Генератор випадкових губернаторів. Хто заважає Коломойському, Юзику та іншим отримувати своїх намісників
За п'ять місяців президентства Володимира Зеленського його команда підшукала нових голів ОДА для 18 з 24 областей, а також нового голову КМДА замість Віталія Кличка. Важко шукати логіку в цих кадрових рішеннях, особливо коли її там немає. А ось що є - це перетин різних, часто конфліктних інтересів.
Під контролем Коломойського
Ще 4 вересня знову сформований Кабмін на чолі з Олексієм Гончаруком погодив звільнення Віталія Кличка з посади голови КМДА. 3 жовтня Верховна Рада прийняла в першому читанні новий Закон "Про місті Києві - столиці України", внесений нардепом Олександром Ткаченком при підтримці 18 його колег по фракції партії "Слуга народу". У той же день Ткаченко подав у НАПК декларацію кандидата на посаду голови КМДА.
До реєстрації нардепом Ткаченко працював гендиректором медіахолдингу "1+1 media", що перебуває під контролем Ігоря Коломойського. Судячи з декларації, Ткаченко досі залишається власником 5% ТРК "Студія 1+1". Очікується, що новий закон про Києві буде прийнятий у другому читанні і в цілому в кінці жовтня. Як тільки він вступить в силу, з'являться укази про звільнення Кличко і призначення Ткаченко. Втім, у Зе-команди є і інші претенденти на цей пост - не з числа людей Коломойського. Але Ткаченко вже приміряє себе до крісла голови КМДА: обіцяє запустити метро на Троєщину до кінця наступного року, хоча це неможливо з технічних причин.
Столична область теж переходить під контроль олігарха. 20 жовтня Кабмін погодив звільнення з посади голови Київської ОДА Михайла Бно-Айрияна і призначення замість нього Олексія Чернишова. У той же день Бно-Айріян написав Зеленському заяву про відставку і оприлюднив його на своїй Фейсбук-сторінці, супроводивши замість коментарю словами Андрія Чумака - головного героя роману Івана Багряного "Сад Гетсиманський": "Ліпше умерти раз, умерти гордо, з незламаною душею, аніж повзати на колінах і вмерти двічі - морально і фізично. Але в першім варіанті ще є шанс взагалі не вмерти".
Бно-Айріян, за його власним визнанням, "п'ять років просидів за однією партою" в Інституті міжнародних відносин КНУ ім. Тараса Шевченка з Дмитром Разумковим, нинішнім головою Верховної Ради та головою партії "Слуга народу". Коли Бно-Айріян очолив ОДА, до нього приходив з вимогами щодо кадрових питань наближений до Коломойському Олександр Дубинський, висунутий партією "Слуга народу" і обраний нардепом у 94-му окрузі на Київщині. Отримавши відмову, Дубинський розгорнув публічну кампанію проти Бно-Айрияна.
Ввечері 20 жовтня Дубинський на своїй Фейсбук-сторінці з глузуванням прокоментував майбутній відхід Бно-Айрияна з посади голови ОДА: "Я відразу всім кажу - не треба мені відмовляти. Але не всі розуміють". Бно-Айріян на це відповів: "Я просто відмовив вам призначити, наприклад, головою РДА людини, якого мені "впаривала" команда колишнього губернатора. Яка працює на вас, до речі. Я не дав вам сісти мені на шию, ось і все. Причина дуже проста. І ви, разом зі своєю командою, з легкої, так і нелегкою неголеністю, у мене точно не пройдете".
"Легка неголеність" - це про самого Дубинського, а "нелегка" - про олігарха, який може стати головним вигодонабувачем від зміни влади в ОДА. Про масштаби отриманих олігархом вигод можна буде судити по кадрових рішень нового голови ОДА. Згідно декларації Чернишова він володіє рядом компаній в Києві, Харкові, на Кіпрі, Британських Віргінських островах та в Австрії.
Зрозуміло, не могла не потрапити в сферу інтересів Коломойського його рідна область. Спочатку очікувалося, що главою Дніпропетровської ОДА стане один з найбільш близьких до олігарха політиків, перший заступник голови облради Святослав Олійник. Але 13 вересня цю посаду отримав молодий харківський бізнесмен Олександр Бондаренко. Логіку цього призначення Олійник пояснив тим, що Бондаренко "абсолютно непричетний до жодної дніпропетровської еліти". За словами Олійника, він особисто переконав Коломойського "погодитися на призначення нейтрального людини", а також пообіцяв "деяким людям з Офісу президента" допомагати Бондаренко. "Губернатор - це ж не всесильний людина, йому потрібно, щоб облрада надавав фінансування, коригував бюджет. Тому йому потрібно взаємодія з нами, що ми йому забезпечимо на благі справи", - коротко описав ступінь залежності Бондаренко Олійник.
