Втратити $2,5 млрд. Хто подарував Кремлю найбільший військовий контракт України
Поки Україна святкувала День незалежності, пройшла непоміченою важлива для держави новину. На сайті російського телеканалу, який пов'язують з міноборони РФ, з'явилася публікація про те, що Ірак підписав з Кремлем величезний військовий контракт. Директор Федеральної служби з військово-технічного співробітництва Дмитро Шугаєв не вдавався в подробиці, лише зазначив, що угода передбачає постачання бронетанкової техніки для міноборони Іраку, пише Depo.ua.
Надій, що заморожений "іракський контракт" для України може бути відновлений, майже не залишилося. Офіційні особи запевняють, що жодних претензій до України у міноборони Іраку немає. Втім, ухвалу Київського райсуду Харкова вказує на наявність шлюбу, тріщин в корпусах БТР, з-за яких Ірак відмовився від замовлення. Ці корпуси виготовлялися товариством "Лозівський ковальсько-механічний завод", використовуючи низьколеговану зварювальний дріт. Власником заводу є нині депутат від "Волі народу" Анатолій Гіршфельд. А міністром оборони України у часи, коли іракський контракт більше пробуксовував, був Дмитро Саламатін, якого зараз вважають агентом РФ. Втім, про все по порядку.
Найбільший в історії України військовий замовлення
Держпідприємство "Спеціалізована зовнішньоторговельна фірма "Прогрес" — дочірнє підприємство держкомпанії "Укрспецекспорт" — уклало угоду на $550 млн з міністерством оборони Іраку ще в 2009 р. Контракт повинен був стати першим у низці домовленостей на озброєння іракської армії українським ВПК. За деякими даними, загальна сума контрактів, яку мала отримати Україна, досягала $2,4 млрд. Контракт передбачав постачання протягом 3-3,5 років 420 одиниць БТР-4, шести легких транспортних літаків АН-32, а також проведення послуг з ремонту авіаційної техніки.
Північний конкурент
Майже відразу ж у російських ЗМІ з'явилися публікації про нібито проблеми з виконанням "іракського контракту" в Україні. Повідомлялося про неякісних гарматах для БТР-4, то про тріщини в броні, то про проблеми з електронікою на машинах, з-за цього іракська сторона нібито відмовлялася приймати техніку. Цю інформацію одразу ж спростовували офіційні особи. Керівництво харківського КБ ім. Морозова, яке виробляє новітні, розроблені самостійно українськими конструкторами БТР-4, запевняв, що до кінця 2012 будуть поставлені все 420 Бтрів різної модифікації.
Інформаційної кампанії виявилося замало. Тоді Віктор Янукович почав призначати на керівні посади в українському Міноборони та сфері ВПК колишніх громадян Росії. У 2010 р. сталося фатальне для України призначення росіянина Дмитра Саламатіна на посаду керівника держкомпанії з експорту та імпорту продукції і послуг військового призначення "Укрспецекспорт", а в 2011 р. — "Укроборонпром". З лютого по грудень 2012 р. Саламатін був міністром оборони України. Саме за Саламатіна "іракський контракт" почав пробуксовувати, поки не був заморожений. На початку замість листопада 2010 р. перші БТР-4, БММ-4С і БТР-4КЕ прибутку до замовника лише навесні 2011-го (за даними видання "Фокус", Україну за це навіть оштрафували). Згодом у третій партії знайшли відомі тріщини в броні.
На передньому плані фото: Ст. Янукович і Д. Саламатін
Що з "іракським контрактом"
Основним виконавцем "іракського контракту" в частині постачання БТР-4 є державне підприємство "Харківське конструкторське бюро з машинобудування ім. Морозова". Згідно офіційної відповіді підприємства на інформаційний запит іракська сторона не повертала Україні жодної одиниці техніки. До цього часу поставлені 96 бронетранспортерів БТР-4Е.
Всі українські БТР-4Е в Іраку використовують за призначенням і, що головне, жодної офіційної претензії за якістю техніки міноборони Іраку на виражало.
