Петиція проти Авакова. Чим йому це загрожує
Реакцією як простих громадян, так і різного роду громадських діячів і активістів стало не тільки, або не стільки вже вимогу покарати винних, скільки вимога до міністра внутрішніх справ Арсену Авакову понести особисту відповідальність вчинити, як це прийнято в цивілізованих країнах, піти у відставку.
Одним з інструментів крім відповідних повідомлень в ЗМІ для українців є форма електронної петиції до органів влади. Найбільша кількість підписів отримала розміщена 2 червня петиція з вимогою відставки Авакова на сайті президента України - станом на 20:40 15 450 підписів з необхідних для розгляду 25 тис.
Відповідний розділ є і на веб-представництві Кабміну, однак там якщо громадяни і закликали звільнити Авакова, то ще в 2016 році.
Як подаються петиції
Для розміщення на сайті президента для початку потрібно зареєструватися, а також пройти додаткову верифікацію - небудь з допомогою Bank ID, або за допомогою ЕЦП, тобто цифрового підпису. Далі нічого складного: тема петиції, її текст, особисті дані.
Верховна Рада не настільки вимоглива, хоча і там потрібно при реєстрації заповнити форму із зазначенням Ф. В. О., адреси, номера телефону, e-mail. І потім вже можна приступити до подачі свого звернення до Верховної Ради.
Що далі
Подача і процедура електронних петицій регулюється законом "Про звернення громадян", а саме статтею 23-1 про електронні петицях до президента, ВР, уряду та органів місцевої влади.
У законі підкреслюється, що "електронна петиція не може містити заклики до повалення конституційного ладу, порушення територіальної цілісності України, пропаганду війни, насильства, жорстокості, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі, заклики до вчинення терористичних актів, посягання на права і свободи людини".
Після публікації петиції вона повинна протягом трьох місяців набрати необхідну для розгляду кількість голосів. Для місцевої влади вимоги інші, точніше терміни і кількість підписів визначається статутом територіальної громади.
Коли е-петиція до президента, парламенту або уряду отримує заповітні 25 тис. подпсией, інформація про початок її розгляду не пізніше ніж через три робочих дні публікується на сайті. Розгляд електронної петиції здійснюється невідкладно, але не пізніше десяти робочих днів з дня опублікування інформації про початок її розгляду, говорить закон.
Підтримає орган влади петицію чи ні, але зобов'язаний про це повідомити знову-таки на офіційному сайті. У відповіді на електронну петицію повідомляється про результати розгляду порушених в ній питань з відповідним обґрунтуванням. Сам відповідь публікується не пізніше наступного робочого дня після закінчення її розгляду.
Якщо петиція "йде далі", то, відповідно до статті 23-1: "У разі визнання за доцільне викладені в електронній петиції пропозиції можуть реалізовуватися органом, якому вона адресована, шляхом прийняття з питань, віднесених до його компетенції, відповідного рішення. Президентом України, Кабінетом Міністрів України, народними депутатами України за результатами розгляду електронної петиції можуть розроблятися і вноситися в установленому порядку на розгляд Верховної Ради України законопроекти, спрямовані на рішення поставлених у петиції питань".
Чи звільнять Авакова
Тепер переходимо до суті питання, порушеного в петиціях. "Найпопулярніша" петиція на сайті президента. Однак не глава держави, згідно ст. 144 VI Розділу Конституції, вносить кандидатуру міністра внутрішніх справ, а Верховна Рада за поданням прем'єр-міністра. Звільнений ж він може бути тільки Радою, але за поданням як прем'єра, так і президента (ст. 18, закон "Про Кабінет міністрів").
Так що, в принципі, якщо у Володимира Зеленського буде на внесення подання політична воля, а в парламенті - потрібну кількість голосів, то Арсена Авакова дійсно можуть відправити у відставку. Але якщо занадто багато. Найчастіше електронні петиції в Україні - це частково інформпривід, почасти політтехнологія. Що чудово продемонструвала реакція Банкової на петицію з вимогою відставки Зеленського, набрала 25 тис. підписів всього за добу: Це такий жарт, сказали в Адміністрації президента. "Жартом" може виявитися і петиція за відставку Авакова.