НАПК розбив параліч. Хто тепер буде перевіряти е-декларації?
Сьогоднішні "маски-шоу" у кабінеті члена НАПК Руслана Радецького не тільки серйозно плямують і без того небездоганну репутацію агентства, але фактично перетворюють його в абсолютно недієздатний орган. Варто відзначити, що, за інформацією ЗМІ, обшуки в кабінеті Радецького проводяться Нацполицией в рамках досудового розслідування за фактом використання завідомо підроблених документів та подання їх у Київську міську кваліфікаційну комісію адвокатури з метою отримання свідоцтва на право заняття адвокатською діяльністю, інформує "ДС" з посиланням на Depo.ua.
Все це може призвести до усунення Радецького від займаної посади. Тим більше, процедура чітко прописана у відповідному законодавстві. Так, згідно ст. 9 Закону "Про запобігання корупції", з клопотанням про відсторонення від посади члена Національного агентства, який підозрюється або обвинувачується у вчиненні злочину, має право звернутися Генеральний прокурор України або його заступник. Таке звернення може бути оголошено найближчим часом. Це фактично буде означати початок кінця нинішнього НАПК.
Варто нагадати, що після недавнього звільнення іншого представника НАПК - Руслана Рябошапки - у складі цього органу, який має складатися з п'яти осіб, залишилося всього три члена. Це формально давало органу бути правомочним у прийнятті рішень. Але поява справи за Радецкому означає, що вже скоро цей орган може припинити своє існування. З двома членами НАПК не буде кворуму ...
Загалом, історія з підробленим свідоцтвом Радецького викликає велику кількість запитань. Адже зрозуміло, що про фокуси з адвокатською ліцензією людини, який, до речі, свого часу встиг попрацювати в органах прокуратури, а також був помічником-консультантом "регіонала" Валерія Бондика і нардепа Віктора Чумака, було відомо правоохоронцям давно. Можна припустити, що даних про порушення Радецького знали, але чомусь не давали справі хід. Аж до тих пір, поки не з'явилася можливість "поховати" цю структуру.
Як би там не було, але зараз існують два сценарії реанімації НАПК. Перший полягає в проведенні повторного конкурсу для відбору нових членів агентства. Таке рішення активно підтримує голова НАПК Наталія Корчак, яка днями навіть звернулася в Мін'юст, щоб ті прискорили оголошення конкурсу. Втім, враховуючи вкрай напружені відносини між Корчак і Петренко, можна не сумніватися, що про оголошення конкурсу ми почуємо нескоро. Чи не почуємо взагалі ...
Крім політичних моментів до цього сценарію виникають інші зауваження. По-перше, це - час. Якщо навіть Кабмін оперативно затвердить проведення конкурсу, то процедура затягнеться як мінімум на три-чотири місяці. По-друге, навіть якщо Корчак отримає повний штат, це абсолютно не буде гарантією ефективної роботи цієї структури. Чи Не отримаємо ми після повторного конкурсу нічим не краще кадровий склад, що призведе до постійних сварок і блокування роботи агентства?
Тому зараз в кулуарах активно обговорюється другий варіант вирішення проблеми з НАПК, який зводиться до повного перезавантаження даної структури. Зараз у Верховній Раді зареєстровано два законопроекти - урядовий і депутатський - щодо врегулювання цього питання. Мова йде про законопроект №6335 "Про внесення змін у Закон "Про попередження корупції" щодо удосконалення порядку організації роботи НАПК, поданий Кабміном у Верховну Раду ще в квітні. Депутатами від БПП Ігорем Артюшенко та Ігорем Алексєєвим подано майже аналогічний документ №6549, який передбачає перезавантаження НАПК. В обох документах пропонується звільнити весь склад НАПК разом з керівником цього органу пані Корчак.
Проте виникає сумнів у здатності парламенту оперативно внести зміни в законодавство. Ця історія переросте в чергові торги у Верховній Раді, оскільки деякі політичні сили і окремі політики, за яким НАПК виявило фінансові порушення, не надто зацікавлені у відновленні повноцінної роботи цього антикорупційного органу. Не варто забувати, що до літньої відпустки у Верховній Раді залишилося лише два пленарних засідання. Після чого нардепи поїдуть по своїх справах до осені. Тому, швидше за все, розраховувати на те, що даний законопроект буде розглянутий зараз, не варто.
Втім, питання, коли буде вдосконалено діюча система електронного декларування, затверджені результати перевірок декларацій перших осіб держави і багато інших, так і залишаються відкритими. І, на жаль, ніхто не може дати гарантій, що після перезавантаження агентство запрацює ефективно ...