Не гірше, ніж у Китаї. Як "слуги народу" готують українцям е-рабство
Усіх фізичних і юридичних осіб хочуть ощасливити обов'язковими е-адресами, які можуть стати каналами для шахрайського і політичного спаму
Зе-влада зібралася зробити грандіозну авантюру. І це у неї цілком може вийти в найближчі місяці. Про суть афери можна судити по тексту законопроєкту №3861 "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо присвоєння і використання офіційної електронної адреси", що з'явився на сайті Верховної Ради.
Ми розповімо далі і про зміст цього проєкту, і про те, які небезпеки він несе всім нам. Але спочатку підкреслимо, що його шанси на прийняття дуже великі. Це не якийсь там задрипаний проєкт якогось рядового нардепа. Його авторами є 19 "слуг народу", в тому числі майже у повному складі парламентський комітет з питань цифровий трансформації на чолі з Михайлом Крячком, а також голови кількох підкомітетів інших комітетів, включаючи заступника голови фракції "слуг народу" Юрія Корявченкова. Тобто це зовсім не самодіяльність, а той випадок, коли "слуги народу" в профільному комітеті ВР цілеспрямовано розробили і погодили з іншими комітетами стратегічно важливий для всієї Зе-влада законопроєкт. Швидким і успішним проходженням його через парламент, мабуть, також особисто потурбується перший віцеспікер, представник Володимира Зеленського у Верховній Раді Руслан Стефанчук, тим більше що його молодший брат Микола Стефанчук є співавтором цього проєкту.
Як буде вводитися офіційна е-адреса
Законопроєкт №3861 вводить офіційну електронну адресу для всіх фізичних осіб, а також для юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців, адвокатів, арбітражних керуючих та інших осіб.
Що стосується фізичних осіб, то їм офіційна е-адреса присвоюватиметься автоматично при оформленні паспорта громадянина України вперше, при обміні паспорта, а також за бажанням. Подробиць у законопроєкті немає, але можна припустити, що якщо буде створена система автоматичного присвоєння е-адрес, то вона зможе швидко охопити всіх українців, що мають право голосу, незалежно від того, чи користуються вони е-поштою і чи є у них смартфон або комп'ютер.
Що стосується бізнес-сфери, то у законі "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" буде записано, що офіційна е-адреса повинна складатися з ідентифікатора, позначки @ та доменного імені. Ідентифікатором для юридичних осіб пропонується визначити код відповідно до Єдиного держреєстру, для фізичних осіб-підприємців – реєстраційний номер облікової картки платника податків.
У пояснювальній записці авторів проєкту зазначається: "Метою проєкту закону є вдосконалення процесу державної реєстрації суб'єктів господарювання та створення сприятливих умов для ведення бізнесу в Україні шляхом запровадження обов'язкової офіційної електронної пошти для кожного з суб'єктів господарювання для взаємодії з суб'єктами владних повноважень, іншими державними органами, судами тощо. Запропоновані зміни в законодавчі акти також мають на меті спрощення ділового спілкування між фізичними особами та суб'єктами владних повноважень, іншими державними органами, судами і т. п.".
Чим це небезпечно для кожного
Проєкт запроваджує норму, яка говорить: "Листи та/або повідомлення, відправлені на офіційну електронну адресу, вважаються спрямованими офіційно і не вимагають додаткового документального підтвердження їх відправлення. Підтвердженням направлення листів та/або повідомлень на офіційну електронну адресу є електронне підтвердження про дату і час його направлення або електронне підтвердження про прочитання". І для фізичних осіб: "Листи та/або повідомлення особі вважається належним чином спрямованим і врученим, якщо такий лист та/або повідомлення відправлено на його офіційну електронну адресу і є електронне підтвердження про дату і час його вілправлення.
На практиці це означатиме, що в будь-які двері, хоч юридичної особи, хоч фізичної, зможе вломитися судовий виконавець і повідомити: "Вас запрошували в суд е-листом, але ви не прийшли, і суд відбувся без вас. Ваше майно відсудила інша особа, вимітайтеся звідси".
Довести отримання або неотримання листа не можна. Як роз'яснюють знаючі люди, gmail на стандартних акаунтах не шле підтвердження про прочитання. І не зобов'язаний це робити. Після того як хтось комусь щось послав, ніхто не зможе сказати, що саме сталося з листом. Тому не може бути жодних юридично значущих "підтверджень". Але проєкт імперативно визначає, що якщо е-лист відправлено, то його обов'язково отримано.
Хто і як цим скористається
Утім, не хотілося б створити враження, що проблема тільки в цьому. Є ще цілий пласт можливих зловживань у вигляді використання е-адрес для обману їх власників.
Згідно з проєктом офіційні е-адреси реєструються в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань або ж (для фізичних осіб) в Єдиному державному демографічному реєстрі. "Інші інформаційні системи, публічні електронні реєстри отримують інформацію про офіційні електронні адреси в порядку інформаційної взаємодії з цими ресурсами", – йдеться в проєкті.
Це означає, по суті, що у тих чиновників, які вестимуть реєстри офіційних е-адрес, буде безліч можливостей торгувати цими даними оптом і в роздріб. Напевно всі ці списки е-адрес (із зазначенням прізвища, імені, по батькові, адреси проживання, ідентифікаційного номера власника) швидко стануть надбанням хакерів, які бажають почистити чужі банківські е-рахунки. Але і це не найстрашніше.
Найбільший навар на цих реєстрах може бути отриманий завдяки спаму, включаючи розсилку різноманітного "розводняка", всяких шахрайських пропозицій. У цьому ж ряду варто зазначити таргетовану е-рекламу. Причому не тільки звичайну рекламу товарів і послуг, але й політичну рекламу – разом з антирекламою, чорним піаром, компроматом проти конкурентів.
Оскільки всі ці реєстри е-адрес будуть в руках "слуг народу", то всякі політичні е-розсилки напевно будуть працювати на Зе-владу і проти її опонентів. А чи збирається Зе-влада цим займатися, чітко показало призначення міністром культури і інформполітики Олександра Ткаченка, під чиїм керівництвом телеканал "1+1" служив рупором передвиборчої кампанії Зеленського та "слуг народу".
В цілому цей законопроєкт – масштабна афера, причому саме "слуг народу". Примітно, що вони не стали залучати до співавторів представників інших фракцій і груп. Мабуть, вони розраховують, що розповіді про диджиталізацію подіють на сесійну залу магічно і більшість депутатів підтримає цю авантюру.
