Операція "скажений Трамп". Як Тимошенко збирається повертати Крим
Серед усіх форумів, які вже провела Юлія Тимошенко в цьому році і ще збирається проводити які залишилися до президентських виборів місяці, найважливішим став форум "Нова стратегія миру і безпеки", проведений у Києві 30 жовтня. Можливо - єдино важливим. Адже саме ця сфера - миру і безпеки - є сферою відповідальності президента, який, за Конституцією, є гарантом державного суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечує державну незалежність і національну безпеку держави.
Тому, коли Тимошенко обіцяє на форумах і з білбордів "нову народну конституцію", "новий економічний курс", "екосистему життя людини" і т. п., це все-таки не більше, ніж звичайний передвиборчий піар. Якщо Тимошенко виграє вибори і стане президентом, ці обіцянки будуть виконані, то чи не будуть - в залежності від того, яким буде розклад сил у новому парламенті, набереться там 300 голосів для внесення змін до Конституції або прийняття нової, отримають задумані економічні реформи підтримку західних партнерів та кредиторів, знайдуться в держбюджеті кошти на реалізацію всіх планів, нарешті, не внесе у все це корективи чергова путінська авантюра.
Але ось обіцяна Тимошенко "нова стратегія миру і безпеки" - це не набір благих побажань або намірів. Це те, що вона реально збирається втілювати в життя у разі обрання на президентський пост. І на що у неї як у президента достатньо повноважень.
Тимошенко замінить Турчинова на Сенченко
Причому Тимошенко доведеться взяти на себе відповідальність за цю сферу відразу ж у момент інавгурації. Одними з перших своїх указів вона повинна буде взяти на себе повноваження Верховного Головнокомандувача Збройних Сил України, затвердити новий склад Ради національної безпеки і оборони, а також Військового кабінету РНБО. Нагадаємо, Петро Порошенко заснував і створив Військовий кабінет РНБО 12 березня 2015 р. Його очолює сам президент, а оперативне керівництво здійснює секретар РНБО. Також за посадою є членами Військового кабінету РНБО прем'єр-міністр, міністри внутрішніх справ, закордонних справ і оборони, голова СБУ, начальник Генштабу Збройних Сил, Голова Держприкордонслужби, командувач Нацгвардією, глава Адміністрації Президента, а також за згодою голова Верховної Ради.
Тимошенко на форумі 30 жовтня відразу ж "взяла бика за роги" і оголосила, що вже приступає до формування нового Військового кабінету. За її словами, він буде займатися розвитком стратегії миру для України. Тимошенко анонсувала, що склад її Військового кабінету буде оприлюднений до президентських виборів. "Країна повинна побачити склад майбутнього Військового кабінету", - підкреслила лідер "Батьківщини" і повідомила, що займатися цим процесом буде колишній народний депутат України (2006-2014 рр..), екс-віце-прем'єр АР Крим (у 1993-1997 рр.) Андрій Сенченко, який "має досвід врегулювання конфліктів, що відбувалися на півострові в ці роки".
За словами Тимошенко, сьогодні Україна потребує формування глибоко професійного стратегічного мислення і адекватного стратегічного планування, чого не забезпечив нинішній Президент України. "У реальному житті Петро Порошенко затвердив військову доктрину лише через півтора року після початку війни", - обурилася лідер "Батьківщини". Вона додала, що її команда ініціює розробку стратегічної військової доктрини та відповідних законопроектів, які будуть абсолютно адекватними до всіх глобальним викликам".
З цього спічу Тимошенко можна зробити три висновки. По-перше, секретарем РНБО і Військового кабінету РНБО вона збирається зробити Андрія Сенченка замість Олександра Турчинова. Зрозуміло, ця заміна буде проведена відразу ж після інавгурації.
По-друге, одразу після інавгурації Тимошенко збирається наповнити своїми кадрами РНБО і поміняти склад Військового кабінету РНБО, включивши туди осіб, яких підбере Сенченко. Це дуже важливий момент. Переформатувавши ці органи і відразу ж провівши їх засідання, а потім затвердивши їх вирішення своїми указами, Тимошенко зможе буквально в перші дні свого президентства повністю змінити оборонну політику України, насамперед у війні з Росією на Донбасі, не чекаючи, коли Верховна Рада погодиться призначити нового міністра оборони замість Степана Полторака (без чого не можна і призначити нового начальника Генерального штабу ЗСУ замість Віктора Муженка і нового командувача об'єднаних сил замість Сергія Наева).
По-третє, Тимошенко мимоволі зізналася, що у неї та її команди мізки працюють в три рази повільніше, ніж у Порошенка і його команди. Справді, у березні 2014-го Тимошенко і Порошенко були в однаковому положенні - обидва були претендентами на президентський пост. Петру Олексійовичу, як абсолютно вірно стверджує Юлія Володимирівна, знадобилося півтора року, щоб розробити нову Військову доктрину - вона була затверджена його указом 24 вересня 2015 р. А ось сама Тимошенко з цим сильно забарилася - у неї досі, після більш ніж чотирьох з половиною років війни, власного проекту Воєнної доктрини немає, і лише зараз Тимошенко зібралася взятися за її розробку.
Чим Тимошенко заплатить за Будапештський формат
Втім, у Тимошенко і без всяких військових доктрин вже є план, як повернути під контроль України всі окуповані території, включаючи навіть і Крим. План короткий і простий, в ньому всього два пункти.
