Гройсман всіх переграв з МВФ. Але все одно знайдуться незадоволені
Черговий меморандум України з МВФ нарешті був оприлюднений, чого несамовито вимагали практично всі опозиційні політсили - від "Батьківщини" Юлії Тимошенко до Опозиційного блоку екс-регіоналів. Але радіти їм особливо нічому - уряд отримало черговий транш МВФ практично на пільгових умовах. Тим не менш, можна не сумніватися, що бажають відшукати "зраду" у документі обов'язково її знайдуть.
У цілому зобов'язання уряду перед МВФ сформульовані надзвичайно розмите і якщо не буде форс-мажорних ситуацій в економіці, то дозволяють досить легко звітувати про виконання. Разом з тим, Меморандум дає фанатичним прихильникам домінування держави в економіці ґрунт для критики, оскільки передбачає скорочення держвидатків.
Зокрема передбачається:
- Пенсійну реформу проводити, але поступово. Чітких рамок зобов'язують провести підвищення пенсійного віку немає. Поступово скорочуватиметься перелік осіб, які мають право дострокового виходу на пенсію. Поступово будуть об'єднуватися закони, що регулюють пенсійне забезпечення. Вони будуть зводиться в один закон, а пенсії (крім пенсій військовослужбовців) з часом будуть нараховуватися за єдиними принципами;
- Буде розширена база платників Єдиного соціального внеску. Зазначимо, що за даними Міністерства соціальної політики в Україні 16 мільйонів працюючих, тільки 10 сплачують ЄСВ. До завершення цих заходів і досягнення збалансованого стану Пенсійного фонду, накопичувальна пенсійна система вводитися не буде.
- Планується, що до кінця березня 2017 року Кабмін монетизує субсидії на житлово-комунальні послуги, щоб приватні газові трейдери могли конкурувати з НАК "Нафтогаз" за право постачання газу населенню та комунальним підприємствам і для стимулювання енергозбереження.
- Крім того, Кабмін подасть до парламенту законопроект "Про обіг земель сільськогосподарського призначення ", а прийняття законопроекту Верховною Радою очікується до кінця грудня 2016. Цей закон повинен визначити, коли і в якій формі буде скасовано мораторій на продаж землі сільгосппризначення, але при цьому ніякі конкретні терміни не зазначаються. Це в свою чергу залишає розв'язаними руки уряду в питанні мораторію на продаж землі.
- Планується оптимізація мережі шкільних установ за рахунок закриття малих шкіл.
- Чи планується зміна системи фінансування системи охорони здоров'я, за рахунок переходу від фінансування ліжко-місць до фінансування послуг. Буде знижено граничний норматив ліжко-місць на 10 тис. населення з 80-ти до 60-ти.
- Планується скоротити витрати на програми культури і громадський транспорт до кінця вересня 2016 р. і оптимізувати кількість державних установ у цих сферах.
- Починаючи з 1 жовтня 2016, буде здійснюватися щоквартальна коригування цін на газ українського видобутку (ціни "Укргазвидобування") з метою утримання їх на рівні імпортних цін.
- Ліквідації спрощеного режиму оподаткування не передбачається, але при цьому планується зниження ступеня пільговості та складності чинного режиму та зменшення різниці з податковим навантаженням тих, хто підпадає під загальний режим оподаткування.
- Планується провести приватизацію ПАТ "Одеський припортовий завод" до березня 2017 року, а до кінця 2016 провести конкурсний продаж пакетів акцій АТ "Харьковобленерго", ВАТ "Запоріжжяобленерго", ПАТ "Миколаївобленерго", ПАТ "Хмельницкийобленерго", ВАТ "Тернопільобленерго".
В цілому, враховуючи ситуацію, в якій перебуває Україна, то уряд домовився з МВФ на цілком прийнятних умовах. Правда при бажанні, прихильники посилення ролі держави в економіці можуть критикувати уряд, за поступове підвищення пенсійного віку, монетизацію субсидій та оптимізацію фінансування шкіл. Разом з тим, умовні лібертаріанці можуть розкритикувати уряд за недостатньо рішучі заходи щодо підвищення пенсійного віку і недостатню оптимізацію держвидатків.
