Місія здійсненна. Чи зайдуть в Азовське море військові кораблі США

Мова йде про прийняття у другому читанні і в цілому законопроекту про прилеглої морської зони України.

Причому цей закон цілком вкладається в логіку подій - після піратського акта росіян 25 листопада прискореними темпами формується повний пакет правових підстав для реального надання нам допомоги з боку західних союзників. Адже, наприклад, фактична відмова від Великого договору (так найчастіше називають договір про дружбу) передбачає відмову від договору 2003 р., який визначав правовий статус Азовського моря як внутрішнього РФ і України.

А значить, тепер Україна за міжнародними законами не буде пов'язана ніякими правовими нормами і буде вирішувати всі питання безпеки самостійно, без консультацій з російською стороною. Наприклад, наша держава отримує повне право "запросити" кораблі західних союзників хоч Маріуполь, хоч в Бердянськ. І, до речі, за деякими досить достовірним даними, рішення про відправку військової місії в регіон принаймні американського флоту вже прийнято і зараз проходить всі необхідні підготовчі етапи.

Але повертаючись до закону про прилеглої морської зони, варто зазначити, що він досить позитивний в тому плані, що вперше визначено, що морська охорона Держприкордонслужби може відкривати вогонь без попередження, захищаючи українські кораблі.

Причому до прилеглій зоні законодавці віднесли морський пояс, що примикає до територіального моря України, як зазначено "зовнішня межа якого знаходиться на відстані не більше 24 морських миль, відлічених від вихідних ліній, від яких відміряється ширина територіального моря України".

Нормами закону, зокрема, встановлюється, що Україна у своїй прилеглій зоні здійснює контроль для запобігання порушення митного, податкового, міграційного та санітарного законодавства, а також для притягнення до відповідальності за такі порушення, вчинені в межах території України, включаючи внутрішні води та територіальне море.

Співробітникам Державної прикордонної служби надається право зупиняти та оглядати судна, а також арешт судна і членів екіпажу. Також прикордонники отримали право переслідувати судно-порушника аж до того моменту, коли воно увійде в територіальне море держави, під прапором якої ходить, або іншої країни.

Причому причини для зупинки та огляду судна будуть найрізноманітніші - наприклад, відключення екіпажем судна автоматичної ідентифікаційної системи. Правда, в законі, згідно всім міжнародним конвенціям і морського права, прописано, що його положення не поширюються на військові кораблі та інші державні судна інших країн, які використовуються в некомерційних цілях. До речі, саме напад на військове судно, яке, по суті, є територією незалежної держави - найтяжчий злочин, що можна пред'явити російським військовим. По всім правилам - це типове піратство, до того ж вчинене в нейтральних водах.

Правда, варто відзначити, що на сьогодні фактично сил у морських прикордонників, щоб реалізувати суверенні права нашої держави, не так вже й багато. Так, в ході анексії Криму росіяни захопили як мінімум прикордонне сторожове судно BG31 "Буковина" проекту 205П (всього на 2013 р. значилося п'ять таких кораблів) і чотири катери.

Були втрати і в ході війни на Донбасі - так, 31 серпня 2014 р. протитанковою керованою ракетою з берега бойовики в районі села Безіменне (Азовське море) затонув катер BG 119 проекту 1400М "Гриф" (при цьому два члени екіпажу пропали без вісті і ще семеро отримали поранення).

А 7 липня 2015 р. в акваторії Маріупольського порту на морський міні підірвався катер типу UMS-1000 (загинуло дві людини). Щоправда, в подальшому, пошкоджений катер був піднятий, відремонтовано та повернуто в дію в травні 2017 р.

За останні роки морська охорона поповнилася кількома одиницями - в жовтні 2015 р. Азовська морська екологічна інспекція передала маріупольським прикордонникам катер "Калкан", а в грудні 2015 р. Кілійський суднобудівельно-судноремонтний завод завершив ремонт для морської охорони ДПСУ корабля "Аметист" (фактично переобладнана браконьєрська рибальська шхуна, конфіскована прикордонниками у 2001 р.). У 2016 р. Маріупольський загін поповнився катером серії UMS-1000. В результаті станом на 2017 р. у складі морської охорони було 13 кораблів і 57 катерів.

У поточному році сили морських прикордонників збільшилися незначно - насамперед за рахунок побудови київською компанією UMS Marine у співпраці з "Кузнею на Рибальському" малого прикордонного катера проекту UMS-1000 нової модифікації (один такий катер спущений 16 листопада). Ці 11,4-метрові катери користуються заслуженою повагою "зелених кашкетів".

А після установки нових двигунів західного виробництва (Volvo і Rolls-Royce) катер може розвивати швидкість до 45,5 вузлів. Що більш ніж достатньо для того, щоб боротися з контрабандистами або рибалками, провідними незаконний промисел. Саме для цих цілей і призначене озброєння катери - кілька кулеметів ПКМБ гвинтівкового калібру.

Як видно, виробництво таких катерів вже не повною мірою відповідає тим завданням, які ставляться перед Держприкордонслужбою новим законом і обставинами на азовсько-чорноморському ділянці "гібридної війни".

Поки незрозуміло, куди саме будуть передані американські "Айленды" - у США вони служили в Береговій охороні і найбільш логічним було б передати їх прикордонникам. Проте, враховуючи гостру нестачу судів у військово-морському флоті, навряд чи варто розраховувати на такий варіант. А посилення морської складової ДПСУ вкрай необхідно і вже "вчора".