Загроза війни спише не все. Коли чекати на санкції США проти оточення Зеленського

Відносини між Києвом і Вашингтоном давно, з часів Януковича, не були такими поганими, як зараз. Це дуже дивно в умовах, коли головна тема світових ЗМІ — ймовірний новий російський напад на Україну.

Розгадка парадоксу проста: Білий дім не бачить у Банковій надійного партнера. А бачить радше обманщика, схильного до подвійної гри.

Залишилось зробити останню помилку

Особливо сильно зіпсувалися відносини між Офісом Володимира Зеленського й адміністрацією Джо Байдена через затягування Києвом оголошення переможця конкурсу на посаду керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури. 25 січня посольство США оприлюднило відеозвернення держсекретаря США Ентоні Блінкена. "Я хотів би закликати відбіркову комісію САП невідкладно виконати останній етап своєї роботи й завершити відбір", — сказав Блінкен.

"Час просто зараз завершити процес відбору керівника САП. Конкурсна комісія має дотримуватися розроблених нею правил і протистояти корупційним силам, підтримуючи чесність процесу", — додало посольство.

Останній етап конкурсу відбувся понад місяць тому, 21 грудня. І тоді стало відомо, що у боротьбі за посаду керівника САП переміг незалежний від Банкової кандидат Олександр Клименко. Проте оголошення переможця було зірвано.

23 грудня конкурсна комісія направила до Офісу генерального прокурора подання з проханням перевірити переможців конкурсу на відповідність вимогам законів "Про очищення влади", "Про запобігання корупції", а також отримання допуску до державної таємниці. Клименко, як і інші учасники конкурсу, пройшов спецперевірку навесні, на початку конкурсу. Але ж конкурсній комісії захотілося повторити.

Закон відводить на спецперевірку 25 днів. Термін давно минув. Проте переможця, як і раніше, офіційно не оголошено.

У ст. 10 Порядку роботи конкурсної комісії записано, що засідання комісії скликається головою комісії з її власної ініціативи або на вимогу не менше чотирьох членів комісії. 24 січня член комісії Роман Куйбіда повідомив, що він і ще четверо членів комісії звернулися до голови комісії Катерини Коваль із вимогою скликати засідання комісії, щоб нарешті затвердити результати конкурсу. Проте засідання не було скликане. Ось тоді посольство США і виступило з відеозверненням держсекретаря Блінкена.

Є чотири варіанти розвитку подій. Перший — комісія до кінця цього тижня збирається на засідання й оголошує переможцем конкурсу на посаду керівника САП Олександра Клименка. Другий варіант — комісія і надалі затягує конкурс. Вона може робити це цілий рік. Третій варіант — комісія оголошує, що Олександр Клименко не пройшов спецперевірку, тож переможцем стає інший кандидат (Андрій Синюк, який вважається лояльним до Банкової). А четвертий варіант — це оголошення конкурсу таким, що не відбулося за рішенням суду.

Кого покарають за зрив конкурсу

Для Вашингтона неприйнятні жодні варіанти, крім першого. Зеленський ще п'ять місяців тому, на особистій зустрічі з Байденом у Вашингтоні 1 вересня, дав письмову обіцянку, яку зафіксовано у Спільній заяві про стратегічне партнерство України і США: "Негайне обрання нового керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури відповідно до найкращих міжнародних практик". Цю обіцянку Зеленський повторив, знову ж таки письмово, 8 листопада у меморандумі, на підставі якого МВФ 22 листопада виділив нам транш у розмірі $700 млн за програмою stand-by. "Ми завершимо процес відбору і призначимо нового керівника САП до кінця листопада 2021 року", — записано в меморандумі.

Схоже, час дипломатичних переконань і застережень уже закінчується. І якщо Вашингтон до кінця тижня не почує з Києва хорошої новини, тоді у зворотному напрямку можуть піти погані новини.

Зазначимо, що зараз Білий дім не може вжити жодних кроків, які б вдарили по інтересах України. Тому він не може карати Банкову відмовою від стратегічного партнерства, заморожуванням військової і фінансової допомоги, згортанням оборонної співпраці — в обставинах, що склалися сьогодні через Росію. Але, не маючи змоги позбавити українську владу пряників, США можуть скористатися батогом. Білий дім може піддати демонстративному покаранню, наприклад у вигляді санкцій, окремих осіб з оточення Зеленського.

