Кого готують у новий уряд
У пресі циркулює багато прізвищ можливих кандидатів у прем'єри, віце-прем'єри, міністри. Вірогідними першими особами в уряді називають чинного міністра фінансів Наталія Яресько, главу Мзс Павла Клімкіна, керівника Одеської області Міхеїла Саакашвілі і навіть когось із закордонних реформаторів. Найчастіше в Кабмін ЗМІ сватають колишнього заступника київського градоначальника Павла Рябікіна (йому пророкують посаду міністра інфраструктури), заступника голови президентської Адміністрації Олександра Данилюка на посаду міністра економічного розвитку, депутата Тараса Кутового - в Мінагропром, "голос Майдану" Євгена Нищука - в Мінкульт, члена парламенту Гліба Загорія - небудь в Мінекології, або в Моз. В якості можливого міністра освіти називають прізвище народного депутата Олександра Співаковського, а його колегу і тесання Олександра Домбровського експерти призначають головним по енергетиці. Але всі єдині в одному: до тих пір, поки політики не домовляться про припинення політичної кризи, навряд чи варто очікувати будь-яких призначень. При цьому в суспільстві наростає незадоволення сварами між політиками, громадяни вимагають від них нарешті допустити до керування країною досвідчених технократів та антикризових менеджерів.
"ДС" звернулася до аналітиків з проханням дати прогноз, чи зможуть політики домовитися і ким вони посилять уряд.
В уряді технократів може не виявитися місця Авакову
"Відповідь на питання, чи піде він у відставку, ми отримаємо до кінця березня, - вважає голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента" Володимир Фесенко. - Якщо в найближчі дні ми почуємо новину про скликання позачергової сесії Верховної Ради, значить, голоси за відставку прем'єра та призначення його наступника вже зібрані. Якщо цього не буде, Арсеній Петрович буде працювати до вересня". Від цього залежить і кадрова політика в Кабміні: працювати з Яценюком залишиться більшість нинішніх міністрів.
З ним погоджується і професор кафедри політології НаУКМА Олексій Гарань. На його думку, поки не вирішено головне питання - хто стане новим керівником уряду, складно прогнозувати якісь конкретні кадрові зміни. При цьому обидва експерти вважають досить імовірним призначення прем'єр-міністром Наталії Яресько. За словами Гараня, "можна припустити, що в разі формування технічного уряду на чолі з нинішньою головою Мінфіну, вона спробує призначити на посади людей, рівновіддалених від різних центрів політичного впливу. Це стосується і економічного блоку, в тому числі і Державної фіскальної служби". Правда, на його переконання, виникне питання, чи вдасться Яресько це зробити, адже вона не може спертися на якусь силу в Раді і їй доведеться домогтися згоди різних груп впливу парламенту на призначення тих чи інших міністрів.
"В частині можливих перестановок в силовому блоці, думаю, що чинний міністр оборони залишиться в урядовій обоймі при будь-яких розкладах. Доля керівника МВС Арсена Авакова буде залежати від того, чи залишається Яценюк і залишиться в коаліції "Народний фронт" у разі відставки свого лідера з прем'єрського поста", - говорить Фесенко. Він припускає, що якщо Кабмін очолить Яресько, главою МВС точно буде не Аваков. "Хто замість нього - не знає ніхто. Більш того, як нещодавно сказав мені один високопоставлений чиновник, поки ніхто не знає ймовірний склад урядової команди Наталії Яресько", - зазначив Фесенко. У свою чергу, Гарань додав: якщо "Народний фронт" погодиться пожертвувати Яценюком і залишиться в коаліції, то, ймовірно, фракція буде наполягати на тому, щоб чинний глава МВС зберіг свій пост. "Коли мова йде про технократичному уряді, то очевидно, що чинний міністр внутрішніх справ занадто політизована фігура", - вважає політолог.
У пошуках антикризових менеджерів
А ось з приводу кадрових замін в економічному блоці уряду експерти зійшлися в одному: на ці посади мають прийти технократи та антикризові менеджери. Так, на думку Володимира Фесенка, "вистачає запитань до чинного керівництва Державної фіскальної служби". Тому в разі відставки Яценюка висока ймовірність того, що будуть замінені і керівники інших органів виконавчої влади, в тому числі і ГФСУ. "Наприклад, якщо оберуть прем'єром Яресько, то весь фінансовий блок неминуче чекають радикальні кадрові перестановки. Правда, для цього новому главі Кабміну доведеться знайти гідних людей, адже дефіцит відповідних кандидатур в Україні відчувається дуже гостро", - резюмував голова правління Центру прикладних політичних досліджень "Пента".
Він також припускає, що знову розділять податкове та митне напрямки фіскальної системи. На митницю може повернутися соратник Юлії Тимошенко Анатолій Макаренко, а пост глави оновленої ГФСУ політолог пророкує колишнього керівника кримської податкової адміністрації, голові ради Партії місцевого самоврядування (ПАРМС) Олександру Кондрашову.
"Я далекий від думки, що Кондрашов зовсім випадково виявився єдиним представником від непарламентських політичних партій України, який нещодавно відвідав з робочим візитом США", - каже Кузьменко. Втім, додав експерт, Кондрашову можуть запропонувати і посаду віце-прем'єра - міністра регіонального розвитку, так як очолювана ним партія діє на основі ідеології зміцнення органів місцевого самоврядування і володіє потужним кадровим ресурсом.
З приводу перспектив кандидатури Кондрашова висловився і керівник проектів консалтингової компанії AUSTIN Євген Романко. "Я готовий посперечатися з колегою Кузьменко, - сказав він у коментарі "ДС". - Нинішній віце-прем'єр Геннадій Зубко, очевидно, і далі буде працювати в уряді, його кандидатура підтримується Банковій. А от імовірність того, що Кондрашов реально претендує на пост глави ГФСУ, дуже висока". За його словами, Кондрашов - досвідчений управлінець, у нього є якісна патріотична команда, яка переїхала з півострова на материк. Він людина системи, яка пропрацювала у податковій службі близько 20 років. Простіше кажучи, Кондрашов фахівець у своїй справі з серйозним багажем інформації про "мега креативних схем" нарощування олігархічних капіталів в Україні.
"Високопоставлені чиновники Євросоюзу, та і сама Яресько, неодноразово визнавали, що нинішня робота ГФСУ не відповідає вимогам Заходу. Відомство корумпована і реформи там практично не видно. Навести порядок у фіскальних органах, викорінити корупційні схеми здатний тільки досвідчений антикризовий менеджер. Причому він не повинен бути пов'язаний політичними узами ні з однією з парламентських сил, це посилить її незалежність. Саме під ці критерії і підпадає Олександр Кондрашов. Менш ніж за рік Кондрашову вдалося збільшити в Криму податкові надходження в бюджети всіх рівнів більш ніж на третину", - резюмував Романко.
