 1 трлн 195 300 000 000 гривень".
"Основна стаття витрат - це обслуговування держборгу. Це 141 млрд грн", - підкреслив глава уряду.
Сам бюджет у Кабміні називають "Проектом розвитку і безпеки людей".
Говорячи про те, які пріоритети закладені в проекті, Гончарук зазначив, що сьогодні в Україні вкрай неефективна система надання екстреної медичної допомоги. "Люди не доїжджають до лікарень, інфаркти, інсульти, ДТП - ми повинні цю ситуацію кардинально змінити", - зазначив Гончарук. При цьому він зазначив, що можливостей держави не вистачить для кардинальних змін, тому будуть залучатися кошти з інших джерел.
У наступному році Кабмін має намір закупити 470 карет, а також створити мінімум 25 відділень швидкої допомоги, оснащених за новими стандартами.
"Ми допускаємо, що в ході дискусій у парламенті ми побачимо, що таке можливо. Але виходячи з того документа, який ми вносимо в парламент, ми виходимо з того, що додаткові ресурси треба шукати в ефективності, зменшення витрат на державу, в боротьбі з корупцією, зменшення тіньового сектору економіки", - сказав Гончарук.
Гончарук заявив, що Україна перебуває у складному фінансовому становищі, але "ця історія виникла не вчора і не позавчора"
"Десятками років її грабували і знищували інфраструктуру. Тому якщо раніше у нас була дуже серйозна енергетична система, як і залізниця, то зараз все це вимагає великих грошей для підтримки його в робочому стані", - сказав глава уряду.
"Цей і наступний рік - це пікові роки з точки зору погашення зовнішніх зобов'язань. Тому нам, як країні, важливо максимально ефективно використовувати ті ресурси, які у нас є для того, щоб виконувати свої зобов'язання перед зовнішніми кредиторами, тому що виконання таких зобов'язань - це довіру, а довіра - це дешеві ресурси, а дешеві ресурси - це можливість розвиватися", - додав Гончарук.
