Не лох. Як у Зеленського задумали розвести МВФ із земельною референдумом
Про те, що для Володимира Зеленського питання відкриття ринку сільгоспземлі є своєрідним невблаганно наближається Рубіконом "ДС" вже писала. З одного боку, максимально вільного ринку землі від України вимагають міжнародні партнери і в першу чергу Міжнародний валютний фонд, а з іншого - всі соціологічні опитування наполегливо твердять, що близько 70% українців проти продажу землі, і особливо сильно проти її продажу іноземцям.
Перед Зеленським, який вкрай чутливий до настроїв мас, і дуже дбайливо ставиться до свого 73%-ному рейтингу, ситуація з ринком землі поставила вкрай непросте завдання. З одного боку, щоб зовсім не обвалити свій рейтинг, президенту треба дати людям хоч щось відчутне, щоб хоча б зробити вид виконання одного з найголовніших своїх обіцянок про "кінець епохи бідності". А для цього потрібні гроші, які може дати МВФ у вигляді чергового траншу і великий розпродаж сільськогосподарських земель. І щоб ці гроші отримати потрібно проштовхнути очевидно непопулярне в народі рішення про скасування мораторію, яке тут же зустріло досить запеклий опір як самого народу, так і політичних опонентів "народного президента". Щоб вийти з цього замкнутого кола, в Зеленського і придумали рішення з референдумом, який замислюється як максимально "соломонове".
Отже, в понеділок, 11 листопада, напередодні розгляду у Верховній Раді законопроекту про ринок землі, глава держави використовував свій улюблений прийом спілкування з народом, записавши черговий ретельно відрепетируваною відеоролик, в якому в черговий раз проагітував за необхідність створення ринку сільгоспземель, при цьому намагався нівелювати головну страшилку, пов'язану з ринком землі, - право іноземців та іноземних компаній купувати українську землю.
За словами Зеленського, норма Конституції про те, що земля є власністю українського народу - це обман, тому що "українці не можуть продавати або купувати земельні ділянки сільгосппризначення. Українці позбавлені цього права, так само, як і громадяни Північної Кореї, Таджикистану, Венесуели, Куби і Конго". Тобто ринок землі необхідний, а страх людей, пов'язаний з її розпродажем, - це підступи "старих політиків". Але щоб вже зовсім не лякати населення, Зеленський запропонував винести питання про право іноземців купувати землю на всеукраїнський референдум, але зробив це з хитрістю.
Як заявив Зеленський, "прийнято наступне рішення. Між першим і другим читанням в діючий проект закону будуть внесені поправки, згідно з якими право продавати і купувати землю будуть мати тільки українські громадяни й українські компанії, засновані виключно українськими громадянами. Іноземці та компанії, які мають серед засновників іноземців, отримають право купувати українські землі лише у разі, якщо на це дано згоду народу України на всеукраїнському референдумі".
Тобто сам референдум поки ніхто не ініціює, і не факт, що такий референдум буде в принципі проведено. Тим більше, що так званий "законопроект про народовладдя", який повинен регулювати питання ініціювання та проведення плебісцитів, зараз знаходиться у стадії розробки. Просто референдум, як умова отримання іноземцями права купувати землю, буде прописаний в законі, але за замовчуванням права купувати українську землю в іноземців не буде. Таке формулювання дає Зеленському певну свободу для маневрів і в спілкуванні з українським народом, і в спілкуванні з МВФ.
У разі, якщо закон з формулюванням про референдум буде ухвалений Верховною Радою, то для українців його можна буде представити як якесь благодіяння. Мовляв, влада нарешті дала народові право розпоряджатися власною землею, але тільки українському народу, адже іноземцям без дозволу цього самого народу, ніхто землю продати не зможе. При цьому прямо відразу проводити референдум влади і не обов'язково. Можна буде затягувати це питання скільки завгодно, залежно від політичної та економічної кон'юнктури.
У той же час для МВФ, який вимагає максимально вільного ринку землі, можна буде піднести реформу як таку, що цей ринок вводить. Ми, мовляв, навіть і для іноземців право купувати землю передбачили, але оскільки питання це для українців дуже болючий, доведеться виконати невелике технічне умова у вигляді референдуму. Ніхто ж не буде сперечатися, що референдум - є вищий прояв демократії, і ні українська влада, ні її партнери з МВФ не можуть заперечувати проти права українського народу самому розпоряджатися своїми природними багатствами.
Тобто всі вимоги МВФ начебто як і виконані, і у Фонду начебто не повинно бути причин відмовляти Україні в транші. Питання лише в тому, чи влаштує МВФ таке половинчасте розуміння українською владою вільного ринку землі. Цілком може виявитися так, що питання виділення Україні чергового траншу може бути відкладений до референдуму і буде залежати від його результатів. Та й переконати український народ, що в принципі скасування мораторію на продаж землі, - це правильно може виявитися не так вже й просто. На наступний день після заяви Зеленського перед Верховною Радою почалися акції протесту проти ринку землі. Правда, знайшлися і ті, хто вийшов на підтримку цього рішення, але вони все ж загубилися на тлі противників скасування мораторію. Схоже, на Банковій вирішили не поспішати вносити в парламент проблемний законопроект і ще придивитися до реакції суспільства і, як мінімум, почекати поки противники ринку землі випустять протестний пар.
Як показала історія з "формулою Штайнмайера", йти в лоб проти протестів у Зеленського не готові, а в подібних випадках мають намір продавлювати свої рішення поступово, беручи протестувальників "змором".
