Генштаб ЗСУ вирішив обмежити повноваження військових прокурорів
Цей порядок суттєво обмежує можливості прокурорів у проведенні невідкладних слідчих дій і суперечить процесуальному законодавству.
У позові йдеться, що правила доступу були розроблені управлінням правового забезпечення Генштабу за дорученням Муженко. Правилами встановлюється особливий режим допуску військових прокурорів і слідчих на армійські об'єкти, що суперечить Кримінальним процесуальним кодексом, законом про прокуратуру і ряду інших правових норм.
"Згідно з установленим Генштабом правилами, військові прокурори допускаються на об'єкти ВСУ тільки для проведення слідчих (процесуальних) дій у рамках досудового розслідування кримінальних проваджень, за разовими перепустками з дозволу вищого органу військового управління", - йдеться в позові.
Також правилами забороняється вилучати оригінали наказів та інших документів організаційно-розпорядчого характеру, а тимчасове вилучення комп'ютерної техніки та інших носіїв інформації допускається тільки при наявності підтвердних документів, надання яких є необхідною умовою проведення експертного дослідження. Крім того, в юруправлінні Генштабу, ймовірно, вирішили, що у прокурора відсутні повноваження щодо контролю або нагляду за діяльністю органів військового управління. Ці правила безпосередньо впливають на роботу військових прокурорів і слідчих, заважаючи їм виконувати їхні службові обов'язки в частині розслідування кримінальних проваджень, адже запроваджують передбачені законодавством обмеження.
У позові наведено напрямки діяльності військових прокурорів, передбачені законодавством, ефективне виконання яких нівелюється встановленням таких порядків. Це, зокрема, проведення процесуальних дій, таких як огляд місця події на території військової частини, допит військовослужбовців, обшуки, тимчасові доступи, наприклад, при розслідуванні самогубств, нестатутних відносин, розкрадання військового майна і зброї, затримання на хабарі, диверсії щодо вибухів складів.
Обмежуються і повноваження, закладені в адміністративному кодексі, а саме збір матеріалів і складання адмінпротоколів, наприклад, за пияцтво. Обмежується і представницька функція військової прокуратури. Фактично без рішення суду на проведення обшуку військовий прокурор не зможе зайти на територію військової частини. Що в свою чергу дасть можливість вкривати вчинені на військових об'єктах правопорушення і суттєво знизить ефективність роботи прокуратури.
У позові наведено статистичні дані роботи військових прокурорів. Зокрема, у 2017-му - з початку 2018 року військові прокурори направили до суду 2 281 протокол про вчинення військовими адміністративних правопорушень. За результатами розгляду протоколів судами штраф був накладений на 1 236 порушників, а 629 військовослужбовців потрапили на гауптвахту.
Зазначимо, що повноваження військової прокуратури входить також і перевірка змісту військових під арештом на гауптвахті, і за останній час було проведено 511 таких перевірок внесено 61 документ прокурорського реагування, а також розпочато дві кримінальні провадження. Також у зазначений період поліцією під процесуальним керівництвом військової прокуратури було порушено 195 кримінальних проваджень за статтями "умисне вбивство", "вбивство по необережності", "нанесення тяжких тілесних ушкоджень". Слід зазначити, що в 112 випадках мова йде про злочини, скоєних на території військових частин і об'єктів.
Ще одне правопорушення, через якого постраждали люди, а держава зазнала чималих втрат, це порушення у зберіганні боєприпасів. Всі пам'ятають вибух на складах в Сватові, Балаклії, Новоянисоле та Калинівці. Саме військова прокуратура повинна невідкладно прибути на місце події, щоб встановити сліди можливого злочину, що призвів до тяжких наслідків. А з-за нових правил така невідкладність неможлива.
Дана статистика свідчить про наявність великої кількості правопорушень, скоєних військовослужбовцями зокрема і на території військових частин. І більшість злочинів можуть так і залишитися нерозкритими в результаті обмеження у проведенні невідкладних слідчих дій військовими прокурорами і слідчими.