Почнемо з останнього, другого пункту, після якого Росія і піде з Донбасу та Криму. "Надані Києву в рамках Будапештського меморандуму гарантії повинні бути виконані. В Україну повернеться світ, а окупований Донбас і аннексированный Крим будуть звільнені. Шлях до цього забезпечить новий формат переговорів України з світовими лідерами - "Будапешт плюс". Таку ініціативу оголосила Юлія Тимошенко під час свого виступу на форумі", - формулює суть пропозицій Юлії Володимирівни партійний сайт "Батьківщини".
Отже, після інавгурації Тимошенко має намір запросити в Україну керівників країн-підписантів Будапештського меморандуму - США, Великобританії та Росії, а також лідерів Франції, Китаю, Німеччини і верховного представника ЄС із закордонних справ і політики безпеки. Це і є формат "Будапешт плюс". Він, за словами Тимошенко, відкриє перспективи включення в міжнародну порядку денного питання незаконної анексії Криму - того питання, яке не є предметом Мінських домовленостей.
Тимошенко розкритикувала Порошенку за те, що той за майже п'ять років війни не використав можливості Будапештського меморандуму для повернення миру в Україну. "Після президентських виборів я ініціюю скликання міжнародного саміту у форматі "Будапешт плюс" для прийняття нової стратегії світу і визначення шляхів забезпечення гарантій Україні країнами-підписантами меморандуму. Ми повинні включати активну і сильну дипломатію цього світу, а не продовжувати беззубу дипломатію заморожених конфліктів", - підсумувала Тимошенко.
Звичайно, тут кожен запитає: а як Тимошенко збирається змусити або умовити Путіна погодитися на формат "Будапешт плюс" і на те, щоб предметом переговорів в цьому форматі був не тільки Донбас, і Крим? Зауважимо, навіть якщо Путін пристане на цю пропозицію, немає ніякої гарантії, що переговори у форматі "Будапешт плюс" коли-небудь завершаться домовленостями про відхід російської військової і цивільної адміністрацій з окупованих територій Донбасу і Криму та повернення туди української влади. І навіть у разі підписання таких домовленостей немає ніяких гарантій, що Росія їх виконає. Але залишимо ці зауваження за дужками. Як домогтися від Путіна згоди на переговори по Криму, можливість яких він досі категорично відкидав?
І ось тут потрібно дивитися на перший пункт плану Тимошенко. Він полягає у відмові від Мінських домовленостей, що автоматично означає скасування всіх санкцій, які накладені на Росію західними країнами за невиконання Мінських домовленостей (ці санкції набагато серйозніше санкцій, накладених на Росію за анексію Криму). Звичайно, Тимошенко просто так не говорить, цей пункт у неї захований під формулюванням "не продовжувати беззубу дипломатію заморожених конфліктів". Але хоча, на думку Тимошенко, санкції проти РФ і беззубі, однак Путіну зараз вкрай важливо від них позбутися. І заради цього він дійсно може погодитися на формат "Будапешт плюс" (який сам по собі ні до чого його не зобов'язує) як заміну Мінським формату.
Технічно оформити відмову України від Мінських домовленостей дуже просто. Досить відмовитися від закону "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької і Луганської областей", який Тимошенко вперто називає "законом про особливий статус Донецької та Луганської областей", хоча в ньому про особливий статус Донецької та Луганської областей немає ні слова. Втім, не будемо чіплятися, правдивість ніколи не була сильною стороною Юлії Володимирівни. Важливо те, що Тимошенко пообіцяла на форумі, що після інавгурації вона не допустить "ніякого особливого статусу ні для Донецької, ні для Луганської областей", і підкреслила, що її фракція була проти цього закону, який "і є реальне замороження конфлікту".
Як відмовитися від НАТО, не відмовляючись
Швидше за все, Путіну буде мало скасування санкцій, і він захоче ще якогось вагомого бонусу. Наприклад, відмови України від вступу в НАТО. Тимошенко дала зрозуміти, що вона згодна на це. У своєму спічі на форумі вона розкритикувала Військову доктрину Порошенко, зазначивши, що та потребує серйозного доопрацювання, оскільки в ній прописана "повна сумісність" української армії до стандартів НАТО, а це, на думку Тимошенко, утопія.
Правда, Тимошенко на форумі все ж говорила про членство України в НАТО. Але тільки - як про втрачену можливість. За словами Тимошенко, така можливість була, коли Україна добровільно відмовлялася від ядерної зброї - ось тоді-то, мовляв, і треба було вимагати членства в альянсі. "Ми - зброю, а нам - членство в НАТО", - розмріялася Юлія Володимирівна заднім числом. А повернувшись в нашу реальність, запропонувала дуже своєрідний спосіб опинитися під захисною парасолькою НАТО. За її словами, зараз настав час переосмислити суть і функції глобальних систем безпеки в світі: "Вони не можуть стати тільки захистом для купки елітних країн світу. Вони повинні через систему стримування агресора встати на захист людства. І Україна ініціює такий діалог після зміни влади".
Тобто після інавгурації Тимошенко зібралася ініціювати діалог з НАТО про перегляд функцій альянсу: щоб він захищав не тільки своїх членів - "купку елітних країн світу", але і все людство, включаючи Україну. Ну і в очікуванні цього Україні вже можна буде не гнатися за такий "утопією", як вступ в альянс.
Напевно, Путіну цей план міг би сподобатися, оскільки ймовірність його реалізації нульова. Справді, зараз президент США Дональд Трамп намагається домогтися від партнерів по НАТО збільшення їх фінансового внеску у зміцнення військової могутності альянсу, а тут добра Тимошенко запропонує йому, щоб НАТО за безкоштовно захищало всі країни світу від будь-якого агресора. Таким своєрідним способом - введенням Трампа то в ступор, то в сказ - ще, здається, ніхто Путіна не задовольняв.