Капкан на ведмедя. Чому російську делегацію не повернуть у ПАРЄ
Українське представництво в ПАРЄ знову опинилося в складній ситуації. Після відставки президента Асамблеї, русофіла Педро Аграмунта, що стала нашою великою перемогою, Україна пропустила серію неприємних ударів, що дало можливість гібридної пропаганді включити кіно про швидке повернення російської делегації. Нагадаємо, росіяни не беруть участі у роботі ПАРЄ з весни 2014-го, коли їх позбавили права голосу. Образившись, вони бойкотують цю організацію. Точніше, імітують бойкот, оскільки різними шляхами намагаються відновити свій статус в Асамблеї. В тому числі і шантажем, відмовляючись платити внески. РФ є одним з п'яти основних платників Ради Європи, її внесок становить близько 30 млн євро. Так би мовити, немає любові, немає і грошей.
Втрата солідних коштів відразу збільшила кількість прихильників повернення росіян в ПАРЄ. Головним промоутером тут виступає відомий друг Кремля, генсек Ради Європи Турбйорн Ягланд. Він уже пообіцяв повернути Росію в ПАРЄ цього року. А 23 січня пройшло перше засідання ad-hoc комітету Парламентської Асамблеї, де обговорювалися механізми повернення російської делегації. Туди запросили двох представників Думи - віце-спікера Петра Толстого та голови комітету з міжнародних справ Костянтина Косачева. Останній, до речі, перебуває під санкціями, і в'їзд в ЄС йому заборонений. Це до того, що Україна так само має право на свій розсуд трактувати окремі рекомендації і настанови, які лунають з ЄС.
На комітеті вирішили напрацювати рекомендації до наступного засідання, наміченого на 8 березня. Нескладно припустити, що до цього числа європейські друзі Путіна погоджують з МЗС Росії технологію повернення в ПАРЄ, і ми побачимо наполегливі спроби її реалізувати. В їх успіх в нашій делегації не вірять, проте попереджають: у разі перемоги лобістів Москви Парламентську Асамблею чекає розкол. Однак, не виключено, що розкол в ПАРЄ теж входить у гібридні плани Кремля: йому не стільки важливо повернутися, скільки перетворити майданчик для міжпарламентського співробітництва на територію політичних сварок. І отримувати з цього вигоду. Справа в тому, що ПАРЄ - єдина європейська структура, де країни, що не є членами Євросоюзу, можуть доносити і відстоювати свою позицію. Підірвати з допомогою сварок цей орган зсередини - означає помститися Україні та її союзникам в Асамблеї. Це для Москви на даному етапі важливіше, ніж ефемерне повернення її делегації.
Як бачимо, частина діячів ПАРЄ страждає проросійської короткозорістю, але Парламентська Асамблея - дуже важливий елемент у структурі європейської політичної системи, щоб дозволити так просто її розвалити. Тому варто очікувати відповідних заходів на активність Кремля та його агентів впливу, що проявилася в обранні на посаду комісара з прав людини Ради Європи боснійки Дуні Міятович, часто виступає з сумнівними заявами з приводу ситуації в Україні, у включенні в останню резолюцію ПАРЄ вимоги перегляду закону про реінтеграції та ратифікації Києвом Римського статуту, з-під юрисдикції якого сама Росія вийшла ще в листопаді минулого року.
Якими можуть бути заходи? Російський вплив купируют на рівні ПАРЄ. Інакше кажучи, Москва буде витрачати значний ресурс на інтриги в цій організації, при цьому її позбавлять можливостей впливати на інші євроструктури. Це було б досить розумним кроком з боку людей, які приймають важливі політичні рішення на Заході. Сказати "хлопці, не тужтесь, вам голос в ПАРЄ все одно не повернуть" - було б занадто просто. Гра "розкрийте свої "консерви" і викиньте гроші на вітер" набагато занимательнее...