Потрапити під роздачу. Можуть антикорупціонери опинитися в глобальному "списку Магнітського"?
У загальному потоці є: розлоге інтерв'ю Дональда Трампа New York Times - виданню, яке він досі відносив до категорії fake news; публікація в цій же газеті чергової порції компромату на Пола Манафорта, політконсультант Віктора Януковича і глави виборчого штабу Трампа; новини про проваленому Конгресом голосуванні по демонтажу обамівської системи медичного страхування (Obamacare); і, нарешті, звістка про рак мозку сенатора Джона Маккейна. Кожен з цих цеглинок по-своєму важливий, і їх поєднання дозволяє намалювати певну картинку, частиною якої, очевидно, є і текст Ерелі.
Починаємо малювати.
Level 1
Причина, по якій Трамп розщедрився на інтерв'ю ненависному виданню, лежить на поверхні, і президент її не намагається приховати: це чергова лінія оборони в російському скандалі. Тут він чітко вказує межі, за які не має наміру пускати спецпрокурора Роберта Мюллера (хоч і мовчить, як це зробить): поза прив'язки до розслідування зв'язків з Москвою розслідувати фінансові справи своєї сім'ї він не дозволить. Очевидно, що такого роду компромат може відправити президента до дна, навіть більш ніж ймовірне випадку, якщо ніхто не доведе, що він - таки путінський агент. Другий момент - прикриття Дональда-молодшого, влипшего в історію з-за нерозбірливих зв'язків, і легендування власної неформальної зустрічі з Путіним: мовляв, обидва Трампа з росіянами говорили про скасування драконівського закону Діми Яковлєва, який забороняє американцям всиновлювати російських дітей. З точки зору маніпуляцій з громадською думкою тема захисту нещасних сиріт може виявитися багатообіцяючою - і навіть до деякої міри виправдати приватні бесіди з російським диктатором. Однак цього недостатньо, щоб заглушити скандал. Але що, якщо зробити його ще голосніше?
Level 2
Після відставки генерала Майкла Флінна з посади президентського радника з національної безпеки найслабшою ланкою в команді Трампа залишається Пол Манафорт. При цьому він вхожий у близьке коло і самого президента, і його сина. Що ще гірше, він був присутній на його зустрічі з адвокатом Наталією Весельницкой, яка начебто пропонувала якийсь компромат на Хілларі Клінтон. Присутність Манафорта положення Дональда-молодшого ніяк не полегшує - швидше навпаки, враховуючи скандальний слід російських зв'язків, що тягнеться ще з часів виборчої кампанії. І якщо самого господаря Овального кабінету, здається, поки що не чіпають, під ударом виявився черговий член його сім'ї (під зятя Джареда Кушнера, третього учасника зустрічі з американської сторони, почали копати ще кілька місяців тому).
Будь-який політтехнолог скаже: виправдовуватися і пояснювати в таких обставинах марно. Набагато ефективніше - доводити, що "всі так роблять" і нарікати на подвійні стандарти. Що, власне, і почали робити ще взимку, "відпрацьовуючи" Сергія Лещенка. Минулого тижня, хоча Київ і спробував зам'яти тему, ця лінія була продовжена: мовляв, говорячи про втручання у вибори росіян, не умалчивайте і про втручання українців. Стаття Адама Ерелі частково є розширенням цього контексту.
Level 3
Текст Ерелі - про те, що українська держава наскрізь прогнило. І антикорупціонери нітрохи не краще, ніж ті, з ким вони борються. Оцінка того, правий він, помиляється або вводить в оману, не є метою цієї статті. В її рамках цікаво інше: хоча Ерелі взагалі не згадує про втручання (офіційного або ні) Києва в американські вибори, від його тексту нескладно перекинути місток до наступного висновку: демократи накосячили, зробивши ставку не на тих людей і марно витративши гроші дядечка Сема. Цей посил, до речі, прекрасно вписується в трамп курс на економію, економізацію і раціоналізацію зовнішньої політики. Але цим справа, зрозуміло, не обмежується.
Через кілька днів після його статті New York Times опублікувала документи, які підтверджують, що фірми Манафорта брали мільйонні суми у структур вхожим в путінський ближнє коло олігарха Олега Дерипаски і компаній регіонала Івана Фурсіна (про останнього в контексті рейдерства згадує і Ерелі). Враховуючи це, статтю посла-відставника в певному сенсі можна розглядати і як гру на випередження: чи можна вірити досьє, які збирають антикорупціонери, якщо від корупціонерів вони, по суті, не відрізняються?
Level 4
Тут варто згадати про двох тісно переплетених мотиви: помсти і самозбереження. Українські антикорупційні структури, загалом, були сформовані і укомплектовані під завісу президентства Барака Обами і за великим рахунком продовжують залишатися під патронатом демократів (або як мінімум такими нерідко сприймаються). Якщо подивитися на справу під таким кутом, то нічого дивного в тому, що слідом за Лещенка під роздачу потрапив Шабунін, немає: в кінці кінців, у Манафорта вистачає можливостей і друзів що у Вашингтоні, що в Києві.
