Держава

Олена Костенко: ДАБІ вимагає структурного реформування

Керівник ДАБІ Олена Костенко ініціювала розробку внутрішньої структурної реформи відомства з розподілу функціональних обов'язків, щоб усунути очевидні і незаконні протиріччя в роботі

За словами Олени Костенко, вже після першого аналізу роботи підрозділів Державної будівельно-архітектурної інспекції вона виявила, що структура відомства і функціональні обов'язки працівників не відповідають закону про Центральні органи виконавчої влади.

За словами керівника ДАБІ, багато сфер відповідальності у відомстві дублюються між собою. Тому Олена Костенко бачить одним із напрямків реформування роботи Інспекції вдосконалення наступних речей: розмежування діяльності ДАБІ як контрольного органу від діяльності ДАБІ як органу ліцензування, дозвільного органу та органу нагляду, а також розподіл функцій з точки зору кадрової політики.

"У органу є чотири функції і вони між собою повинні бути розведені. Тому що зараз ми контролерам надаємо право бути одночасно і контролерами, і наглядачами, тим самим ми порушуємо принцип адміністративного оскарження. Всі між собою системи вийшли пов'язаними, ми самі собі видаємо дозволи і самі себе контролюємо", - підкреслила Олена Костенко.

Керівник Держархбудінспекції також зазначила, що не всі функціональні обов'язки працівників у існуючому положенні про Інспекцію визначені коректно. "Очевидно, що вимагають вдосконалення положення в частині правильного визначення понять: контролю, нагляду, ліцензування та дозвільної системи. Є функція, яка описана в законі, вона повинна так і відбитися в положенні Кабміну. Проте становище не завжди з цим законам корелює", - зазначила вона.

Голова ДАБІ зазначила, що в Інспекції також будуть змінені кваліфікаційні вимоги до осіб, які будуть брати на роботу. "Щоб не допустити корупційного ризику і не допустити довільного прийняття рішень посадовими особами, потрібно якомога точніше визначити сферу їх компетенції, межі права, в яких вони діють. Тоді у кожної посадової особи буде менше шансів піддатися третій впливу", - додала Костенко.

Олена Костенко зазначила, що структурно-функціональна реформа ДАБІ буде сполучена з оцінкою якості роботи співробітників і будуть зроблені організаційні висновки. Разом з тим, за словами Олени Костенко, зараз розробляється нормативна база для законного стимулювання і підвищення оплати праці.

Нагадаємо, що Кабінет міністрів України 24 грудня 2019 року призначив Олену Костенко першим заступником голови Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) України, а 27 грудня на Костенка було покладено виконання обов'язків голови ДАБІ.