Під час виконання контракту щодо українських підприємств ніяких фінансових санкцій не застосовувалося. В даний час "іракський контракт" не завершений, тривають переговори з "Укрспецекспортом" і замовником.
В "Укрспецекспорті" неодноразово протягом останніх п'яти років заявляли, що ведуть переговори для відновлення постачань, проте до цього часу ніякого прогресу. Виходить дивна ситуація: жодних претензій до України з боку міноборони Іраку начебто немає, але по суті "іракський контракт" заморожений.
В "Укроборонпромі" також мовчать. У відповідь на інформаційний запит відповідають юридично вивіреним формулюваннями, з яких зрозуміло, що відповіді по суті не буде: "Концерн є державним господарським об'єктом. Але концерн не є суб'єктом владних повноважень або юридичною особою, фінансується з державного/місцевого бюджету". На інші питання щодо "іракського контракту" в "Укроборонпромі" відповідають лаконічніше: не в нашій компетенції інформація є секретною. Чому секретится інформація про деталі виконання втраченого контракту, зрозуміло. Це нищівний удар по репутації, у тому числі і на міжнародній арені.
У той же час в прес-службі концерну пішли назустріч і не заперечували, щоб підприємство — основний виконавець замовлення (ХКБМ ім. Морозова) дало коментар.
Претензії до БТР-4 є в українських правоохоронців
Постанову Київського райсуду Харкова від 14 липня пояснює, чому Ірак відмовився від українських БТР-4. Зокрема, суд розглянув клопотання слідчого управління СБ України в Харківській області по особливо важливих справах про арешт майна в рамках розслідування виробництва за ст. 113 Кримінального кодексу України (диверсія).
Сторона звинувачення просила накласти арешт на документи, вилучені під час проведення обшуку на ТОВ "Лозівський ковальсько-механічний завод" (договір поставки, графік відвантаження продукції, виробничі документи, копію рішення щодо запуску виробництва корпусів БТР-4, зварених дротом Св-10ГСМТ, тощо). В обґрунтуванні клопотання сторона обвинувачення наголосила, зокрема, що 26 лютого 2010 р. генеральний директор ТОВ "ЛКМЗ" уклав договір на виготовлення та поставку в ДП "ХКБМ" корпусів для бронетранспортерів БТР-4. Зазначені корпусу в подальшому використовувалися для виготовлення бронетранспортерів БТР-4 для потреб армії Республіки Ірак.
Проте у зв'язку з низькою якістю продукції, а саме: наявністю тріщин на корпусах бронетранспортерів, представники армії Іраку відмовилися від подальшого отримання бронетранспортерів, корпуси яких виготовлялися посадовими особами ТОВ "ЛКМЗ". При цьому частина корпусів, виготовлених згідно із зазначеним договором, залишилася в розпорядженні посадових осіб ТОВ "ЛКМЗ".
Згідно з висновком Інститут електрозварювання ім. Е. А. Патона, основною причиною виникнення тріщин на корпусах бронетранспортерів є використання посадовими особами ТОВ "ЛКМЗ" при виготовленні корпусів низьколегованої зварювального дроту СВ-10ГСМТ. Однак, незважаючи на зазначений факт, посадові особи ТОВ "ЛКМЗ" протягом 2014-2016 рр .. поставили на адресу ДП "ХКБМ" не менше 12 корпусів, виготовлених ще в 2012-2013 рр. у відповідності з вищевказаним договором поставки з використанням зварювального дроту СВ-10ГСМТ. Так, на частині з зазначених корпусів для бронетранспортерів також з'являлися тріщини.
Крім того, частина корпусів, які планувалося використовувати при виготовленні бронетранспортерів для армії Іраку, поставляється в українську армію на основі і інших договорів, зокрема, договору від 29 січня 2015 р. "Зазначені обставини у своїй сукупності свідчать про навмисне постачання посадовими особами ТОВ "ЛКМЗ" недоброякісної військової продукції, що в подальшому призводить до послаблення обороноздатності держави в цілому в умовах використання зазначеної техніки в ході проведення АТО на сході України, а також створює реальні передумови до загибелі військовослужбовців військових частин ЗС України, заподіяння тілесних ушкоджень чи іншої шкоди їх здоров'ю", — йдеться в повідомленні.
