Миротворці на вибір. Які "сили стримування" придумав Макрон та чи можливо це втілити

Контингент "пацифістів". Що пропонує Макрон

Французький лідер був першим із європейських політиків, хто висловив ідею участі європейських військових у миротворчій місії в Україні. Чим зробив цю тему як мінімум інформаційним трендом. У дуеті з Великобританією французи ініціювали "коаліцію охочих", на вчорашньому зібранні якої в Парижі були присутні представники 31 держави. Напередодні під час зустрічі з Володимиром Зеленський Еммануель Макрон озвучив, якою бачить роль європейського контингенту в Україні, назвавши свій підхід "пацифістським". Цитуємо: "Коли ми говоримо про контингент, не йдеться про лінію фронту. Бо лінія буде проведена за результатами мирних переговорів. Миротворчий контингент стоятиме на українських базах, щоб забезпечувати ділянки другого ешелону в мирній зоні. Це пацифістський підхід. І єдина, хто може занурити цю ситуацію в конфлікт, це Росія, якщо знову задумає піти на агресію. Ось чіткі рамки, в яких ми зараз просуваємося. Вихідним текстом буде франко-британський текст, і потім в рамках цього тексту ми будемо брати на себе зобов'язання. Ці карти будуть на руках у європейців та українців на момент переговорів". Макрон також припустив, що на лінії розмежування за дотриманням режиму припинення вогню стежитиме інший контингент, "можливо під егідою ООН".

Учора під час засідання "коаліції охочих" Макрон ще трохи додав деталей: "Якби знову сталася загальна агресія проти української землі, ці армії фактично опинилися б під ударом, і тоді це наші звичайні рамки залучення. Наші солдати, коли вони задіяні і розгорнуті, повинні реагувати та відповідати на рішення головнокомандувача і, якщо вони перебувають у конфліктній ситуації, відповідати на неї". Він ще раз наголосив: миротворчий контингент не буде розміщений на лінії фронту, а радше своєю присутністю "відмовлятиме Росію від повторного нападу". Простіше кажучи, факт перебування військових з країн НАТО в Україні, хай і далеко від лінії розмежування, має зупинити Путіна перед повторним нападом.

Ідея виглядає симпатично: фіксується стратегічна присутність на українській території країн — членів НАТО, це є гарантією безпеки, оскільки США та кілька інших членів Альянсу відмовилися прийняти Україну до свого складу. Такий собі ерзац 5 статті статуту НАТО: якщо відбудеться нова атака Росії проти нас, то будуть атаковані не лише ЗСУ, а й сили європейського контингенту, що потягне за собою сильну відповідь агресору. Деякі ЗМІ вже й повідомили можливі локації європейських військових — уздовж лінії Дніпра чи західніше. Та чи готова Європа втілювати ініціативи Макрона в реальність?

"Сили стримування". Коли європейські солдати стануть нашим щитом

Тут варто нагадати про ще одну ініціативу Макрона — готовність Франції захистити союзників на континенті ядерною парасолькою. Про це він заявив на початку березня. Однак союзники сприйняли наміри Макрона без ентузіазму, не дуже зраділи і в НАТО. Чи не очікує на нову пропозицію французького президента схожий результат? Напередодні саміту "коаліції охочих" Reuters з посиланням на власні джерела повідомив про "відступ" європейців від ідеї відправити миротворців до України. Причина — ініціатива наштовхнулася на матеріально-технічні та політичні обмеження, включно із протидією тандему Росії і США.

У тому, що навіть у "коаліції охочих" з’являться ті, хто торгуватиметься за свою участь, ніхто і не сумнівався. "Греція не входить до числа країн, готових відправити війська в Україну в рамках "коаліції рішучих", — сказав учора у Парижі грецький прем’єр Кіріакос Міцотакіс. Когось дивує позиція Греції? Раніше повідомлялося, що ця країна виставила умови: офіційне припинення вогню, грецькі війська не діятимуть на території Росії (дивна умова!) та в разі порушення Москвою режиму припинення вогню нащадків сміливих еллінів негайно виведуть з України. Третя умова насправді — не смішна. Варіант перебування європейського контингенту, на якому наполягає Франція і до неї долучилася Британія, не виключає серйозного ризику для життя військовослужбовців навіть далеко від лінії фронту. Тож якщо деякі країни хочуть присутності заради присутності, їм, мабуть, відразу краще долучитися до "коаліції неохочих", аніж в разі російських атак солдати країн НАТО накиватимуть п’ятами з України.

Але не греками єдиними. Під час засідання "коаліції охочих" рефреном звучала думка "до гарантій безпеки мають долучитися США". Навіть Макрон сподівається на залучення Штатів до ініціативи розгортання міжнародних сил стримування в Україні. Правда, додав важливе уточнення: "ми повинні сподіватися на краще, але готуватися до гіршого". Схоже, значна, якщо не переважна більшість держав Європи, не хоче дратувати Вашингтон, сподіваючись, що Трамп одумається і змінить свою згубну політику. Тому, скоріш за все, реально відправлять військових до України Франція, Британія та, в кращому випадку, ще близько десятка держав Європи. Інші ж оберуть варіант фінансової допомоги. Що, в принципі, теж непогано.

Після засідання "коаліції охочих" Еммануель Макрон і Кір Стармер оголосили, що розпочнуть із відправки до України франко-британських інструкторів, а робота щодо формату відправки "сил стримування" — триватиме. Про рішення зібрання у Парижі Макрон повідомив Трампу. Тобто, Білий дім європейці не ігнорують, а ніби демонструють йому, що лідерство, яке добровільно втрачає Америка, є кому підтримати. І що тепер Європа — сторона переговорів.

Якщо з форматом європейського контингенту все більш-иенш зрозуміло, й справа тепер за залученням до нього сміливців, щоб швидко розгорнути війська після припинення бойових дій, то інший контингент, під егідою ООН, виглядає поки нереалістичною ініціативою. Хоча й не тому, що її погано сприймає президент Зеленський. За його словами, пропозиції про залучення миротворчих військ ООН та ОБСЄ лежать на столі переговорів, однак Київ не бачить ці організації дієвими в даному питанні. "Ми говоримо про гарантії безпеки. А не про просто заморожений конфлікт, де на контактній лінії або лінії фронту з’являються деякі форми, які забезпечують якийсь моніторинг. Йдеться про професійних людей, які гарантують безпеку Україні", — вважає Зеленський.

Однак варіант з оонівськими миротворцями виглядатиме геть інакше, якщо США у своїх миротворчих зусиллях зможуть переконати Китай та Індію підтримати цю ініціативу, і все це відбуватиметься в рамках, узгоджених з Росією. За таких умов генсеку ООН Антоніу Гутеррешу доводеться напружитися з відправити до України "блакитних шоломів". Що де-факто означатиме перетворення війни з Росією у повноцінний заморожений конфлікт.