Порошенко запропонував Раді змінити процедуру публічних закупівель під час воєнного стану
Законопроектом в законі "Про публічних закупівель" пропонується встановити, що переговорна процедура закупівлі не застосовується замовником як виняток у разі, зокрема, потреби у здійсненні закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях замовниками, визначеними в частині першій статті 2 закону "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони".
Серед іншого, пропонується визначити, що у зв'язку з необхідністю забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях можуть бути змінені істотні умови договору про закупівлю (після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі), замовником по яких є суб'єкт, визначений у частині першій статті 2 закону "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", а саме: обсяг закупівлі, сума договору, термін дії договору та виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг.
Також у законі "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони" встановлюється, що у разі застосування переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом 3-1 частини другої статті 35 закону україни "Про публічних закупівель", замовник має право укласти договір про закупівлю у строк не раніше ніж через один робочий день і не пізніше ніж через 7 робочих днів з дня оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Крім того, визначається, що в разі непідписання учасником, що став переможцем переговорної процедури закупівлі, застосованої у відповідності з пунктом 3-1 частини другої статті 35 закону "Про публічні закупівлі, договору про закупівлю визначені цим законом строки замовник відміняє таку переговорну процедуру.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій та/або бездіяльності замовника при застосуванні переговорної процедури закупівлі згідно з пунктом 3-1 частини другої статті 35 закону "Про публічні закупівлі", можуть подаватися до органу оскарження протягом одного робочого дня з дня оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, але до дня укладення такого договору.
Термін розгляду органом оскарження такої скарги становить не більше двох робочих днів з дати подання скарги, уточнив УНІАН.
Як наголошується в пояснювальній записці, запропоновані зміни спрямовані на оптимізацію і вдосконалення проведення процедур закупівель товарів, робіт і послуг у більш стислі терміни для забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану; внесення при необхідності змін в істотні умови договорів в частині збільшення обсягу суми договору, продовження строку його дії, а також терміну виконання зобов'язань за договором.
Передбачається також, що прийняття закону дозволить забезпечити законодавче закріплення особливостей процедури публічних закупівель та внесення змін в умови укладених договорів для забезпечення потреб оборони під час дії правового режиму воєнного стану.
У супровідній документації нагадується, що указом президента України "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженим законом від 26 листопада 2018 року, з 14.00 26 листопада 2018 року в окремих областях України вводився правовий режим воєнного стану строком на 30 діб.
"Пунктами 6, 7 зазначеного рішення Ради національної безпеки і оборони України Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України визначено невідкладно в установленому порядку уточнити Мобілізаційний план Збройних Сил України, зокрема, обсяги призову резервістів оперативного резерву першої черги, а також передбачити заходи часткової мобілізації, організувати та провести навчальні збори з резервістами оперативного резерву в необхідних обсягах", - йдеться в тексті.
Так, йдеться в документі, забезпечення виконання зазначених завдань вимагає збільшення обсягів ресурсного забезпечення потреб оборони і проведення додаткових процедур публічних закупівель та внесення змін до умов укладених договорів.