Доктор Дурнєв, Тимошенко і Богомолець проти. Чому вони залишилися в меншості
Акція під Верховною Радою не завадила депутатам виконати свій план і розглянути законопроекти про медичну реформу. Підсумок не був відомий заздалегідь, були великі побоювання, що реформа буде провалена. Тим не менше на ранковому засіданні парламенту 19 жовтня проект закону про державних фінансових гарантій надання медичних послуг і лікарських засобів був благополучно прийнятий у другому читанні і в цілому.
За проект проголосували 240 депутатів. Змогли мобілізуватися фракції правлячої коаліції: проект підтримали 107 138 членів фракції БПП і 74 81 представника НФ. Також майже у повному складі (23 з 25) проголосувала за проект фракція "Самопомочі", яка з самого початку виступала на боці медреформи. Знову, як це вже було при розгляді пенсійної реформи, вирішили приєднатися до переможців більшість "радикалів" Олега Ляшка (13 з 20) і членів групи "Воля народу" (11 із 19). Крім того, 12 голосів дали позафракційні.
Категорично не підтримали реформу, не давши за неї жодного голосу, "Опозиційний блок", "Відродження" і "Батьківщина". Особливо нервово сприйняла результати голосування Юлія Тимошенко, яка кілька днів тому заявила про свої президентські плани. Лідер "Батьківщини" сподівалася, що реформа провалиться і це можна буде представити як свою перемогу.
Тепер замість неї перемогу святкує керівниця Моз Уляна Супрун. Потрібно віддати належне її команді, яка зуміла організувати медреформе досить ефектне піар-супровід. Навіть ті звинувачення, які лунали на адресу реформи з боку деяких лікарів, вдалося змусити працювати їй на користь - за допомогою епатажного відеоролика "Доктор Дурнєв проти медреформи!".
Варто згадати також видовищні акції в підтримку медреформи, які проводилися в Києві і в інших містах у червні, липні і на початку жовтня, зокрема перформанс 10 липня, коли пацієнтські організації розмістили під Верховною Радою "пам'ятники жертвам медичного популізму". В Україні давно стали звичайним явищем акції проти реформ, а не на їх підтримку, і медреформа в цьому плані стала приємним винятком.
Втім, сама Уляна Супрун залишилася не зовсім задоволена прийнятої медреформою, оскільки деякі положення в проекті Моз депутати вихолостили. Зараз керівниця міністерства опинилася на своєрідному роздоріжжі. З одного боку, у неї є привід нарешті позбутися "в. о." перед назвою своєї посади і стати повноцінним міністром. Раніше шанси на те, що депутати проголосують за її призначення, виглядали сумнівними. Але тепер буде абсолютно логічно, якщо парламент, підтримавши медреформу, надасть підтримку і її автора.
З іншого боку, Супрун не дарма заявила про своє невдоволення поправками, внесеними в закон. Вона може скористатися ними як приводом для демаршу, якщо у неї є плани подати у відставку.
Правда, вона знає, що її відставка чимало порадувала б її затятих опонентів у парламентському комітеті з питань охорони здоров'я. Насамперед - голову комітету Ольгу Богомолець та її заступника, екс-міністра охорони здоров'я Олега Мусія. При голосуванні за медреформе член фракції БПП Богомолець утрималася, а позафракційний Мусій взагалі натиснув кнопку "проти".
Прийняття проекту Моз стало очевидним поразкою Богомолець і Мусія. Їх впливовість у медичній сфері похитнулася. Але це не означає, що вони вважають свою справу повністю програним. І навряд чи вони будуть сприяти ухваленню парламентом постанови про призначення Супрун на посаду міністра.
Щоб медреформа запрацювала, необхідно прийняти ще два закони: про внесення змін до Бюджетного кодексу України для забезпечення державних фінансових гарантій надання медичних послуг та лікарських засобів, а також про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості. 19 жовтня вони були прийняті в першому читанні, набравши відповідно 234 і 258 голосів. Можна очікувати, що вони будуть проголосовані у другому читанні і в цілому вже в листопаді. Після чого, ймовірно, Супрун повинна буде визначитися зі своїми планами.
Але навіть якщо обидва залишилися закону будуть благополучно прийняті, а Супрун стане повноцінним міністром, це не гарантує, що медреформа піде як по маслу. Навпаки, всередині медичної галузі її всіляко підривати люди, що орієнтуються на Богомолець і Мусія, і інші, чиї інтереси вона обмежить. Та й ті поправки, які не сподобалися Супрун, теж, можливо, негативно позначаться.
Одночасно продовжиться піар-війна навколо реформи. Тимошенко обізвала прийнятий документ аферою і передрікає всілякі жахи всім - і населенню, яке нібито позбудеться медпослуг, і медиків, які нібито позбудуться роботи. Безсумнівно, "Батьківщина" тепер з усіх сил буде намагатися довести, що її пророцтва збуваються.
А команді Супрун доведеться доводити протилежне. І бажано, щоб це був не просто піар, а щоб реформа дійсно дала помітні позитивні результати лікарям, медсестрам і всім українцям.
