Чому Європа не готова перейти межу у відносинах з Росією
Засідання Ради Безпеки ООН, яке відбулося ввечері 28 квітня за наполяганням української сторони, в принципі пройшло безрезультатно. На порядку стояла російська агресія на Донбасі, і зокрема ескалація ситуації в зоні АТО.
Традиційний і найбільш "натхненний" візаві постпреда РФ Віталія Чуркіна - посол США Саманта Пауер - під час виступу на засіданні говорила про те, що рівень насильства на Донбасі з вересня минулого року зріс безпрецедентно, говорила про кількостях обстрілів, використовуючи дані ОБСЄ, констатуючи багаторазові випадки порушення режиму припинення вогню. Радбез ООН підштовхували прийняти резолюцію, яка б засудила Росію і, може бути, змусила б Кремль почати деэскалацию. Однак Чуркін, будемо об'єктивні, вміло нівелював всі випади і скорегував дискусію в площину "а ось в Україні", коли запропонував свій текст із закликом СБ завершити розслідування трагічних подій 2 травня 2014 року в Одесі, які займають важливе місце в антиукраїнської пропагандистської риторики Москви.
Те, що в справі є слід російських спецслужб, відомо вже давно - але на засіданні Радбезу сама згадка одеського інциденту мало на меті, зрозуміло, не визнання провини Москви. Пропозиція Чуркіна викликало, звичайно, негативну реакцію українського посла Вадима Пристайка, який спробував повернути пропагандипломата на землю, нагадавши про анексію Криму і зажадав провести розслідування відбуваються на півострові випадків порушень прав людини. Радбез зайшов у глухий кут, і представник Франції Франсуа Делатр вирішив, що вистава підійшов до кінця, т. к. російський варіант резолюції "не охоплює всі події, і тому необхідна додаткова робота, щоб його прийняти". На тому і порішили. Засідання було закрито без остаточної заяви.
На ділі ж вийшло, що Росія заблокувала резолюцію, не вдавшись до права вето, адже Чуркін висунув завідомо неприйнятну пропозицію і влаштував торги: Одеса в обмін на Крим. Прийняття резолюції з такими поправками неможливо ні для однієї сторони, ні для іншого. Це також дає чітке розуміння, що політичний волейбол не закінчився і попереду ще багато матчів.
До речі, ще одна така гра відбулася 28 квітня у Франції, коли нижня палата парламенту підтримала резолюцію рекомендаційного характеру з закликом до уряду не продовжувати санкції проти Росії. У голосуванні, що цікаво, брали участь лише 98 законодавців з 577: "за" свій голос віддали 55, "проти" - 44. Ініціатором виступив соратник друга Володимира Путіна і член партії Ніколя Саркозі "Республіканці" Тьєррі Маріані. Той самий, який з кількома колегами їздив в Крим у минулому році, за що став персоною нон-грата в Україні. Маріані не раз виступав зі словами підтримки Кремля, заявляючи, що анексія півострова - це "відновлення історичної справедливості". Також він є противником санкційного тиску. В цілому, фігура цікава, але типова для європейських представників проросійського лобі. Крім правоцентристів Саркозі голосували "за" і ліворадикали з "Лівого фронту", і ще одні правоцентристи з "Союзу демократів і незалежних", і, звичайно ж, праві партії ще однієї подруги Путіна Марін Ле Пен "Національного фронту".
Прийняття цієї резолюції - не керівництво до дії, але чудово вписується в загальну стратегію поведінки фан-клубу РФ в ЄС, а також є прекрасним заділом на майбутнє. Зараз обстановка у Франції неспокійна: студенти з профспілками ходять на регулярні акції протесту проти трудової реформи. Маніфестації ці найчастіше відбуваються бурхливо, з бійками, сльозогінним газом і підпалами. Вони демонструють відсутність шансів у Франсуа Олланда висунутися в 2017 році на пост глави держави. Його вже порівнюють не просто з пудингом "Фланби", а з нещасливим Людовіком XVI, життєвий шлях якого закінчився на гільйотині в 1793 році. Російська ж карта дає певні козирі в передвиборчій гонці і може бути успішною у французькому суспільстві, де на тлі слабкості соціалістів Олланд національний егоїзм лише посилюється.
Фактично проросійські депутати роблять те, про що думають інші політики, але не можуть дозволити собі сказати. Причому тут мова йде вже не тільки Франції, але і про інших країнах Євросоюзу, які зараз входять в період передвиборчих та виборчих процесів. Яскравий приклад - Австрія. Керівництво цієї країни, відоме своєю "толерантністю" до Москві, не раз говорив про необхідність відмови від санкційної кийки. Влада тут підтримують вітчизняний бізнес, який завжди був щільно зав'язаний на Росію. 24 квітня в Австрії відбувся перший тур президентських виборів, на яких з 15-відсотковим відривом несподівано переміг націоналіст з проросійської Партії свободи Норберт Хофер. Посол Австрії в Україні Гермине Поппеллер поспішила запевнити Київ, що незважаючи на позицію бізнесу, влади підтримують санкції. Так, "головний" в країні - це канцлер, але президент - доволі символічна фігура, яка показує поправение настроїв і зростаючий євроскептицизм виборця . Слова ж дипломата обумовлені тим, що на даний момент і в Австрії, і в Європі в цілому ніхто не хоче підвищувати градус, намагаючись уникати такої небезпечної теми. А тому найближчим часом українців буде переслідувати чітке відчуття, що нас зрадили. І тут нікуди не дітися.
Всі підтримують поточні правила гри, оскільки альтернативи "нормандскому формату" немає в силу багатьох обставин. Одне з них - неготовність йти далі. Тут, до речі, нещодавно хороші приклади надала Німеччина. По-перше, коли Берлін бурхливо відреагував на ідею розміщення поліцейської місії ОБСЄ на Донбасі. 27 квітня офіційний представник МЗС ФРН Мартін Шефер заявив, що така ініціатива навіть не обговорювалася, і для Німеччини "важко уявити собі в даний час, як могла б виглядати озброєна місія ОБСЄ, метою якої має бути забезпечення безпеки виборів в зайнятих сепаратистами регіонах". Другий приклад - це сильне небажання німців, зі слів голови Оперативного командування видів збройних сил Польщі генерала Марека Томашицкого, щоб українські військові брали участь у навчаннях НАТО "Анаконда-2016". Відносини Варшави з Берліном зараз далекі від нейтральних, але немає ніяких об'єктивних аргументів, що спростовують таку позицію Німеччини.
Політика Берліна, Парижа чи Вени відображає загальну політику Євросоюзу. Всім очевидно, що конфлікт на Донбасі, підживлений Кремлем, - тупикова ситуація, яка ніяк не вирішиться за допомогою вжитих заходів зараз. Вальсувати дипломати і лідери країн будуть ще дуже довго, а бал приречений ніколи не закінчитися, якщо, звичайно, в зал не увірвуться які-небудь войовничі молодики у всеозброєнні. Але цей сценарій - табу для Європи. І в принципі влаштовує Кремль. Партнери партнерами, але потрібно відстоювати свої інтереси в першу чергу.