У той же час в його колах прийнято порівнювати помста з доцільністю. А вона в тому, що Манафорт безпосередньо пов'язаний з компанією Mercury, одним з керівників якої є Ерелі. Керуючий партнер цієї фірми, колишній конгресмен-республіканець він Вебер, влаштував Манафорту ряд зустрічей в 2012-2013 рр .. в тому числі - з одіозним Дейной Рорабахером. Але це ще дрібниця. Поряд з Podesta Group компанія Mercury в 2012-2014 рр. отримувала замовлення від "Європейського центру сучасної України", відкритого регіоналами в Брюсселі для відбілювання іміджу Віктора Януковича на Заході. Заднім числом Mercury оформилася в якості іноземного агента, але ризик потрапити у слідчу воронку, якщо копати під Манафорта і далі, у неї залишається.
Цю ситуацію можна крутонути і в іншу сторону, якщо припустити, що зв'язку між Києвом і Mercury продовжують працювати й донині. Не так вже і неможливо, що "замовлення" на Шабуніна прийшов не з Вашингтона.
Level 5
Епічним фоном, що відбувається, є черговий провал демонтажу обамівської системи медичного страхування. Йдучи на вибори, Трамп до крайнощів довів звичайні гасла Республіканської партії, а ставши президентом, почав вимагати від партії їх реалізації. Проблема, однак, у тому, що, як зазвичай і буває, говорити виявилося легше, ніж робити. І фактично жодне починання в повній мірі не було завершено - але скандальними були практично всі (із смішного можна згадати спробу заборони на імміграцію і горезвісну мексиканську стіну). Це джерело постійної напруги у відносинах партії з Білим домом, а питання Obamacare зараз виглядає чимось на зразок Ватерлоо в середині битви: ніхто не знає, чим скінчиться. При такому розкладі команда Трампа, не особливо оригинальничая, знову почала мочити "папєрєдніків" по всіх болючих точках - в тому числі і за прорахунки в реформуванні України. І в не настільки віддаленому майбутньому може статися, що на цьому напрямку ця команда постарається скористатися перевагою, яке отримає завдяки хворобі одного України і притому видатного республіканця Джона Маккейна.
Level 6
Мотиви, сподвигшие Адама Ерелі на написання його тексту, можуть і не зводитися до описаних ігор - чи не обмежуватися ними. Допускаю, що головний (або один з головних) меседжів, зашитих в його статтю, був націлений не на Україну, а на США. Цілком ймовірно, що ключовим моментом в тексті є ось це: "Закон Магнітського про глобальної відповідальності в галузі прав людини міг би бути одним з варіантів покарання корумпованих іноземних чиновників".
Цей момент в принципі може поставити все з ніг на голову в тому сенсі, що Україна аж ніяк не є пупом землі і "попалася під руку" (ну майже тим більше, що екс-посол в Бахрейні, як видно з викладеного, обізнаний про наші справи трохи краще, ніж стверджують його критики). Прийнятий у 2012-му Акт Магнітського, в числі ініціаторів якого, до речі, був Маккейн, носить ім'я аудитора фонду Hermitage Capital, який розкрив найбільшу податкову аферу в російській історії (нитки тяглися до самого Путіна) і був замучений у в'язниці. Спочатку цей закон передбачав замороження активів і заборону на в'їзд на територію США осіб, причетних до смерті Магнітського і розкритим їм розкрадань. Згодом, однак, закон став трактуватися ширше - мова зайшла про корупцію і порушення прав людини в цілому. В цьому починанні Америки підтримали Великобританія, Австралія, Канада, Євросоюз і ряд орієнтованих на них країн.
Володимир Путін ще після прийняття першої версії закону висловлював огиду до цього "суто політичного і недружнього акту", і у відповідь підписав... так-так, сумнозвісний закон Діми Яковлєва, який забороняє американцям усиновлення російських дітей. Тому вкрай сумнівно, щоб, обговорюючи з росіянами цей закон, батько і син Трампи могли обійти Акт Магнітського.
Втім, то було тільки початком. У грудні минулого року Конгрес розширив Акт Магнітського з метою покарання за серйозні форми корупції та порушення прав людини незалежно від країни, в якій вони відбуваються. "Глобальний Магнітський", який, ймовірно, також підтримає західний світ, - це, по суті, заявка на новий світовий порядок.
Якщо він запрацює так, як задумано (тобто незважаючи на національні юрисдикції), це дасть уряду США могутній важіль цивілізаційного впливу, відкриваючи тим самим шлях до реалізації концепції суверенної відповідальності, висунутої в минулому році Річардом Хаасом, очолює Раду з міжнародних відносин. У дуже спрощеному викладі вона передбачає, що суверенітет держави може бути обмежений, якщо воно не в змозі вести себе пристойно і відповідально по відношенню до власних громадян та сусідів (як на кордоні, так, в ряді ситуацій, і по планеті).
Однак це можливо лише в тому випадку, якщо Трамп скористається інструментом, який йому дав Конгрес. Чого робити він не поспішає, незважаючи на активну дискусію, яка з цього питання зараз йде в американських ЗМІ. Не виключено, що Україну йому підсовують в якості тестового полігону для налагодження. Тим більше, що це теж можна без сильного перебільшення уявити як боротьбу з російською агресією. Якщо таке припущення вірне, то це може свідчити про перехід досі "прохолодного" конфлікту між изоляционистами і глобалистами в лавах Республіканської партії у відкриту фазу.