За протекцією впливових персон
Самостійним центром впливу можна вважати главу фракції партії "Слуга народу" Давида Арахамию. Як уже розповідала "ДС", з ним пов'язують колишнього заступника міністра оборони (в 2015-2016 рр.) Юрія Гусєва, який 11 липня призначений головою Херсонської ОДА. Також Арахамія хотів вплинути на вирішення питання про голову Миколаївської ОДА і 29 червня звернувся до своїм фоловерам у ФБ з проханням запропонувати кандидатури на цей пост.
25 липня він повідомив, що в президентському офісі розглядаються три кандидатури. "Я як миколаївець одним оком подглядываю за цим процесом", - натякнув на свою значимість Арахамія. Він підкреслив, що відстоює позицію призначення на посаду голови ОДА людини, який живе в цій області і знає проблеми зсередини. "Моя особиста позиція може не збігатися з людиною, який зараз відповідає за це питання. Я вважаю, що ми вже "наїлися" нениколаевскими головами ОДА. Я хотів би, щоб був миколаївський губернатор", - додав він.
Згаданий ним "людина, який зараз відповідає за це питання", - це помічник президента Андрій Єрмак. І він в цьому питанні обійшов Арахамию на повороті. Він підібрав на посаду голови Миколаївської ОДА уродженця Кіровоградщини Олександра Стадника, який з 1998 року живе в Києві і з 2011 р. працював у податкових органах, а з Миколаївщиною ніяк не пов'язаний. Стадник був призначений на 18 вересня. На наступний день він був представлений в Миколаєві; поїхав представляти його саме Єрмак.
Можливість просувати своїх людей отримав і перший заступник голови фракції партії "Слуга народу" у Верховній Раді Олександр Корнієнко. На парламентських виборах він очолював центральний штаб цієї партії, йому підпорядковувались керівники регіональних штабів, у тому числі голова Одеського обласного штабу київський політтехнолог Андрій Прокопенко. Останній з 2015 р. очолює компанію "Прокопенко і партнери" (що, втім, не відображено в його декларації), яка спеціалізується на управлінні виборчими кампаніями. У жовтні 2015-го він був обраний депутатом Чернігівської облради за списком партії "Наш край", однак у вересні 2016 р. написав заяву про складання повноважень (облрада задовольнив його в травні 2017-го). І ось тепер 20 жовтня Кабмін погодив Прокопенко на голову Чернігівської ОДА.
Новими можливостями скористався і Юзик з "Кварталу 95", тобто нардеп Юрій Корявченков. Його давній друг з СБУ Віталій бунечко (рос.) 8 серпня очолив Житомирську ОДА. Він уродженець Рівненщини, багато років пропрацював в СБУ в Києві, з 2018-го служив начальником управління СБУ в Маріуполі, з Житомирщиною не був пов'язаний ніяк.
Окремо стоїть постать Владислава Скальського, який з 18 вересня-очолює Вінницьку ОДА. Його називають менеджером з команди Володимира Гройсмана. З лютого 2016 р. він працював директором КП "Інститут розвитку міст" Вінницької міськради, а з червня 2016-го - заступником Вінницького міського голови Сергія Моргунова.
За примхою ліфта
Відомо, що на Банковій за підбір голів областей відповідає перший заступник керівника президентського офісу Сергій Трофимов. До перемоги Зеленського він працював виконавчим продюсером студії "Квартал 95" і є одним з найбільш близьких до Зеленському людей.
Джерела "ДС" стверджують, що останнім часом до підбору голів ОДА причетні також керівник Офісу президента Андрій Богдан і Олег Рафальський. Останній фактично є правою рукою Богдана. Про його появу в ОП в якості консультанта Богдана з кадрових питань говорили ще влітку. Рафальський має величезний досвід апаратної роботи, що дуже цінував Янукович, який у лютому 2010-го, відразу ж після своєї інавгурації, призначив його заступником голови президентської адміністрації. На цій посаді Рафальський просидів до жовтня 2014-го, опинившись потрібним та Олександру Турчинову, і Петру Порошенку, і звільнився за власним бажанням перед вступом в силу закону "Про очищення влади". З грудня 2014 р. він працює директором Інституту політичних і етнонаціональних досліджень ім. Івана Кураса НАНУ.
