Рецепти Загреба. Як Хорватія допоможе Україні перемогти Росію
Про українсько-хорватських відносинах говорять не так вже часто. Навскидку можна згадати скасування Загребом віз для українців на туристичний сезон 2011 р. Хорватія нині 18% доходів отримує завдяки туризму, і це природно, що країна, яку сьогодні облюбували творці "Гри престолів", рекламує себе. Другий приклад має неприємний післясмак, хоча починалося все дуже добре, адже Одеського авіаційного заводу надійшло замовлення від хорватської сторони на кілька мільйонів доларів для ремонту дісталися у спадок від радянської епохи Міг-21.
Але потім, очевидно з подачі РФ, у місцевих ЗМІ з'явилася невиразна публікація про те, що Україна, мовляв, поставила літаки з б/у деталями, хоча нові взяти просто ніде: комплектуючі до цим стареньким вже більше 20 років ніхто не виробляє. Їх знімають з законсервованих і більш-менш придатних. Хорватські влади про це чудово знали, але хвиля в пресі, включаючи російську і українську, вже розійшлася, і неприємний осад залишився. Те, що інші Міги після модернізації румунською компанією "Аеростар" розбилися, ЗМІ пропустили повз вуха. Загалом, це було ще одне нагадування, причому гучна, про сам факт існування українсько-хорватських відносин. Благо офіційний Загреб не відмовився від прагнення розвивати співробітництво, зокрема у військово-технічному напрямку.
Безумовно, позитивно на цьому позначилася і поїздка Володимира Гройсмана у Загреб: програма візиту передбачає відразу кілька тем оборонного співробітництва, включаючи роботу над москитным флотом для ВМС України і ремонт вертольотів хорватських збройних сил.
Його візит використовуємо як ще один привід нагадати про цінності діалогу з Хорватією. Основною його темою, безумовно, є питання мирної реінтеграції тимчасово окупованих територій. У вівторок Володимир Гройсман та його хорватська колега Андрій Пленкович підписали План взаємодії українсько-хорватської робочої групи з питань співробітництва на 2017 р.
Даний документ містить ключові завдання партнерства на цей рік, однією з яких є вивчення досвіду Хорватії з реінтеграції. Там є такі пункти, як відновлення довіри населення, ремонт інфраструктури, залучення міжнародної допомоги, соціального забезпечення на реинтегрированных територіях. І справді, недостатньо тільки повернути окуповані території, потрібно в першу чергу повернути оболваненных людей. Наскільки це можливо. Очевидно, що у багатьох кремлівські алгоритми запишуться на підкірку.
Процес пішов, а розповісти Загребу є що. Враховуючи, що Хорватія 20 років тому опинилася в схожій ситуації: агресивний і сильний сусід (в даному випадку СФРЮ, де першу скрипку грала Сербія), намагався позбавити країну незалежності, располовинил її і влаштував війну.
Пора додому
На грунті релігійно-етнічного конфлікту між хорватами-католиками і православними сербами була створена Сербська Країна, створення якої почалося 1 серпня 1990 р. з Сербської автономної області (САО) Книнская Країна. Потім "підключилися" Східна Славонія, Бараняча та Західний Срем, а також Західна Славонія, але хорватські сили восени 91-го її майже всю повернули. Були, відповідно, і плебісцити, як у Криму чи ОРДЛО. І, як стало відомо вже на міжнародному трибуналі по колишній Югославії в 2007 р., глава Республіки Сербська Країна Мілан Мартич тоді домовився з президентом Сербії Слободаном Милошивичем про приєднання і створення "єдиної сербської держави". Місцеві серби разом з Югославської народної армії (ЮНА) вели бойові дії проти Хорватії.
Ситуація була дуже непростою, але хорватам вдалося запустити економіку та державні інститути, і, як наслідок, побудувати заново сучасну сильну армію. Нічого не нагадує? Україна вже має сильну армію, про яку з повагою відгукуються в Польщі, так і в Європі в цілому. Економіка теж почала потихеньку вилазити з ями.
В принципі зараз Україні по силам втілити активну фазу хорватського сценарію. Загреб вже з новою армією домовився з Заходом, що швидко звільняє окуповані території, і навіть домовився про спільні воєнні дії з боснійськими мусульманами проти сербів. Спочатку була операція "Блискавка" (1 травня 1995 р.), потім "Літо'95" (25-30 липня 1995-го), і, нарешті найбільша наземна операція з часів Другої світової - "Буря" (4-9 серпня того ж року). Фактично за літо хорвати збройним шляхом звільнили майже всі території. Що запустило переговорний процес з сепаратистами з залишків РСК, яка вже тоді припинила існування. До 1998 р. регіон опікала ООН, а потім пішли і її співробітники. Швидка сила подібного сценарію в наших умовах викликає сумніву лише по причині того, що Росія зараз набагато сильніша, ніж Сербія в 1995 р. - але списувати його з рахунків навряд чи варто. Та й крім нього наступний хорватський досвід реінтеграції може стати в нагоді.
