Кабмін без програми. Що робити Зеленському зі збуреною Радою
За час, що минув з моменту першого голосування в Раді за програму уряду, контроль Банкової за своєю фракцією "Слуга народу" ще більше ослаб
Уряд Дениса Шмигаля і з другої спроби не зміг затвердити програму своєї діяльності у Верховній Раді. "За" проголосували 207 народних депутатів при необхідних 226, у тому числі - всього 176 депутатів від "Слуги народу" (всього фракція налічує 248 осіб).
"Ні мені, ні членам уряду не потрібен імунітет. Ми можемо і будемо працювати ефективно без будь-яких імунітетів. Я не класичний політик, не популіст, ідентифікую себе як державний менеджер", - сказав Шмигаль у ході представлення програми. Так, саме так, без імунітету, йому доведеться працювати.
Напередодні Зеленський спілкувався з фракцією СН по відеозв'язку (він перебуває на самоізоляції), і мова йшла, за словами депутата-"слуги" Олександра Качури, про підтримку програми уряду. Однак у підсумку за неї віддали голоси ще менше "слуг", ніж за перший варіант програми - тоді їх налічувалося 198.
Тепер у Зеленського є три варіанти дій. Спробувати закрутити гайки і повернути контроль над монобільшістю - втім, враховуючи хаос у вертикалі влади, це практично нездійсненне завдання. Домовлятися ситуативно з відбившимися від рук "слугами" по кожному важливому для себе питанні - і тим самим тільки розпалювати їх апетит як повноцінних і незалежних учасників переговорного процесу. Чи таки організувати Раді дострокові вибори, але в цьому випадку основними вигодонабувачами стануть Ігор Коломойський, Рінат Ахметов і ОПЗЖ і аж ніяк не Банкова. Тобто, як бачимо, хороших рішень у Зеленського не залишилося.
Але є і позитивний момент: Зеленському набагато легше керувати урядом у "підвішеному" стані, в якому він і буде перебувати без затвердженої програми (процедура не передбачає повторного доопрацювання документа). Шмигаль адже міг би опиратися і не піти у відставку, отримавши імунітет, якщо до такого його примушували б за прикладом Гончарука - такі проблеми керівнику держави не потрібні.
Хоча в цілому не варто перебільшувати впливу затвердженої програми дій Кабміну на його роботу і гіпотетичний імунітет. Уряд Шмигаля, як і уряд Гончарука, не самостійно і фактично управляється з Банкової. Іншими словами, його доля цілком знаходиться в руках Зеленського та його найближчих радників, які приймають рішення, орієнтуючись виключно на рейтинги - президентський і "Слуги народу". І якщо до осені у зв'язку з поглибленням економічної кризи вони будуть показувати негативну динаміку, то президентові ніщо не завадить відправити Шмигаля і його підлеглих у відставку (і не завадило б навіть за затвердженою програмою), так само, як і їх попередників, звільнившись таким чином від негативу перед місцевими виборами. "Слуги народу" вже заговорили про те, що ніякий імунітет Кабміну Шмигаля не потрібен - головне, щоб до місцевих виборів уряд показав результат.