Втім, хто б на Банковій не підбирав глав областей, виглядає все так, ніби працює якийсь божевільний генератор випадкових губернаторів. У самому справі, відбираються кадри не вписуються ні в яку логіку: найчастіше вони не брали участь у виборчій кампанії Зеленського, не мають відношення до місцевим осередкам партії "Слуга народу", не володіють популярністю або хоча б популярністю в даному регіоні. Звичайно, можна назвати соціальним ліфтом. Але багато його пасажири виглядають дивно, а деякі взагалі не потрапляють туди, куди прагнули.
Наприклад, на посаду голови Львівської ОДА були підібрані три кандидати: голова Західноукраїнської філії юркомпанії Arzinger Маркіян Мальський, директор компанії "ДТЕК Бурштинська ТЕС" (Івано-Франківська обл.) Денис Шмигаль і директор компанії "Еко-Оптіма" Максим Козицький. 14 червня Зеленський у ФБ запропонував жителям Львівщини самим вибрати з цієї трійці майбутнього главу ОДА. Переможцем голосування виявився Мальський та 5 липня був призначений на цю посаду. Представляючи нового голову ОДА у Львові, Зеленський оголосив, що один з тих, хто програв, Денис Шмигаль, теж буде працевлаштований. "Ми бачимо його головою Івано-Франківської ОДА", - повідомив президент. Відповідний указ він підписав 1 серпня.
Аналогічний сюжет зав'язався при відборі на Закарпатті. Були знайдені три кандидата на посаду голови ОДА: колишній голова Мукачівської РДА (в 2015-2018 рр.) Сергій Гайдай, директор виноробної компанії "Шато Чизай" в Берегово Анатолій Полосков, власник кондитерського дому Bondarenko в Мукачево Ігор Бондаренко. Останній і виявився щасливчиком: указ про його призначення був підписаний 5 липня. Але Сергій Гайдай теж не був забутий. Його просунули на посаду глави Луганської ОДА - замість Віталія Комарницького, який був призначений 5 липня, а до того 12 років був ректором Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Едуарда Дідоренка (зараз базується в Сєвєродонецьку). 20 жовтня Кабмін погодив звільнення Комарницького і призначення замість нього Гайдая. Для Луганщини Гайдай не чужий хіба що в тому сенсі, що народився він у Сєвєродонецьку.
Головою Донецької ОДА 5 липня призначений Павло Кириленко. Він родом з Макіївки, його старший брат Євген воює проти України. З вересня 2017-го Павло Кириленко був військовим прокурором Ужгородського гарнізону Західного регіону України. З неокупованої території Донеччини його не пов'язує нічого - ну окрім бажання реалізувати владні амбіції.
Черкаську ОДА 30 липня очолив Ігор Шевченко. Він володіє компанією "Легкий Експорт Плюс" у Черкасах та приватним підприємством "Hermes - Igor Shevchenko" в Італії. На посаді голови ОДА він скоріше не суб'єкт, а об'єкт різнобічного впливу.
Головою Запорізької ОДА 5 вересня призначений Віталій Туринок, який проживає в Запоріжжі, але займається бізнесом в Рівному та Луцьку, де він багато років володіє низкою компаній. Найвідоміша з них - Рівненський домобудівний комбінат.
Рівненську ОДА з 9 вересня очолює Віталій Коваль. Він уродженець цієї області і навіть очолює Рівненську обласну федерацію греко-римської боротьби. Але останні 15 років він жив у столиці, працюючи в різних комерційних структурах.
На чолі Одеської ОДА з 11 жовтня стоїть київський підприємець Максим Куций. Відповідно до його декларації він володіє в столиці трьома ТОВ: "Сервіс та Менеджмент", "Медійний Партнер" та "Цифрове Партнерство".
На посаду голови Харківської ОДА Кабмін 20 жовтня погодив нардепа Олексія Кучера. Він був висунутий в парламент партією "Слуга народу" і обраний у 179-му окрузі на Харківщині, раніше працював адвокатом і в політиці не брав. Юлія Світлична, яка очолювала ОДА останні три роки, 8 жовтня подала в НАПК декларацію кандидата на посаду заступника секретаря РНБО.
Також 20 жовтня Кабмін погодив на голову Кіровоградської ОДА Андрія Балоня. Він не має відношення до цієї області. Раніше працював заступником голови Херсонської ОДА з гуманітарних питань, фінансів та взаємодії з правоохоронними органами.
Трофімов запевняє: "Якщо результату не буде - швидко знайдемо нових керівників цих регіонів". Правда, якщо шукати тим ж способом, то і результат буде таким же. Поки ж Зе-команді залишилося підібрати де-небудь шести глав ОДА: Волинській, Полтавській, Сумській, Тернопільській, Хмельницькій і Чернівецькій.
