ЄС виділив новий транш Україні: Politico натякнула, що для цього Орбана замкнули в туалеті

На це натякає американське видання Politico поставивши відповідне питання у заголовку своєї статті, передає "ДС".

"Скільки разів лідери ЄС повинні попросити Орбана вийти до туалету, щоб прийняти рішення про виділення Україні €50 млрд?", — ставлять його автори матеріалу.

Poltico пише, що для ухвалення будь-яких рішень у ЄС у ці дні, "вам, здається, потрібно вивести з кімнати прем’єр-міністра Угорщини Віктора Орбана".

"Але чи дозволено ЄС таким чином (свідомо чи несвідомо) ізолювати одного з лідерів країн? Чи є стабільною така бізнес-модель? Чи можуть вони (учасники саміту — "ДС") просто замкнути угорського лідера у туалеті?", — ставлять низку питань автори матеріалу.

Politico нагадує, що у середині грудня 2023 року, приблизно за три години безрезультатних суперечок між лідерами ЄС щодо заявки України на вступ, канцлер Німеччини Олаф Шольц запропонував Орбану "піти випити кави".

Шольц тоді припускав, що якщо угорський прем'єр не бажає погоджуватися на початок переговорів Брюсселя з Києвом щодо вступу України до ЄС, тому варто ненадовго залишити зал.

Свою побажання Шольц висловив Орбану перед їхніми колегами з ЄС за столом перемовин під час саміту Європейської ради в Брюсселі.

Це, за словами Шольца, дозволило решті 26 лідерів ЄС схвалити шлях України до вступу з необхідною одностайністю — яка, згідно з правилами ЄС, також досягається, якщо один лідер утримається — тоді як Орбан все одно може сказати, що не голосував за.

"Це спрацювало: ЄС погодився розпочати переговори про вступ з Україною після кількох днів невизначеності у світлі різкого спротиву Орбана", — констатує Politico.

Видання також назвало главу угорського уряду "гігантською колючкою в оці ЄС", та поміркувало, "чи можуть інші лідери продовжувати повторювати цей трюк?".

Журналісти опитали двох експертів із права ЄС. Їхній підсумок такий: "це складно, але, з юридичної точки зору, "вихід знайти можна".

Автори матеріалу знову повернулися до тих 50 мільярдів євро допомоги Україні, які ЄС схвалив на саміті у четвер, 1 лютого.

Пакет допомоги є частиною перегляду бюджету ЄС, а це означає, що він має бути прийнятий одноголосно Радою Європейського Союзу, пояснив Альберто Алеманно, професор права ЄС у Бізнес-школі Парижа.

Але, підкреслюють співрозмовники видання, згідно зі статтею 312(2) Договору про функціонування Європейського Союзу (TFUE), "Європейська Рада може одноголосно прийняти рішення, яке уповноважує Раду (Європейського Союзу — "ДС") діяти кваліфікованою більшістю" при прийнятті бюджету".

Видання іронічно пише, що "заангажовані спостерігачі не з Євросоюзу "можуть розплакатися через те, що Європейська Рада та Рада Європейського Союзу — це не один і той самий орган".

Це означає, роблять висновок юристи, що Орбан може знову залишити кімнату під час саміту цього тижня, щоб дозволити 26 іншим лідерам одноголосно прийняти рішення дати право Раді ЄС затвердити бюджет кваліфікованою більшістю в обхід Угорщини.

За словами Алеманно, такий підхід — "не лазівка, а стратегічне використання консенсусу, яке дозволяє сторонам утримуватися, не заважаючи іншим рухатися вперед".

Проте повторення досвіду "перерви на каву" все ще може становити ризик для лідерів ЄС, додає Лоран Печ, декан юридичного факультету Дублінського університетського коледжу.

"Мені здається нездоровим для членів Європейської ради терпіти здирницьку практику Орбана, дозволяючи йому не утримуватися під приводом того, що похід в туалет чи буфет, щоб випити кави, означає, що консенсус формально досягнуто", — сказав Печ.

За словами правознавця, "це несерйозно, і навіть може дозволити Угорщині стверджувати, що члени Європейської Ради не поважають принцип лояльної співпраці".

Але, Печ підкреслює, що за іронією долі, саме Орбан є першим, хто регулярно порушує цей принцип, "а так поводяться хулігани".