Неважко здогадатися, що першим кандидатом на цю роль є заступник Андрія Єрмака на посаді керівника Офісу президента Олег Татаров. У посольстві США цілком могла скластися думка, що саме він є куратором цього конкурсу і має вплив на більшість членів конкурсної комісії.

І це не крайній захід. Поки що Вашингтон утримується від прямої критики на адресу Зеленського. Але не виключено, що звинувачення у порушенні ним зобов'язань щодо стратегічного партнерства прозвучать.

Кого запідозрять у зв'язках із ФСБ

Ще одним подразником для Білого дому стало небажання Банкової зробити пріоритетом опір російській загрозі. Усі заклики з Вашингтона щодо необхідності політики національної єдності Зеленським проігноровані, пріоритетом залишається зведення внутрішньополітичних рахунків.

Вашингтон у цій ситуації вирішив прямо вказати Києву, хто у нього внутрішній ворог. 20 січня, одразу після візиту Блінкена до України, міністерство фінансів США оголосило про санкції проти чотирьох українських парламентаріїв — двох чинних із ОПЗЖ (Олег Волошин і Тарас Козак) та двох колишніх (Володимир Олійник і Володимир Сівкович). Санкції накладено не за якісь давні гріхи, а за діяльність протягом останніх двох років. "Особи, включені до списку, діють за вказівкою ФСБ РФ і підтримують спрямовані Росією операції з впливу проти США та їхніх союзників і партнерів", — пояснив мінфін США.

Ще одну підказку Києву дав Лондон. 22 січня міністр закордонних справ Великої Британії Елізабет Трасс повідомила, що британська розвідка викрила "план Кремля встановити в Україні проросійське керівництво" на чолі з лідером партії "Наші" Євгеном Мураєвим. Наступного дня держсекретар США Ентоні Блінкен підтвердив, що Кремль підготував кілька різних сценаріїв, і один із них — це саме зміна уряду у Києві.

Усі ми пам'ятаємо, скільки галасу здійняв Зеленський два місяці тому, коли він дізнався про держпереворот 1–2 грудня, що нібито готується. "Буде залучено мільярд доларів", — розповідав Зеленський журналістам. У Вашингтоні й Лондоні це теж добре пам'ятають. Але зараз Вашингтон і Лондон розповіли про конкретну підривну діяльність російських агентів і їх плани. А з боку Зеленського, ОП і РНБО — жодного шуму і жодних дій. Ніби нічого серйозного не сталося, а офіційні заяви США і Великобританії — це порожні звуки, які не заслуговують на увагу.

Дуже схоже на те, що Вашингтон і Лондон своїми заявами не просто хотіли допомогти Києву у пошуках російських агентів, а перевіряли його. Якщо американці і британці переконаються, що українська влада ігнорує підказки і не збирається займатися виявленням російських агентів, тоді можна очікувати, що Вашингтон і Лондон зроблять наступний крок. І героями нових викриттів стануть відомі члени Зе-команди.

Наприклад, колишній український дипломат Олег Шарп поділився інформацією, що мінфін США "найближчими тижнями" планує накласти санкції на голову комітету ВР з питань фінансів, податкової і митної політики Данила Гетманцева. Справа в тому, що Гетманцев багато років був помічником-консультантом Сівковича, одного з нових фігурантів санкційного списку США. Відомо, що з 1983 р. Сівкович працював в органах КДБ СРСР. А про те, що Сівкович, будучи політиком в Україні, продовжував працювати на ФСБ РФ, стверджував генерал Микола Маломуж, який очолював Службу зовнішньої розвідки України у 2005–2010 рр. "З огляду на викладені факти американці вважають, що Гетманцев не міг бути не причетним до агентурної діяльності Сівковича і, найімовірніше, був завербований останнім на користь ФСБ", — припускає Шарп.

Можна обережно припустити, що це єдиний можливий варіант. Цілком імовірно, американці вибиратимуть зі списку відповідних кандидатур.