На сайті Ради з'явився текст законопроєкту Зеленського про референдум

Текст проєкту закону оприлюднений на сайті Верховної Ради, передає "ДС".

"Законопроєктом передбачаються наступні види всеукраїнського референдуму з предмету: 1) затвердження закону про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції України; 2) вирішення питання загальнодержавного значення; 3) зміна території України; 4) втрата чинності закону чи окремих його положень", - йдеться в пояснювальній записці.

У той же час, згідно з текстом законопроєкту, не можуть бути предметом всеукраїнського референдуму питання:

1. що суперечать положенням Конституції України, загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права, закріпленим у першу чергу Загальною декларацією прав людини, Конвенцією про захист прав людини і основних свобод, протоколами до неї;
2. що спрямовані на ліквідацію незалежності України, порушення державного суверенітету і територіальної цілісності України, створення загрози національній безпеці України, розпалювання міжетнічної, расової, релігійної ворожнечі;
3. щодо законопроєктів з питань податків, бюджету, амністії;
4. віднесені Конституцією України і законами України до відання органів правопорядку, прокуратури або суду.

На всеукраїнський референдум може виноситися лише одне питання.

Проєктом закону також розширено коло суб'єктів процесу референдуму, які реєструються в Центральній виборчій комісії як прихильники або опоненти питання всеукраїнського референдуму. Ними можуть бути як політичні партії, так і громадські організації, зареєстровані відповідно до Центральної виборчої комісії. Очікується, що це буде сприяти посиленню легітимації рішень, прийнятих на всеукраїнському референдумі, зміцненню зв'язків інститутів громадянського суспільства з органами державної влади.

"Ключовою новацією законопроєкту, що відрізняє його від інших законопроєктів, які реєструвалися у Верховній Раді України, є визначення можливості запровадження електронних процедур під час організації і проведення всеукраїнського референдуму, в тому числі електронних голосувань", - йдеться в пояснювальній записці.

Повідомляється, що це питання розроблявся на основі вивчення зарубіжного законодавства та досвіду його застосування у відношенні електронних голосувань, насамперед європейських держав.

"Зарубіжні країни демонструють як позитивний, так і негативний досвід застосування електронних голосувань на референдумах і виборах. Найскладніше тут технічно забезпечити захист персональних даних виборців та вберегти системи для електронних голосувань від несанкціонованих втручань. Тому в законопроєкті передбачено, що питання електронних процедур у процесі всеукраїнського референдуму буде здійснюватися в порядку, визначеному законом", - йдеться в документі.

Для забезпечення організації та проведення всеукраїнського референдуму законопроєктом передбачено створення автоматизованої інформаційно-аналітичної системи щодо забезпечення електронного голосування. Норми щодо запровадження процедур електронних голосувань повинні вступити в силу з початком роботи автоматизованої інформаційно-аналітичної системи щодо забезпечення електронного голосування після прийняття відповідного рішення Центральною виборчою комісією та його оприлюднення в газеті "Голос України" та на офіційному веб-сайті Центральної виборчої комісії.

Як сказано в пояснювальній записці, прийняття цього законопроєкту потребуватиме витрат з державного бюджету України на створення та забезпечення функціонування автоматизованої інформаційно-аналітичної системи забезпечення електронного голосування.

Крім того, забезпечення проведення всеукраїнського референдуму повинно здійснюватися, крім залучених коштів відповідних суб'єктів процесу референдуму, також за рахунок виділених на це коштів держбюджету.

Законопроєктом, зокрема, пропонується доповнити статтю 19 Кодексу адміністративного судочинства України, передбачивши, що справ, на які поширюється юрисдикція адміністративних судів, стосуватиметься питання предмета всеукраїнського референдуму.

Також пропонується встановити, що строк конституційного провадження не може становити більше тридцяти календарних днів для справ, серед яких - надання висновку щодо відповідності Конституції України (конституційності) питання, яке пропонується для винесення на всеукраїнський референдум за народною ініціативою, міжнародного договору, що передбачає зміну території України, що вноситься до Верховної Ради України для надання згоди на його обов'язковість.

Структурно законопроєкт "Про народовладдя через всеукраїнський референдум" складається з 131 статті і 13 розділів.

Як повідомляла "ДС", у Верховній Раді 9 червня зареєстрований президентський законопроєкт №3612 "Про народовладдя через всеукраїнський референдум". Проєкт закону 9 червня отриманий Верховною Радою і переданий на розгляд керівництву. Президент визначив законопроект як невідкладний.

Нагадаємо, раніше спікер Верховної Ради Дмитро Разумков заявив, що законопроєкт про всеукраїнський референдум можуть розглянути і прийняти в цілому на поточній сесії парламенту, яка завершиться в середині липня.