Капітуляція на референдумі. Чому Медведчук допоміг Зеленському розігнати ЦВК
Після того, як у четвер, 12 вересня, монобольшінство "Слуги народу" не наважився ставити на голосування проект постанови про відставку ЦВК, здавалося, що на те, щоб зібрати 300 голосів під це рішення, потрібен деякий час. Але влада впоралася з цим завданням без особливих проблем. Вже в п'ятницю за проект постанови дружно проголосували відразу 341 народний депутат.
При цьому проти відставки ЦВК виступили лише дві фракції - "Європейської солідарності" і "Голоси". Всі інші народні обранці проявили в цьому питанні повну солідарність з президентом. І якщо синхронне голосування з владою групи "За майбутнє" та позафракційних - справа звична, як, власне, і періодичні спроби "підставляти плече" від "Батьківщини" Юлії Тимошенко, то рішення всіляко підкреслює свою опозиційність до Зеленському фракції ОПЗЖ Віктора Медведчука майже одноголосно підтримати відставку ЦВК стало дещо несподіваним.
Втім, мотивувати і Медведчука, і Тимошенко для влади в даному разі, мабуть, було нескладно. У відправленому у відставку складі ЦВК у "Батьківщини" був один представник - Андрій Євстігнєєв, а у ОПЗЖ - взагалі жодного. Тепер же опопзиционная партія Медведчука може розраховувати відповідну люб'язність від влади у вигляді права делегувати свого представника у ЦВК, або навіть двох. Що стосується "Батьківщини", то вони з-за невеликого розміру фракції навряд чи зможуть претендувати на більше, ніж одне місце в ЦВК, але не можна виключати, що зможуть виторгувати для свого представника якусь високу представницьку посаду. Наприклад, заступника голови комісії. У "Батьківщини" навіть є кваліфікований і досвідчений кандидат - Жанна Усенко-Чорна.
Як би там не було, а принцип квотного представництва парламентських політсил і президента в ЦВК гарантує "Слузі народу" переважна більшість. І наявність кількох людей з опозиції ніяк не вплине на виконання Центрвиборчкомом потрібних Зеленському функцій. А функцій цих відразу декілька, та проведення виборів тут далеко не на першому місці.
У Зеленського в такому поспіху відправили у відставку ЦВК, оскільки роль цього органу в перетвореннях, які вже почала реалізовувати Зе-команда багато в чому вирішальною. В першу чергу мова йде про проведення всеукраїнських референдумів, які Офіс Зеленського обіцяє активно використовувати для легітимізації неоднозначних рішень. В першу чергу ці рішення можуть стосуватися "Великої угоди" по Донбасу, в рамках якої окуповані територію будуть реинтегрированы в Україну. Горезвісний особливий статус, амністія для всіх та інші питання можуть бути винесені на референдум, а щоб його організувати і провести, критично необхідна абсолютно ручна ЦВК. Причому якщо референдум буде проведений за народною ініціативою, а не за ініціативою президента, легітимність такого рішення буде в рази вище.
Поки закон про референдум за народною ініціативою нова влада в парламент ще не подала, але механізм його проведення у будь-якому випадку буде включати ЦВК. Створення ініціативних груп громадян, збір і перевірка підписів за проведення референдуму - все це має забезпечити ЦВК. І саме у ЦВК швидше за все буде технічна можливість заблокувати референдум, що для нової влади неприпустимо. І обрані при Порошенко члени Центрвиборчкому виглядали в цьому контексті ненадійним ланкою.
Крім можливих референдумів, ручної ЦВК нагоді Зеленському для реалізації ще однієї ініціативи в дусі прямої демократії. Мова йде про надання народу України права законодавчої ініціативи. Відповідний проект змін до Конституції вже направлений до Конституційного суду. Механізму реалізації народом такого права поки що теж немає, але підготовка та прийняття відповідного закону після внесення змін у Конституцію буде справою техніки, і тут явно не обійдеться без збору підписів та ініціативних груп, що повинна буде оформляти і перевіряти ЦВК.
Ще одна критично важлива для Зеленського опція ручного Центрвиборчкому - забезпечення проведення виборів на окупованому Донбасі в рамках реалізації чи "плану Штайнмайера", чи якогось іншого плану реінтеграції, який стане частиною "Великої угоди". Тут роль ЦВК буде особливо делікатною, і не до кінця відданим Зеленському людям довіряти не можна ніяк.
Так що немає нічого дивного, що ЦВК був відправлений у відставку максимально оперативно, і вже в понеділок "Слуга народу" обіцяє представити свій список кандидатів у нові члени Центрвиборчкому.
