Основний інстинкт. Чи поміняє "закон про гречку" філософію українських виборів
Сьогодні Кабінет Міністрів України підтримав проект закону про посилення покарання за підкуп виборців і за інші порушення в ході передвиборної кампанії, пише depo.ua.
Цей документ був розроблений Міністерством внутрішніх справ спільно з громадськими організаціями (зокрема, ГО "Опора", яку очолює Ольга Айвазовська) і тепер буде переданий на розгляд Верховній Раді. "2019 - рік президентських і парламентських виборів. В Україні має бути чітке розуміння: ті, хто будуть намагатися фальсифікувати, скуповувати голоси, будуть нести відповідальність. Я думаю, нікого не треба переконувати в тому, що фальшиві або спотворені результати виборів потім дуже дорого обходяться українським громадянам", - заявив прем'єр-міністр Володимир Гройсман.
Що передбачають зміни в законодавство? Зупинимося на кількох важливих моментах. По-перше, за підкуп виборців порушнику буде світити до шести років ув'язнення. Станом на сьогодні максимум за подібне порушення - три роки тюрми. Також пропонується істотно підвищити розмір штрафів (до 100-200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян) за порушення обмежень ведення передвиборної агітації. По-друге, ці зміни стосуються не тільки "схемників" виборчого періоду, але і "гречкосіїв", які засівають свої округи постійно. Таким чином, вони ризикують отримати від двох до шести за підкуп громадян.
Варто нагадати, що перша спроба криміналізації підкупу виборців відбулася в жовтні 2014 року, коли Верховна Рада прийняла законопроект "Про внесення змін до Кримінального кодексу (щодо посилення відповідальності за порушення виборчих прав громадян)". Але найчастіше траплялися не організатори "скупки душ", а виконавці і "стрілочники". Зокрема, на місцевих виборах в 2015 р. в Чернівцях трьох студентів засудили до трьох років позбавлення волі з відстрочкою на рік за роздачу грошей. Організатор схеми, кандидат у депутати, втік за кордон і так уникнув покарання.
А ось на Рівненщині в 2016 р. кандидат в депутати однієї з міських рад, який надав виборцям неправомірну вигоду в сумі 500 грн, отримав п'ять років позбавлення волі з позбавленням права займати посади в органах державної влади строком на один рік. Але дійсно "велику рибу" правоохоронцям досі впіймати так і не вдалося. Хоча заяв про серйозні порушення було чимало. Зокрема, після місцевих виборів радник Авакова Антон Геращенко говорив про підкуп у Дніпрі 10 тис. жителів міста. Але гучних затримань, як і суворих рішень суду, так і не дочекалися. Що ж стосується мажоритарних округів на парламентських виборах, то там кандидатів, під яких ангажують виборців не за красиві очі, давно знають поіменно. Багато з них не першу каденцію сидять в Раді.
На жаль, як показує практика, в українському політикумі за різні махінації швидше готові нагороджувати. Чого тільки варта рішення екс-президента Віктора Ющенка у 2009 р. нагородити одіозного екс-голову ЦВК Сергія Ківалова ювілейною медаллю і почесною грамотою ЦВК. Правда, вручив цю нагороду не президент, а голова Центрвиборчкому Володимир Шаповал, але медаль "Підрахуя" виглядала відвертою дикістю. І присудження Порошенко ордена Ярослава Мудрого одіозному голові Центрвиборчкому Михайлу Охендовському теж було сприйнято громадськістю не надто позитивно.
Пропозиції, підтримані урядом, абсолютно правильний хід, який може налякати "гречкосіїв". Але для того, щоб отримати реальну перемогу над махінаторами, у відомстві Авакова повинні з'ясувати для себе, чи готові вони садити за підкуп виборців, чи йдеться про черговий піар-хід. Тим більше що подібні справи розслідувати вкрай непросто, а організатори і виконавці будуть вимагати від кандидатів оплату за підвищеним тарифом, так би мовити, за ризик. Інша проблема - пропоновані нововведення повинні бути однакові для всіх, інакше суб'єкти виборчого процесу звинуватять влада у вибірковості. Мовляв, це дубина тільки для опозиціонерів.