Загреб свій план почав з повної демілітаризації - виводу всіх збройних сил і техніки. За цим спостерігали представники перехідної поліції, що складалася з хорватів, місцевих сербів і працівників ООН. Після в ці райони повернулися біженці та органи влади. Місцевим пропонували змінити югославський паспорт на хорватська, а також влади зробили крок назустріч, визнавши деякі документи, видані сепаратистами, і ввели свою грошову одиницю - куну. Крім того, була прийнята часткова амністія - прощали бойовиків, які не вчинили військових злочинів. Всі ці заходи в сукупності, включаючи блискавичні військові операції, стали запорукою мирного реінтеграції так званої Сербської Країни.
Междуморьем по Кремлю
Ще одна частина співпраці з Хорватією, заслуговує пильної уваги - це проект Міжмор'я, а точніше Триморья, що зв'язує країни на берегах Адріатичного, Балтійського і Чорного морів. Проект цей - "двуморном" вигляді був висунутий Юзефом Пілсудським після Першої світової війни. Але сьогодні Варшава здебільшого використовує його суто як інструмент піару, а з реалізацією не особливо поспішає. Більше того, її бачення ролі України як молодшого партнера в цьому проекті навряд чи може влаштовувати Київ. Тому і було актуальним підключення президента Хорватії Колинды Грабар-Китарович, яка висунула концепцію "Адріатика-Балтика-Чорне море", фактично додавши до проекту Пілсудського Балканські країни.
25 серпня минулого року відбулася офіційна презентація під час Дубровницкого саміту, учасниками якого стали власне Хорватія, а також Польща, Угорщина, Чехія, Словаччина, Естонія, Латвія, Литва, Болгарія, Румунія, Австрія і Словенія. І Загреб, як відомо, виступає за те, щоб до проекту приєдналася і Україна. Без неї не буде цілісності у проекту, який покликаний розвивати співробітництво в таких сферах, як політика, економіка, інфраструктура та безпека в контексті боротьби з агресією Росії. Немає потреби говорити, що участь у такій наднаціональній структурі на руку євроінтеграційним устремлінням Києва, а також може повернути поляків до реалізації проекту на практиці. Так і економічні вигоди, які Гройсман, зокрема, обговорював, відкриваються чималі.
LNезависимоGть
В рамках хорватського Міжмор'я акцентується увага на енергетичної незалежності Європи від Кремля. Що точно входить в сферу інтересів України, оскільки для забезпечення такої незалежності потрібен не тільки реверс, але постачання газу через LNG-термінали, а також зрив планів "Газпрому" з будівництва "Північного потоку-2", над чим Київ трудиться разом з Варшавою.
Хорватія ж хоче пов'язати польський LNG-термінал зі своїм - на острові Крк з метою розвитку Південного газового коридору, до складу якого входять Транс-Адріатичний газопровід та Іонічного-Адріатичний газопровід. За планами, термінал повинен почати працювати вже в кінці 2019 р. І Загреб хоче бачити в цьому проекті Україну, а вона, в свою чергу, може розраховувати на постачання зрідженого газу через територію Угорщини. І Україна, як запевнив сам Гройсман, теж хоче брати участь у цьому проекті. "Ми зацікавлені в тому, щоб створити газовий коридор Хорватія-Угорщина-Україна та все будемо робити для того, щоб цей проект наблизився до повноцінної реалізації. Ми зацікавлені у таких поставках газу в Україну", - сказав прем'єр Пленковичу.
Реабілітація українських захисників
Ще один плюс дружби з Хорватією - Загреб люб'язно відкрив двері країни для воїнів АТО і дітей з України. На сьогоднішній день в Хорватії пройшли реабілітацію 200 бійців, а також відпочили 1400 українських дітей. Крім того, відомства обох країн спільно відправлять вже в липні-серпні на відпочинок ще 300 дітей з "сірої зони". Після нічного обстрілу, втрати близьких та інших жахів війни така зміна обстановки піде лише на користь. До того ж Київ вже почав переймати досвід хорватів у реабілітації ветеранів, тому відпочинок українців можна розцінювати як постійний обмін досвідом.
Загалом, дружити з Хорватією вигідно і корисно. І в економіці, і в міжнародній політиці, і дозволі власного конфлікту.
