На сайті Ради з'явився законопроект про коронавирусе
Документом вносяться зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення щодо порушення правил карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, що тягне для громадян штраф від 1 до 2 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, для посадових осіб - від 2 до 10 тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційних захворювань та масових отруєнь карається штрафом від 1 до трьох 3 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до 6 місяців, або обмеженням волі на строк до 3 років, або позбавленням волі на строк до 3 років. Ті самі діяння, якщо вони спричинили загибель людей або інші тяжкі наслідки караються позбавленням волі на строк від 5 до 8 років.
Тимчасово, для здійснення заходів щодо запобігання виникнення і розповсюдження COVID-19 звільняються від обкладення податком на додану вартість операції з ввезення на митну територію України лікарських засобів, медичних виробів та / або медичного обладнання, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникнення та поширення, локалізацію та ліквідацію спалахів та епідемій коронавіруса.
Тимчасово, для здійснення заходів щодо запобігання виникнення і розповсюдження коронавіруса:
• звільняються від сплати ввізного мита лікарські засоби, медичні вироби та / або медичне обладнання, необхідні для боротьби з коронавірусом;
• митне оформлення товарів, зазначених в абзаці другому цього пункту, здійснюється в першу чергу;
• на медичні товари допускається подання попередньої або тимчасової декларації;
• плата за виконання митних формальностей поза місцем розташування митних органів або поза робочим часом щодо медичних товарів.
Крім того, законопроект змінює процедури закупівлі товарів, робіт і послуг, визначених законодавством. За результатами такої закупівлі в електронній системі закупівлі замовник публікує звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, договір про закупівлю і всі додатки до нього, звіт про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону.
У разі недотримання вимог щодо публікації такого звіту винні особи притягаються до відповідальності згідно з законом.
Установити, що розпорядники (одержувачі) бюджетних коштів (крім іноземних дипломатичних установ), у договорах про закупівлю товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти можуть передбачати 100%-ву передоплату товарів, робіт або послуг, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникнення та поширення COVID-19.
У Кодекс законів про працю вносяться зміни, згідно з якими у разі встановлення Кабміном карантину, термін перебування у відпустці без збереження заробітної не включається у загальний строк.
Також встановлюється, що декларації держслужбовців подаються за минулий рік до 1 квітня, в 2020 році суб'єкти декларування подають до 1 червня.
Суб'єкти декларування, які у період до 1 червня 2020 не мали можливості подати декларацію або повідомлення про суттєві зміни в майновому стані у зв'язку з карантином, звільняються від відповідальності за несвоєчасне подання такої декларації або повідомлення у зазначений період.
Встановити, що на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням коронавіруса:
• роботодавець може доручити працівнику, у тому числі державного службовця, виконувати роботу на дому, а також надавати працівникові з його згоди відпустку;
• власником підприємства, установи, організації або уповноваженим органом може змінюватися режими роботи, зокрема, прийому і обслуговування фізичних та юридичних осіб. Інформація про такі зміни повинна доводитися до відома населення з використанням веб-сайтів та інших комунікаційних засобів;
• з дня оголошення карантину зупиняється протягом строків звернення за отриманням адміністративних та інших послуг і термінів надання цих послуг. З дня припинення карантину протягом цих строків продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення;
• забороняється проведення органами державного нагляду (контролю) планових перевірок у сфері господарської діяльності.
На період встановлення карантину або обмежувальних заходів протягом 30 днів з дня його скасування забороняється:
• прийняття рішення про скасування дії довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеного особи на підставі інформації про тривалої відсутності (понад 60 днів) особи за місцем проживання, яка дає розумні підстави вважати, що внутрішньо яка переміщена особа повернулася до місця постійного проживання;
• зупинка ПАТ "Ощадбанк" видаткових операцій за поточним рахунком внутрішньо переміщеного особи при відсутності проходження фізичної ідентифікації;
• здійснення контролю за проведенням соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування;
• нарахування та стягнення неустойки (штрафів, пені) за несвоєчасне здійснення платежів за житлово-комунальні послуги;
• припинення/призупинення надання житлово-комунальних послуг громадянам України у разі їх неоплати або оплати не в повному обсязі;
• примусове виселення із житла та примусове стягнення житла (житлових будинків, частин житлових будинків, квартир, кімнат в квартирах, кімнат, житлових секцій або блоків у гуртожитках, інших житлових приміщень), що належить на праві приватної власності громадянам України при примусовому виконанні рішень судів про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги;
• примусове виселення громадян за несвоєчасну оплату житлово-комунальних послуг з житлових приміщень у будинках державного, громадського житлового фонду та житлового фонду соціального призначення.
Закон передбачає, що до іноземців та осіб без громадянства, які не змогли виїхати за межі України або не змогли звернутися в територіальні органи/підрозділів Державної міграційної служби з заявою про продовження строку перебування на території України та/або про обмін посвідки на постійне проживання у зв'язку із введенням карантину, не застосовується адміністративна відповідальність за порушення законодавства, якщо такі порушення настали в період карантину.
Оформлення документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство України або спеціальний статус особи, в період запровадження карантину здійснюється за місцем звернення особи.
Кабінету міністрів доручено забезпечити контроль за цінами на лікарські засоби, товари медичного призначення і соціально значущі товари.
Кабінету міністрів протягом тижня з дня набрання чинності Закону:
1) встановити:
• додаткові доплати до заробітної плати медичним та іншим працівникам, які безпосередньо зайняті на роботах по ліквідації захворювання серед людей коронавірусом, у розмірі до 200% зарплати на період виконання заходів доплати до заробітної плати окремим категоріям працівників, що забезпечують життєдіяльність населення;
• перелік відповідних місць розміщення іноземців та осіб без громадянства, яким надано статус біженця, додатковий захист або перебувають в процедурі отримання цих статусів, а також іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України і щодо яких винесено рішення суду про їх приміщення в пункти тимчасового перебування іноземців, у разі якщо такі пункти знаходяться в межах території, на якій запроваджено карантин;
• у дводенний термін з дня набрання чинності законом забезпечити прийняття нормативно-правових актів та подання на розгляд Верховної Ради України законопроектів, необхідних для врегулювання суспільних відносин, пов'язаних з встановленням карантину, в тому числі по:
• недопущення припинення надання житлових субсидій на період встановлення карантину або обмежувальних заходів;
• призначенням житлової субсидії на наступний період для всіх без винятку домогосподарств, які отримують субсидію в попередньому періоді, без їх обігу,
• розширення кола одержувачів житлових субсидій у зв'язку з встановленням карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням коронавирусной хвороби (COVID-19);
• реєстрацію безробітного з першого дня після подання особою, яка шукає роботу, заяви про надання статусу безробітного та призначення допомоги по безробіттю з першого дня після реєстрації безробітного;
• призупинення обов'язку виконання основного зобов'язання, виконання якого забезпечене іпотекою, та недопущення звернення стягнення на предмет іпотеки на період встановлення карантину або обмежувальних заходів, пов'язаних з поширенням коронавирусной хвороби (COVID-19).
Також Кабмін зобов'язаний прийняти нормативно-правові акти , що випливають із цього закону.
У дводенний строк необхідно розробити та внести на розгляд Верховної Ради комплексний законопроект щодо економічної та соціальної захисту населення на встановлення карантину.
Цей закон набирає чинності з дня опублікування.
