МВФ оприлюднив Меморандум: Земля, пенсійна реформа і "борг Януковича"
Меморандум передбачає досягнення реструктуризації "російського боргу в розмірі $3 млрд на загальних підставах з іншими власниками українських єврооблігацій, які погодилися на реструктуризацію.
"Передбачається, що бонди, власниками яких є Росія, будуть реструктуризовані у відповідності з параметрами програми", - йдеться в меморандумі.
Параметри програми передбачають реструктуризацію пакету єврооблігацій на загальних підставах, домовленості про які були досягнуті комітетом власників українського боргу з екс-міністром фінансів Наталією Яресько в 2015 році.
При цьому у Фонді відзначили, що Україна виконала критерій "доброї волі", який передбачає сумлінне бажання позичальника досягти домовленості про механізм погашення заборгованості перед кредитором, і досягла відповідності політиці МВФ.
У той же час, Україну закликали проявляти "добру волю" і надалі.
Також у Меморандумі зазначається, що Національне антикорупційне бюро України до кінця травня 2017 року має отримати право самостійного прослуховування та проведення слідчих дій під прикриттям.
Згідно з текстом меморандуму, попередній термін виконання цієї умови - кінець листопада 2016 року - не був виконаний, і новим терміном виконання визначений кінець травня 2017 року.
Таким чином, законодавчі зміни повинні бути внесені у Верховну Раду і ухвалені до кінця травня (це визначено контрольним показником співпраці з МВФ), щоб гарантувати появу нових можливостей НАБУ.
Крім того, меморандум передбачає, що реєстрація досудових справ і ухвал слідчих суддів, які мають відношення до НАБУ, повинні бути захищені від витоку інформації, пов'язаної з поточними розслідуваннями, шляхом обмеження доступу до неї офіцерів НАБУ і Спеціальної антикорупційної прокуратури до тих пір, поки розслідування справи не буде завершено або закрито.
У меморандумі зазначається, що НАБУ продемонструвала свою здатність проводити розслідування у відношенні високопоставлених чиновників, у тому числі 8 членів парламенту, 39 суддів, 23 прокурорів. При цьому у співпраці з САП 40 справ були відправлені в суд і призвели до скасування недоторканності члена парламенту.
Передбачається, що відбір суддів у Антикоррпционный суд буде проходити серед кандидатур з бездоганною репутацією і певними навичками. Очікується, що призначення повинні бути проведені до середини січня 2018 року. Сам суд має запрацювати до кінця березня 2018 року.
"Ми продовжимо свої зусилля з підвищення адресності соціальної допомоги, посилимо стимулювання домогосподарств до ощадливості і продовжимо здійснювати витрати в межах бюджетних лімітів", - сказано в документі.
До кінця липня 2017 року Україна зобов'язується переглянути систему комунальних субсидій домогосподарствам (КСД) для поліпшення адресності; ввести коригування соціальних норм в непиковые місяці протягом опалювального сезону; і застосувати тариф на розподіл газу та опалення на основі потужності, який дозволить перенести деяку частину вартості на літні місяці.
Зміни вступлять в силу з 1 травня 2017 року, і це дозволить обмежити витрати на субсидії по оплаті комунальних послуг 47 млрд гривень в 2017 році.
Крім того, до кінця серпня 2017 року Україна обіцяє прийняти постанову Кабінету міністрів про монетизації допомоги в рамках субсидій на оплату житлово-комунальних послуг на рівні компаній. Також планується скасувати схеми, за яким домогосподарства можуть здійснювати оплату за опалення протягом 12 місяців - у розстрочку.
"Лібералізація ринку землі, включаючи продаж сільськогосподарської землі, залишається важливою для посилення потенціалу економічного зростання України. У зв'язку з цим ми створили робочу групу з відповідними міністерствами у співпраці зі Світовим банком, яка підготує закон для відкриття ринку землі та її продажу з урахуванням обмежувальних заходів. Прийняття парламентом закону про обіг сільгоспземель очікується в кінці травня 2017 року. Після закінчення мораторію на продаж сільгоспземель в кінці 2017 року з'явиться можливість продажу державної та приватної землі (з 2018 року - ред)", - сказано в документі.
Крім того МВФ зобов'язав Україну до кінця квітня 2017 року зобов'язана прийняти пенсійну реформу, яка повинна вступити в силу з 1 січня 2018 року.
Пенсійна реформа буде включати в себе новий перелік варіантів виходу на пенсію з широким діапазоном пенсійного віку. Очікується, що людина, яка виходить на пенсію, буде сам вибирати терміни і умови виходу на пенсію, що буде залежати від загального трудового стажу.
Також реформа повинна передбачати додаткові пенсійні виплати, що буде стимулювати тривалість зайнятості та більш пізній вихід на пенсію. Очікується, що така реформа буде сприяти довгостроковій економії не менше 3% ВВП.
В опублікованих документах МВФ говориться, що середній ефективний вік виходу на пенсію в Україні становить 58,5 років для чоловіків і 55,9 року для жінок.
Згідно з Меморандумом Україна планує до кінця 2017 року отримати $8 млрд від міжнародних партнерів, в тому числі ще три транші МВФ - у травні $1,9 млрд, а в серпні та вересні - по $1,3 млрд.
При цьому інші міжнародні партнери, включаючи Євросоюз і США, в 2017 році виділять Україні ще $2,5 млрд, довівши сумарне фінансування програми EFF поточного року до $8 млрд.
У 2018 році співпраця України і МВФ передбачає виділення ще чотирьох траншів - в лютому, травні, серпні та листопаді, кожен об'ємом по $955 млн.
Міністерство фінансів опублікувало українську версію Меморандуму, з якою ви можете ознайомитися тут.
Як повідомляла ДС, 3 квітня Міжнародний валютний фонд завершив третій перегляд програми співробітництва з Україною з використанням механізму розширеного фінансування (EFF) і схвалив виділення четвертого кредитного траншу обсягом 1 млрд доларів.
У МВФ дане рішення назвали історичним для України.
