Кредит МВФ. Що таке "добре" і що таке "погано"
Хреститься студент, здаючи роботу, в якій не сумнівається? Чи стане заклятий ворог з усіх сил відбирати отруту з наших рук? Якщо не заглиблюватися в конспірологічні теорії, правильна відповідь на обидва ці питання - немає. Саме тому отримання третього траншу МВФ для України все-таки перемога, хоча і не глобальна. Домашні завдання ми виконуємо погано, а принципові (?) критики співпраці з Фондом говорять лише загальні фрази на кшталт "брати кредити - погано" або лякають підступами світових капіталістів, які скуповують незліченні багатства України за кредити, які уряд розкраде, а потім нам - бідним - доведеться віддавати назад.
Що ще важливо для розуміння ситуації? Інтрига з приводу позиції Росії, яка контролює аж 2,6% голосів у МВФ, виявилась пшиком. Кремль знову і знову намагається показати українцям, що без його допомоги наша країна приречена, а заодно забрати назад $3 млрд "кредиту Януковича" або хоча б отримати додатковий важіль впливу.
Але це все загальні міркування. Щоб добре розібратися в ситуації нам потрібно дізнатися, що хоче від нас МВФ. Щоб відповісти на це питання досить зайти на сайт закритою-презакрытой міжнародної організації і прочитати опублікований там прес-реліз.
Отже, що у нас хорошого:
Україна показує ознаки відновлення, економічна активність починає зростати, інфляція швидко знизилася до прийнятного рівня, міжнародні резерви та банківські вклади зросли, реформи фінансового сектора починають приносити перші плоди, очікується прискорення економічного зростання.
Кому за це сказати дякую:
Уряду за підвищення тарифів на електрику і тепло, Мінфіну за його законопроекти
Що у нас поганого (у перекладі з дипломатичної):
Керівництву не вистачає цілеспрямованості і політичної волі впроваджувати реформи. Серйозними проблемами залишаються високий рівень корупції, в тому числі серед топ-чиновників, і низька якість управління. Ситуація з державними підприємствами залишається плачевною.
Що нам треба зробити:
Підвищити ефективність роботи податкової та митниці. В обов'язковому порядку провести пенсійну реформу і підвищити пенсійний вік. НБУ у своїй роботі повинен стежити за інфляцією і зосередитися на нарощування міжнародних резервів, поступово знімаючи валютні та інші обмеження. Необхідно продовжити зміцнювати банківську систему через рекапіталізацію і боротьбу з неадекватною оцінкою вартості активів.
Необхідно створити рівні умови для бізнесу (судова реформа), щоб залучити інвестиції, а також розслідувати і довести до кінця випадки корупції на найвищому рівні. Потрібно вирішити питання з російським кредитом, який МВФ визнав державним.
Що нам краще не робити:
Уряду не можна збільшувати дефіцит держбюджету і не можна знижувати податки. Так що ніякого підвищення соціальних стандартів.
Зовнішні фактори, від яких ми залежимо:
Без міжнародної допомоги програма МВФ не принесе результату. У разі негативного для нас рішення Високого суду Лондона, який розглядає справу про "кредит Януковича", співпраця з МВФ може ускладнитися. Без співпраці з МВФ ми не можемо розраховувати на міжнародну допомогу.
Який результат попередньої програми МВФ (2014-2015):
Програма не досягла більшості своїх цілей, проте зіграла важливу роль у допомозі Україні.
До речі, про програми. Всього в історії взаємовідносин МВФ і України разом з сьогоднішньої було п'ять великих програм: в 1998 році, в 2008, 2010, 2014, а остання стартувала в 2015. Жодна з них не була завершена, і жодного разу Україна не змогла отримати більше трьох траншів. Причини завжди одні і ті ж - відсутність необхідних реформ.
Поточна програма також залишається під загрозою зриву. Судіть самі: у березні 2015 ми отримуємо близько $5 млрд допомоги і домовляємося, що нам будуть давати гроші раз на квартал після перевірки домашнього завдання. Другий транш ми отримуємо з горем навпіл, із затримкою більш ніж на шість місяців та після поспішної імітації судової реформи. Третій транш запізнюється вже на рік і нам не дають $1,7 млрд, а тільки $1 млрд. Здається, саме час не святкувати перемогу, а робити висновки і братися за роботу.