Підлікувати від корупції. Навіщо Пентагону свій доктор в "Укроборонпромі"
Український уряд за ініціативою Мінекономрозвитку ввело в наглядова рада держконцерну "Укроборонпром" колишнього співробітника Пентагону, відомого спеціаліста по організації і розвитку оборонно-промислового комплексу Ентоні Тетера. Що, втім, громадянин США з докторським ступенем займається в Україні з 2016 р.
Відбувається це призначення на тлі майбутніх поставок в Україну протитанкових комплексів Javelin і в цілому поглиблення військового співробітництва між Україною і США.
Доктор Тетерів
Сайт Кабміну також опублікував біографію нового "наглядача" в "Укроборонпромі". Відзначається, що він з 2001 по 2009 рр. очолював Агентство передових оборонних дослідницьких проектів (DARPA) США, де займався інноваційними і високоприбутковими проектами.
Пан Тетерів проходив службу у Військово-морському та Оборонному підрозділи американської армії, а також в Офісі національної політики контролю над наркотиками. Отримав ступінь бакалавра з електротехніки Політехнічного інституту Ренсселера (Rensselaer Polytechnic Institute), магістра і доктора з електротехніки Стенфордського університету (Stanford University). Американський експерт, крім роботи в Україні, останні два роки є членом Ради по конкурентноздатності США. Виходячи із послужного списку, Тетерів чудово розбирається і в тому, як техніка їздить і стріляє, і в тому, як домогтися цього максимально прозоро та ефективно.
Тепер свої навички він буде застосовувати в Україні більш цілеспрямовано — в "Укроборонпромі", до якого періодично виникають претензії щодо корупції.
Пертурбації в українському ОПК
Не можна не звернути увагу на ряд інших подій, що стосуються української оборонки. Для початку згадаємо, що також у середу, 31 січня, Кабмін прийняв на засіданні клопотання до президента Петру Порошенку звільнити гендиректора "Укроборонпрому" Романа Романова, про що в Кабміні говорили ще в минулому році і навіть радили Романову писати заяву за власним бажанням. Заміну, за словами прем'єр-міністра Володимира Гройсмана, шукають. І цілком можливо, що наступник вже визначено.
Далі. Екс-командувач силами США в Європі генерал-лейтенант Бен Ходжес, "дембельнувшийся" у грудні сухопутних сил США в Європі, виступив на брифінгу в Гельсінській комісії, присвяченому європейській безпеці в цьому році. Він детально зупинився на українському ОПК, корупції, санкції і т. п. Генерал товсто натякав Києву, що з корупцією пора зав'язувати, нехай і незадоволений нею Захід не змінює санкционную політику щодо Росії.
Ходжес високо оцінив українських захисників і де-факто бульдозером пройшовся по оборонного сектора. Для барвистості він навів приклад зі своїм відвідуванням Харківського танкового заводу. "Я захоплююся історією і чув про Харківському танковому заводі. Харків був дуже важливим містом в часи Другої світової війни. Т-34, можливо, самий знаменитий танк Другої світової, там був розроблений і проводився", — зробив комплімент. А після повідав, що його дуже здивував ряд новеньких танків, які, як сказав Ходжесу один з працівників, що йдуть на експорт. "Експорт? Ви просите Javelin, а самі експортуєте танки?" — нібито здивувався американський генерал. Нібито — тому що, без сумнівів, екс-командувач силами США в Європі не міг не знати про успіхи України на світовому ринку озброєнь. Це ясно й тому, що Ходжес вказав на недостатню координацію і слабку прозорість в ОПК: "Я не експерт, але вони могли б виробляти більше, і ми повертаємося до того, яка структура їх економіки і як працює парламентський нагляд".
Дати по руках
Якщо скласти пазл з Тетером, відставкою Романова і критикою Ходжеса, картинка стає більш об'ємною. Той же Тетерів в наглядовій раді "Укроборонпрому" буде виступати в ролі своєрідного сторожового пса. Штука в тому, що хоча Україні надають військову допомогу, включаючи катери Island, ПТРК Javelin, від США в рамках міжнародних угод, це не означає, що немає необхідності в контролі за повною реалізацією домовленостей.
Як вже писала "ДС" на прикладі з катерами, такий тип співробітництва стикається з низкою проблем. По-перше, США раз за разом, і особливо зараз, намагаються "цивілізувати" формат збройових угод: отримати той чи інший зразок можна задарма, але за сервіс і навчання будьте ласкаві розщедритися. Досі Україна старанно уникала подібного формату. Проблема не в дорожнечі сервісу американської техніки, а в тому, що закостенілі мілітарні структури не налагодили механізми прийняття на озброєння купується і подарованої техніки, як, власне, її зберігання та навчання персоналу.
Друга проблема — українська військова бюрократія (як, втім, і громадянська) залишає занадто великий простір для горезвісного людського чинника. Тому-то в свій час Міноборони забуло підготувати гроші на обслуговування переданих американцями радіостанцій.
Проблема номер три—, як і раніше, значний рівень корупції на всіх рівнях і в усіх сферах життя.
Тому перед паном Тетером, очевидно, стоїть завдання підлікувати весь оборонний організм України. Тобто знайти підхід і способи для того, щоб Україна працювала по-білому. Звичайно, США не ставлять завдання ось так відразу повністю переламати могутній хребет української корупції в оборонній сфері, але хоча б захистити від неї ту частину, яка безпосередньо пов'язана з американської оборонної допомогою, Тетерів має наміру.