Під час проведення обшуку на ЛКМЗ виявлено та вилучено бухгалтерські документи, що свідчать про виготовлення і реалізації в ДП "ХКБМ" корпусів для бронетранспортерів у відповідності з договором поставки та додатковими угодами до нього, а також документація, що стосується виявлених дефектів — тріщин на корпусах бронетранспортерів, посадові інструкції працівників ТОВ "ЛКМЗ", які відповідають за виготовлення і якість корпусів для бронетранспортерів. Крім того, виявлена і вилучена документація, що регламентує технологічний процес виготовлення корпусів для бронетранспортерів, а також щодо виявлених дефектів — тріщин на корпусах бронетранспортерів.
Генеральний директор ТОВ "ЛКМЗ" на судовому засіданні заперечував проти задоволення клопотань слідчого про арешти зазначеного вище майна, просив повернути майно, вилучене під час проведення обшуку 11 липня 2017 р. Він підкреслював, що вилучення основної частини документації, яка регламентує технологічний процес та відповідно з яким на ТОВ "ЛКМЗ" здійснюється виготовлення корпусів в даний час, означає, що підприємство втратить технологічних процесів, стандартів, конструкторської документації та нормативно-правових актів, відсутність яких фактично унеможливить виготовлення броньованих корпусів та комплектуючих до військової техніки і призведе до паралічу виробничого процесу та обліку, що зробить неможливим виконання існуючих зобов'язань перед підприємствами системи "Укроборонпрому" і буде спонукати суспільство до відмови укладати аналогічні договори, предметом яких буде виготовлення броньованих корпусів, на майбутнє.
Суд постановив клопотання слідчого задовольнити частково, наклавши арешт на зазначене майно.
Хто і в інтересах кого
На ХКБМ не приховують, що виготовляв корпусу для БТР-4 "іракський контракт" Лозівський ковальсько-механічний завод, що входить до індустріальної групи "УПЕК" члена депутатської групи "Воля народу" Анатолія Гіршфельда. До початку війни підприємства групи "УПЕК" мали чільні зв'язку з російським ринком.
На фото: олігарх Д. Фірташ і власник УПЕК А. Гіршфельд
У прес-службі УПЕК протягом двох тижнів обіцяли дати коментар, мабуть, очікуючи, що питання журналістів розсмокчуться. Однак за час підготовки матеріалу отримати хоч якусь позицію щодо звинувачень і обшуків на ЛКМЗ не вдалося.
У той же час сам Гіршфельд категорично відкинув звинувачення в диверсії, але відмовився що-небудь коментувати, швидко закінчивши телефонну розмову з кореспондентом. "З цього приводу ви беріть коментар у тих, хто відкривав цю справу. Це досудове (розслідування. — "ДС"), це перше, тому вам правильно у правоохоронних органів брати (коментар. — "ДС") з цього приводу. Я вам сказав те, що я вам сказав. Ми нічого спільного з цією статтею не маємо. До побачення!" — сказав Гіршфельд.
В органі досудового розслідування не під запис повідомили, що в даний час дійсно ведуться слідчі дії в рамках розслідування злочину за статтею "диверсія". Наразі призначено ряд експертиз. Підозрюваних у цій справі на даний момент немає, проте за результатами експертних оцінок причин виникнення тріщин на корпусах БТР-4 можуть з'явитися перші офіційні звинувачення.
Жоден винний у зриві найбільшого військового замовлення для ВПК України поки не покараний. На даний момент жодна з сторін офіційно не заявила про припинення контракту. Проте бюджет Республіки Ірак, яка перманентно перебуває у військовому положенні, навряд чи потягне кілька великих контрактів на закупівлю бронетехніки. Тому щонайменше "іракський контракт" для України відкладено на невизначений час (а можливо, і втрачений назавжди).
